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評(píng)論 | 加強(qiáng)基層組織建設(shè) 提高基層治理能力

22-05-24 10:08 來(lái)源:中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào) 編輯:高正武

  據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道,自2020年10月開始的全國(guó)村“兩委”換屆工作目前已全部完成,49.1萬(wàn)個(gè)村班子完成新老更替。這是村“兩委”任期由3年改為5年、31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)集中進(jìn)行、與縣鄉(xiāng)換屆同步開展的首次換屆。

  基層強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng),基層安則天下安。黨的十八大以來(lái),黨中央高度重視黨的農(nóng)村基層組織建設(shè),印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》等制度,建立選派第一書記長(zhǎng)效機(jī)制,整頓軟弱渙散村黨組織,加強(qiáng)基層黨建工作述職評(píng)議考核等,把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。今年中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)“充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用”“健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系”,持續(xù)推動(dòng)基層黨組織建設(shè)走深走實(shí)。

  黨的基層組織要有力,隊(duì)伍得選好配強(qiáng)。村“兩委”換屆是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。此次換屆,一大批懂發(fā)展善治理、有干勁會(huì)干事、群眾認(rèn)可的優(yōu)秀人員成為村“兩委”成員,村班子結(jié)構(gòu)特別是帶頭人隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)整體優(yōu)化。數(shù)據(jù)顯示,村“兩委”成員高中(中專)以上學(xué)歷的占74%、提高16.7個(gè)百分點(diǎn),村黨組織書記大專以上學(xué)歷的占46.4%、提高19.9個(gè)百分點(diǎn);村“兩委”成員平均年齡為42.5歲、下降5.9歲,村黨組織書記平均年齡45.4歲、下降3.9歲;村黨組織書記、村民委員會(huì)主任“一肩挑”比例達(dá)95.6%,比換屆前提高29.5個(gè)百分點(diǎn)。新班子新面貌,更要有新氣象新作為,積極奮戰(zhàn)在服務(wù)群眾、鄉(xiāng)村振興一線,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。

  突出政治功能,切實(shí)發(fā)揮宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的重要職責(zé)?;鶎狱h組織是政治組織,政治屬性是根本屬性,政治功能是基本功能。農(nóng)村基層黨組織要站在建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的高度來(lái)看待自己的職責(zé)使命,守土有責(zé)、守土盡責(zé)。深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代黨的創(chuàng)新理論,加強(qiáng)黨的政治建設(shè),用群眾喜聞樂見的方式傳播好黨的主張和聲音,引導(dǎo)廣大基層干部群眾深刻理解“兩個(gè)確立”,自覺做到“兩個(gè)維護(hù)”。暢通貫徹落實(shí)黨中央決策部署的“最后一公里”,落細(xì)落實(shí)鄉(xiāng)村振興、疫情防控、生產(chǎn)安全等部署要求,不打折扣、不變形不走樣。在重大任務(wù)落實(shí)中勇于擔(dān)當(dāng)、沖鋒在前,團(tuán)結(jié)干部群眾積極干事創(chuàng)業(yè)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,讓黨旗在基層一線高高飄揚(yáng)。

  不斷提高基層治理水平,更好解決群眾“急難愁盼”,贏得群眾信任信賴。農(nóng)村基層黨組織發(fā)揮著聯(lián)系群眾橋梁和紐帶的作用,與廣大人民群眾有著最直接、最廣泛的聯(lián)系。要帶著對(duì)農(nóng)民群眾的深厚感情做工作,以解決一個(gè)個(gè)具體問題為抓手,在改善群眾生產(chǎn)生活條件、提升村容村貌、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、兜底困難戶民生等方面做實(shí)功、求實(shí)效。在做好疫情防控、鄉(xiāng)村振興、平安鄉(xiāng)村建設(shè)等工作中,找準(zhǔn)政策落實(shí)“堵點(diǎn)”、百姓感受“痛點(diǎn)”,不斷健全鄉(xiāng)村治理體系、提高治理能力。完善“四議兩公開”決策機(jī)制、村民自治機(jī)制、民主監(jiān)督機(jī)制,依規(guī)依法開展村民事務(wù)管理,絕不能“一言堂”“一刀切”。強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急管理能力、服務(wù)保障能力,充分用好現(xiàn)代化信息技術(shù),推行網(wǎng)格化管理、數(shù)字化賦能、精細(xì)化服務(wù),提升鄉(xiāng)村治理智能化水平,有效應(yīng)對(duì)困難挑戰(zhàn),促進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展。

  紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化監(jiān)督,推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督,監(jiān)督下沉、監(jiān)督落地、監(jiān)督于問題未發(fā)之時(shí),讓干部感受到監(jiān)督、習(xí)慣被監(jiān)督,讓群眾知道監(jiān)督、參與監(jiān)督。深入開展市縣巡察,加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織與村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的溝通協(xié)作、有效銜接,強(qiáng)化對(duì)村干部的監(jiān)督。深入整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題,深化以案促改促治,把整治整改與完善制度、促進(jìn)治理相結(jié)合,補(bǔ)上制度漏洞,規(guī)范基層權(quán)力運(yùn)行,以有力監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法推進(jìn)基層治理,護(hù)航鄉(xiāng)村振興。(作者: 蘭琳宗 

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