省第十三次黨代會以來,甘南州著眼全面從嚴(yán)治黨,始終把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和糾治“四風(fēng)”問題作為重大政治任務(wù),按照從嚴(yán)從實(shí)標(biāo)準(zhǔn),聚焦突出問題,集中開展整治,全州各級黨組織作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,人民群眾滿意度不斷提升,為全州各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展凝聚了強(qiáng)大的正能量。
健全制度 嚴(yán)防落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神“一陣風(fēng)”
5年來,甘南州委把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的重要內(nèi)容,立足全州工作大局,整體謀劃部署,高位協(xié)調(diào)推進(jìn),一以貫之、步步深入。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持糾樹并舉,推進(jìn)標(biāo)本兼治,扭住不放、寸步不讓,緊盯中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查,持續(xù)釋放全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底的強(qiáng)烈信號。
“提前向組織報(bào)備,主動接受群眾監(jiān)督,自覺兌現(xiàn)廉政承諾,女兒的婚禮少了些奢華,多了些祝福,很好。”談及去年年底為女兒舉辦的婚禮,合作市一名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部感觸頗深。
按照《甘南州關(guān)于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定》要求,他提前半個(gè)月就主動向州紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室報(bào)備了預(yù)請范圍、人數(shù)及費(fèi)用,事后半個(gè)月又及時(shí)將接待范圍、人數(shù)、費(fèi)用和收取的禮金、禮品情況向州紀(jì)委監(jiān)委報(bào)告。
為保證作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效,近年來,甘南州結(jié)合實(shí)際,制定《中共甘南州委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的實(shí)施細(xì)則督促檢查工作方案》《甘南州州級黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》《甘南州州級黨政機(jī)關(guān)會議費(fèi)管理辦法》和《關(guān)于嚴(yán)格全州黨員干部和國家公職人員參與賭博的暫行規(guī)定》等30多個(gè)規(guī)范性文件,為“抓長”和“常抓”中央八項(xiàng)規(guī)定精神的落實(shí)奠定了基礎(chǔ)。
去年國慶期間,甘南州的黨員干部都收到了“佳節(jié)常提醒 廉潔過兩節(jié)”等廉政短信,這既是溫馨的祝福,又是善意的提醒,讓廉潔意識入腦入心,同時(shí)又傳遞了滿滿的正能量。
全州各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯元旦、春節(jié)、中秋、國慶等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),在州級主流媒體重申紀(jì)律要求,公布舉報(bào)電話,提醒黨員干部知敬畏、守底線。從土特產(chǎn)、月餅、粽子、會員卡等具體問題抓起,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守,一個(gè)問題一個(gè)問題解決,做到節(jié)前提醒預(yù)警、節(jié)中暗訪監(jiān)督、節(jié)后曝光震懾。
5年來,全州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題279件,處理黨員干部660人,其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分364人。
起底線索 使隱形變異“四風(fēng)”無處遁形
5年來,甘南州在改進(jìn)作風(fēng)過程中,毫不松勁正風(fēng)紀(jì)、鍥而不舍抓堅(jiān)持,暢通渠道,多措并舉,積極查找群眾身邊“四風(fēng)”和腐敗問題線索,使其無處遁形。
州紀(jì)委監(jiān)委創(chuàng)建百鄉(xiāng)千村語音視頻信訪舉報(bào)系統(tǒng),全面推行“信訪舉報(bào)民情直通車”,開辟糾治“四風(fēng)”監(jiān)督舉報(bào)平臺,及時(shí)受理群眾信訪舉報(bào),主動回應(yīng)社會關(guān)切,架起與群眾的“連心橋”。
“問題就是導(dǎo)向,要針對突出問題開展專項(xiàng)治理,抓重點(diǎn)帶全面、抓制度促常態(tài),深挖細(xì)查,重拳整治隱形變異的‘四風(fēng)’問題。”州紀(jì)委監(jiān)委要求盯住新動向、咬住老問題,什么問題突出就解決什么問題,一步一個(gè)腳印,讓紀(jì)律之弦越繃越緊。
在加強(qiáng)日常監(jiān)督的同時(shí),主動適應(yīng)新時(shí)代新變化新要求,探索運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”,認(rèn)真梳理分析信訪、巡察、審計(jì)、交叉互查等發(fā)現(xiàn)的問題線索,找準(zhǔn)“四風(fēng)”突出問題和易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域,精準(zhǔn)定位,先后開展了違規(guī)公款吃喝、公款送禮、公款旅游、公車私用、辦公用房超標(biāo)、大操大辦婚喪事宜等一系列專項(xiàng)治理,對公款購買贈送煙花爆竹、印制寄送賀年卡等年貨節(jié)禮問題集中整治,形成抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓的查糾“四風(fēng)”新思路、新格局。
5年來,全州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處形式主義官僚主義問題140件,處理黨員干部364人,其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分183人;查處享樂主義奢靡之風(fēng)問題139件,處理黨員干部296人,其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分181人。
曝光問責(zé) 始終保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢
動員千遍,不如問責(zé)一次。
甘南州住房公積金管理中心執(zhí)法監(jiān)督檢查科副科長王云剛在收受禮金后為他人違規(guī)辦理住房公積金貸款等業(yè)務(wù),在單位和社會上造成了不良影響,受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
2017年1月13日,舟曲縣東山鎮(zhèn)魯家村村委會主任楊清昌、副主任魯新青、村黨支部書記魯軍彥共同商量并安排村文書白金權(quán)以購買辦公用品的名義換取正規(guī)發(fā)票,支取村級辦公經(jīng)費(fèi)948元,用于支付村委會賒欠的煙酒款。楊清昌受到黨內(nèi)警告處分,魯新青、魯軍彥、白金權(quán)受到誡勉談話處理。
這兩起案件都在全州范圍內(nèi)進(jìn)行了通報(bào)。全州各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)盯緊“關(guān)鍵少數(shù)”,對“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力導(dǎo)致頂風(fēng)違紀(jì)行為發(fā)生的,堅(jiān)決追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。
即查即曝、新案速曝,釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。全州各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)注重用好問責(zé)這個(gè)“撒手锏”,對中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)不到位、“四風(fēng)”問題禁而不絕等問題強(qiáng)化問責(zé),以問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。
針對“四風(fēng)”違紀(jì)者“不怕處理就怕通報(bào)”“寧受處分不想曝光”的心理,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加大對“四風(fēng)”典型問題通報(bào)曝光力度,堅(jiān)持重要節(jié)點(diǎn)集中曝光、違紀(jì)問題及時(shí)曝光、典型問題深度曝光。黨的十九大以來,州紀(jì)委監(jiān)委在各級各類媒體上公開通報(bào)曝光違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例41起225人。
如今在甘南大地,大操大辦少了、簡樸交往多了,吃拿卡要少了、辦事便利多了……經(jīng)過5年的不懈努力,“正氣甘南”建設(shè)全面推進(jìn),中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根,發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題得到有效遏制,各級黨員干部黨規(guī)黨紀(jì)意識明顯增強(qiáng),政治生態(tài)不斷凈化,作風(fēng)建設(shè)取得的階段性成效初步顯現(xiàn),黨心聚、民心齊,風(fēng)氣正的社會新風(fēng)尚正逐步形成。(供稿 后卓霞 編輯 王彬 張莉)
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