原標(biāo)題:為建設(shè)幸福美好新甘肅提供堅(jiān)強(qiáng)保障——省第十三次黨代會(huì)以來(lái)全省紀(jì)檢監(jiān)察工作綜述
省第十三次黨代會(huì)以來(lái)的五年,是全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階的五年,也是縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的五年。
在黨中央、中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)忠誠(chéng)履職,擔(dān)當(dāng)作為,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),全面貫徹巡視工作方針,馳而不息糾治“四風(fēng)”,強(qiáng)力正風(fēng)肅紀(jì)反腐,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新成效,政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn),黨風(fēng)政風(fēng)不斷向好,為完成省第十三次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)、推動(dòng)建設(shè)幸福美好新甘肅提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
聚焦中心大局,精準(zhǔn)有力開展政治監(jiān)督,堅(jiān)決扛牢“兩個(gè)維護(hù)”特殊政治使命
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān),政治監(jiān)督是核心職責(zé)。
五年來(lái),全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)旗幟鮮明講政治,結(jié)合職責(zé)定位,既帶頭忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,又始終胸懷“國(guó)之大者”,強(qiáng)化政治監(jiān)督,做到黨中央重大決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里。
在政治監(jiān)督中,省紀(jì)委監(jiān)委與省委督查室和省委辦公廳要件處溝通協(xié)調(diào),跟蹤了解習(xí)近平總書記指示批示精神落實(shí)情況,督促及時(shí)移送落實(shí)政治要件不力的問(wèn)題線索。
祁連山生態(tài)安全,習(xí)近平總書記親自“出題”親自“驗(yàn)收”。
這一過(guò)程中,全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督,推動(dòng)相關(guān)地方和部門完成8大類31項(xiàng)整改任務(wù),促進(jìn)祁連山生態(tài)治理“由亂到治大見(jiàn)成效”。
開展過(guò)渡期專項(xiàng)監(jiān)督,推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,是十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)的重要部署之一。
省紀(jì)委監(jiān)委緊盯黨中央重大決策部署落實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督,就2021年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接監(jiān)督工作,出臺(tái)專門意見(jiàn),分別對(duì)省、市、縣、鄉(xiāng)、村如何做好鞏固拓展和有效銜接監(jiān)督提出具體要求,確保黨中央決策部署落地落實(shí)。
同時(shí),緊盯減稅降費(fèi)政策落實(shí)、防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)、統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、換屆選舉等專項(xiàng)任務(wù)落實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督,著力推動(dòng)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。
堅(jiān)持反腐敗斗爭(zhēng)“首先從政治上看”的根本要求,一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐
2021年11月24日,甘肅紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)發(fā)布省工信廳原黨組成員、副廳長(zhǎng)李生發(fā)處分通報(bào)。通報(bào)在開始部分就直指李生發(fā)“身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,喪失理想信念,背棄黨性原則,丟棄初心使命,與黨離心離德,屢屢破紀(jì)違法。”
這一通報(bào)充分顯示查辦案件首先從政治問(wèn)題查起的要求。
有腐必反、有貪必肅,在中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,省紀(jì)委監(jiān)委一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐,持續(xù)保持反腐敗斗爭(zhēng)高壓態(tài)勢(shì),將嚴(yán)的主基調(diào)貫穿省第十三次黨代會(huì)以來(lái)的這五年。
嚴(yán)查政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織腐敗案件,查處了嚴(yán)志堅(jiān)、郭世杰等熱衷封建迷信、對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí)的兩面人;
嚴(yán)查金融、環(huán)保、教育等重點(diǎn)行業(yè)腐敗問(wèn)題,查處了雷志強(qiáng)、肖錚、朱建國(guó)等行業(yè)“碩鼠”;
嚴(yán)查國(guó)企腐敗問(wèn)題,查處了李寧平、王永生、楊志強(qiáng)、陳春明、楊樹軍等國(guó)企“蛀蟲”;
嚴(yán)查地方一把手腐敗問(wèn)題,查處了曾經(jīng)擔(dān)任過(guò)市縣黨委書記的鄭亞軍、張令平、火榮貴、王硯、詹順舟等地方“腐蠹”;
……
不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn),不敢腐是前提,只有持續(xù)以零容忍的態(tài)度懲治腐敗,才能起到震懾作用。
