甘肅省崇信縣對(duì)“擅自提高2宗土地容積率”問題整改不徹底,經(jīng)省委巡視整改“回頭看”指出后,迅速將之前未追回的638.17萬元土地出讓金追繳到位。這是甘肅強(qiáng)化巡視再監(jiān)督、提升巡視整改成效的一個(gè)縮影。
今年是十三屆甘肅省委巡視工作收官之年,也是省委巡視全面總結(jié)、檢視成效、推進(jìn)整改、助力發(fā)展的關(guān)鍵之年。從3月初開始,十三屆省委前八輪巡視的213個(gè)黨組織開展了巡視整改自查評(píng)估;5個(gè)省委巡視組對(duì)14個(gè)市(州)、蘭州新區(qū)和10個(gè)省直部門開展了巡視整改“回頭看”;省紀(jì)委監(jiān)委派出8個(gè)督查評(píng)估組,在自查評(píng)估基礎(chǔ)上,分系統(tǒng)、分板塊按10%比例,對(duì)9個(gè)縣(市)、7個(gè)省直部門單位、2所省屬高校、2家省屬企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地督查評(píng)估,全面檢視整改成效,推動(dòng)巡視反饋問題“大起底”。
為精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題,各巡視組從業(yè)務(wù)培訓(xùn)、方案制定、健全機(jī)制等方面入手,做實(shí)巡視準(zhǔn)備工作。該省紀(jì)委監(jiān)委在被巡視黨組織自查評(píng)估的基礎(chǔ)上,會(huì)同省委組織部、省委巡視辦組成督查評(píng)估組,深入實(shí)地對(duì)賬核實(shí)、研判評(píng)估整改成效。
此次“回頭看”中,各巡視組對(duì)巡視整改情況進(jìn)行多角度、全方位、深層次綜合檢視,全面了解情況,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題。各巡視組共發(fā)放問卷測(cè)評(píng)表5262份,個(gè)別談話542人,查閱資料22000余份,下沉基層單位163個(gè),發(fā)現(xiàn)面上問題176個(gè)。
巡視組注重與被巡視單位、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有效銜接,以《巡視整改評(píng)估工作參考指南》為同一監(jiān)督標(biāo)尺,形成被巡視黨組織自查、省紀(jì)委監(jiān)委督查、省委巡視組“回頭看”核查的三位一體巡視整改評(píng)估工作格局。同時(shí),以巡視整改“回頭看”帶動(dòng)整改自查自糾,督促被巡視黨組織對(duì)自查評(píng)估過程中發(fā)現(xiàn)整改不到位的問題邊查邊改、持續(xù)用力、見底清零。通過巡視整改“回頭看”和自查評(píng)估發(fā)現(xiàn),十三屆甘肅省委前八輪巡視的213個(gè)地區(qū)(單位),平均整改率達(dá)94.2%。
“巡督貫通”是這次“回頭看”的一大特點(diǎn)。巡視組和督查評(píng)估組按照統(tǒng)一監(jiān)督標(biāo)尺、統(tǒng)一方式方法,分別對(duì)照巡視反饋意見,聚焦整改責(zé)任落實(shí)、具體問題整改、問題線索處置、長效機(jī)制建立等監(jiān)督重點(diǎn),實(shí)地對(duì)賬核實(shí),全面了解整改情況,督促各級(jí)黨委(黨組)透過整改檢視責(zé)任、促進(jìn)工作。
白銀市就巡視組督促的市水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院亂發(fā)141.7萬元津補(bǔ)貼問題,現(xiàn)場(chǎng)反饋后第二天就全部追繳到位;金昌市針對(duì)巡視組指出巡視移交的問題線索尚有5件未辦結(jié)的問題后,該市紀(jì)委監(jiān)委加大審查審理力度,目前3件已審理完畢,2件正在順利推進(jìn)中。各巡視組把整改解決問題貫穿全程,力求通過整改“回頭看”能改快改、應(yīng)改盡改、見底清零。據(jù)統(tǒng)計(jì),“回頭看”期間,各巡視組共推進(jìn)立行立改解決問題54件。
同時(shí),各巡視組還積極探索完善巡視整改評(píng)估制度機(jī)制,邊實(shí)踐、邊總結(jié)、邊創(chuàng)新,及時(shí)收集被巡視地區(qū)(單位)巡視整改方面的有效做法,深入思考建立巡視整改評(píng)估體系(機(jī)制)的具體措施、方式和意見建議,每個(gè)巡視組都形成了巡視整改評(píng)估專題報(bào)告。
“這些報(bào)告為進(jìn)一步完善《甘肅省加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用辦法》等制度,形成科學(xué)規(guī)范、系統(tǒng)完備的巡視整改評(píng)估體系提供了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)支撐,我們將借此推動(dòng)‘回頭看’成果運(yùn)用效應(yīng)疊加放大。”甘肅省委巡視辦有關(guān)負(fù)責(zé)人說。(本報(bào)記者 王彬)
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