《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)案件審理工作的意見》要求，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“探索對符合條件的案件適用簡易程序進(jìn)行審理”。監(jiān)察法實(shí)施條例等法規(guī)，已對案情簡單類案件作出了立案和移送審理一并報(bào)批的特殊程序性規(guī)定。實(shí)踐中，對于案情簡單類案件如何用準(zhǔn)用好簡易程序開展審理工作，筆者建議，著重把握好以下三個(gè)關(guān)鍵。

　　一是精準(zhǔn)把握案情簡單類案件的范疇。“對案情簡單、經(jīng)過初步核實(shí)已查清主要職務(wù)違法事實(shí)，應(yīng)當(dāng)追究監(jiān)察對象法律責(zé)任，不再需要開展調(diào)查的，立案和移送審理可以一并報(bào)批”。監(jiān)察法實(shí)施條例雖然作出了這樣結(jié)論性規(guī)定，但對案情簡單類案件的情形和范疇尚未作出具體規(guī)定，這就需要通過綜合分析研判，對是否屬于案情簡單類案件先要作出準(zhǔn)確判斷。實(shí)踐中，應(yīng)注重把握好以下兩個(gè)方面：首先，在違紀(jì)違法行為的嚴(yán)重性方面，通常情況下，案件本身違紀(jì)違法行為較輕。對照監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定看，監(jiān)察法實(shí)施條例已將“職務(wù)犯罪”排除在案情簡單之外，只限于“職務(wù)違法”。簡而言之，對于可能給予黨紀(jì)政務(wù)輕處分的案件，可列為案情簡單類案件。其次，在核查環(huán)節(jié)方面，對于涉嫌違紀(jì)職務(wù)違法的主要事實(shí)，在初核階段已經(jīng)核查清楚，證據(jù)確實(shí)充分，不再需要進(jìn)一步審查調(diào)查取證的，可列為案情簡單類案件。

　　二是注重提升案情簡單類案件的審理時(shí)效。監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定和監(jiān)察法實(shí)施條例將實(shí)踐中的好做法制度化，對立案和移送審理一并報(bào)批的程序作出了制度性規(guī)定。這有利于提高辦案時(shí)效，切實(shí)保障被審查調(diào)查人合法權(quán)益。實(shí)踐中，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是原則，簡案快辦?？紤]到普通案件審理時(shí)限為一個(gè)月，參照刑事訴訟法關(guān)于人民法院適用簡易程序?qū)徖戆讣鄳?yīng)縮短審理時(shí)限之規(guī)定，結(jié)合案情簡單之特點(diǎn)，建議相應(yīng)地精簡審理談話等有關(guān)審理流程、限定審理時(shí)限、快速審結(jié)處理，注重提升審理時(shí)效，增強(qiáng)查辦案件的政治效果。

　　三是確保案情簡單類案件的高質(zhì)量。對案情簡單類案件以簡易程序進(jìn)行查辦，是推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇，絕對沒有降低案件質(zhì)量之意，實(shí)踐中絕不能因案情簡單而降低執(zhí)紀(jì)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，也絕不能為片面追求效率而影響查辦案件的高質(zhì)量發(fā)展，依然要嚴(yán)格執(zhí)行“二十四字”基本要求，必須在確保案件質(zhì)量的基礎(chǔ)上提高效率。所以，案件審理部門收到運(yùn)用簡易程序辦理的案件后，應(yīng)當(dāng)全面審核案件材料，嚴(yán)格履行審核把關(guān)職責(zé)，同時(shí)嚴(yán)防過高設(shè)置證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和過多設(shè)置不必要程序。案情簡單類案件簡易程序?qū)徖砉ぷ鲬?yīng)當(dāng)以事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、不再需要開展審查調(diào)查、被核查人無異議、黨紀(jì)政務(wù)輕處分為基本前提，對于不符合案情簡單類案件標(biāo)準(zhǔn)要求的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止簡易程序，并轉(zhuǎn)化為普通程序辦理，退回辦案部門重新審查調(diào)查，高效規(guī)范推動(dòng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作提質(zhì)增效，努力實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。（吳勤 作者單位：寧夏回族自治區(qū)固原市紀(jì)委監(jiān)委）