甘肅省崇信縣對“擅自提高2宗土地容積率”問題整改不徹底,經(jīng)省委巡視整改“回頭看”指出后,迅速將之前未追回的638.17萬元土地出讓金追繳到位。這是甘肅強化巡視再監(jiān)督、提升巡視整改成效的一個縮影。
今年是十三屆甘肅省委巡視工作收官之年,也是省委巡視全面總結(jié)、檢視成效、推進整改、助力發(fā)展的關(guān)鍵之年。從3月初開始,十三屆省委前八輪巡視的213個黨組織開展了巡視整改自查評估;5個省委巡視組對14個市(州)、蘭州新區(qū)和10個省直部門開展了巡視整改“回頭看”;省紀(jì)委監(jiān)委派出8個督查評估組,在自查評估基礎(chǔ)上,分系統(tǒng)、分板塊按10%比例,對9個縣(市)、7個省直部門單位、2所省屬高校、2家省屬企業(yè)進行了實地督查評估,全面檢視整改成效,推動巡視反饋問題“大起底”。
為精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題,各巡視組從業(yè)務(wù)培訓(xùn)、方案制定、健全機制等方面入手,做實巡視準(zhǔn)備工作。該省紀(jì)委監(jiān)委在被巡視黨組織自查評估的基礎(chǔ)上,會同省委組織部、省委巡視辦組成督查評估組,深入實地對賬核實、研判評估整改成效。
此次“回頭看”中,各巡視組對巡視整改情況進行多角度、全方位、深層次綜合檢視,全面了解情況,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題。各巡視組共發(fā)放問卷測評表5262份,個別談話542人,查閱資料22000余份,下沉基層單位163個,發(fā)現(xiàn)面上問題176個。
巡視組注重與被巡視單位、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)有效銜接,以《巡視整改評估工作參考指南》為同一監(jiān)督標(biāo)尺,形成被巡視黨組織自查、省紀(jì)委監(jiān)委督查、省委巡視組“回頭看”核查的三位一體巡視整改評估工作格局。同時,以巡視整改“回頭看”帶動整改自查自糾,督促被巡視黨組織對自查評估過程中發(fā)現(xiàn)整改不到位的問題邊查邊改、持續(xù)用力、見底清零。通過巡視整改“回頭看”和自查評估發(fā)現(xiàn),十三屆甘肅省委前八輪巡視的213個地區(qū)(單位),平均整改率達94.2%。
“巡督貫通”是這次“回頭看”的一大特點。巡視組和督查評估組按照統(tǒng)一監(jiān)督標(biāo)尺、統(tǒng)一方式方法,分別對照巡視反饋意見,聚焦整改責(zé)任落實、具體問題整改、問題線索處置、長效機制建立等監(jiān)督重點,實地對賬核實,全面了解整改情況,督促各級黨委(黨組)透過整改檢視責(zé)任、促進工作。
白銀市就巡視組督促的市水電勘測設(shè)計院亂發(fā)141.7萬元津補貼問題,現(xiàn)場反饋后第二天就全部追繳到位;金昌市針對巡視組指出巡視移交的問題線索尚有5件未辦結(jié)的問題后,該市紀(jì)委監(jiān)委加大審查審理力度,目前3件已審理完畢,2件正在順利推進中。各巡視組把整改解決問題貫穿全程,力求通過整改“回頭看”能改快改、應(yīng)改盡改、見底清零。據(jù)統(tǒng)計,“回頭看”期間,各巡視組共推進立行立改解決問題54件。
同時,各巡視組還積極探索完善巡視整改評估制度機制,邊實踐、邊總結(jié)、邊創(chuàng)新,及時收集被巡視地區(qū)(單位)巡視整改方面的有效做法,深入思考建立巡視整改評估體系(機制)的具體措施、方式和意見建議,每個巡視組都形成了巡視整改評估專題報告。
“這些報告為進一步完善《甘肅省加強巡視整改和成果運用辦法》等制度,形成科學(xué)規(guī)范、系統(tǒng)完備的巡視整改評估體系提供了實踐經(jīng)驗支撐,我們將借此推動‘回頭看’成果運用效應(yīng)疊加放大。”甘肅省委巡視辦有關(guān)負(fù)責(zé)人說。(本報記者 王彬)
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