五年來(lái),全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處置問(wèn)題線索14.1萬(wàn)件,立案4.5萬(wàn)件,處分51520人,移送起訴1337人;追回外逃人員33名,追回贓款6500余萬(wàn)元;主動(dòng)投案626人。堅(jiān)持受賄行賄一起查,依紀(jì)依法追究行賄人員513人。
查處一案,警示一片,治理一域。全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持辦案、整改、治理一體推進(jìn),把以案促改促治促建貫穿反腐敗斗爭(zhēng)全過(guò)程,“不能腐”的制度約束持續(xù)完善。
典型案例是最好的教科書,也是最好的清醒劑。
嘉峪關(guān)市紀(jì)委監(jiān)委通過(guò)旁聽庭審、觀看警示教育片、召開警示教育大會(huì)、到案發(fā)單位宣布處分決定等方式,把紀(jì)律處分“一張紙”變成紀(jì)法教育“一堂課”。
平?jīng)鍪屑o(jì)委監(jiān)委用好反面教材,拍攝制作警示教育片《欲壑難填的游戲人間》《雙刃劍之殤》,為黨員干部打好拒腐防變“預(yù)防針”。
五年來(lái),省紀(jì)委監(jiān)委拍攝《護(hù)航脫貧攻堅(jiān)》《國(guó)企蛀蟲》《圈子之害》《任性的權(quán)力》等警示教育片17部,每年在省委全會(huì)上播放,用案中人警醒身邊人,省市縣鄉(xiāng)開展警示教育活動(dòng)5800余場(chǎng)次,廣大黨員干部“不想腐”的思想覺(jué)悟不斷增強(qiáng)。
堅(jiān)決整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,人民群眾獲得感幸福感安全感不斷提升
相對(duì)于“遠(yuǎn)在天邊”的“老虎”,群眾對(duì)“近在眼前”嗡嗡亂飛的“蠅貪”感受更為真切。
蠅貪蟻腐,易發(fā)多發(fā),其害如虎。
基于這樣的認(rèn)識(shí),全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)延伸監(jiān)督觸角,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,嚴(yán)厲整治發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題。
五年來(lái),全省查處群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題17045件,處分17325人。
在脫貧攻堅(jiān)偉大斗爭(zhēng)中,隨著力度不斷加大,大量惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金通過(guò)“一卡通”發(fā)放。全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)針對(duì)“一卡變多卡、直通變不通”甚至滋生違紀(jì)違法等問(wèn)題,啟動(dòng)“一卡通”專項(xiàng)治理行動(dòng),9376人主動(dòng)說(shuō)清問(wèn)題,清退上繳資金1.1億元,處理1612人。
同時(shí),深入開展城鄉(xiāng)低保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)保和冬春生活困難救助“四項(xiàng)資金”專項(xiàng)整治,督改問(wèn)題5448個(gè),處理44人,追繳違規(guī)資金2.13億元,著力守護(hù)好群眾尤其是困難群眾的“保命錢”“救命錢”,讓人民群眾的獲得感幸福感安全感不斷提升。
2019年7月10日,甘肅省扶貧(民生)領(lǐng)域監(jiān)督信息平臺(tái)正式上線。這是省紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持以人民為中心,借助網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),整合利用各方資源,打造的惠民惠農(nóng)資金“曬谷場(chǎng)”“篩粒器”。
“一卡通”專項(xiàng)治理行動(dòng)、“四項(xiàng)資金”專項(xiàng)監(jiān)督整治及扶貧監(jiān)督平臺(tái),一項(xiàng)項(xiàng)堅(jiān)決有力的舉措,讓群眾身邊的“微腐敗”無(wú)處藏身。
五年來(lái),全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深化扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理,查處貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、吃拿卡要、優(yōu)親厚友和數(shù)字脫貧等相關(guān)問(wèn)題8179件,處理17027人,處分8223人,移送起訴253人。
脫貧攻堅(jiān)取得勝利后,要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。省紀(jì)委監(jiān)委制定鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接監(jiān)督工作意見(jiàn),分級(jí)分類精準(zhǔn)監(jiān)督。
對(duì)1992件群眾身邊和脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域未辦結(jié)問(wèn)題線索“大起底”,遺留和積壓線索實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。至目前,全省查處鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題1309件,處理2595人,處分1120人。
掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來(lái),全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立足職能職責(zé),強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),緊盯涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”,重拳出擊、深挖徹查。
截至目前,全省累計(jì)立案涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”案件1431件,處理“腐傘瀆”問(wèn)題4673人,處分2562人,移送起訴159人。
“懲腐打傘”作為整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題的重要方面,與反腐敗斗爭(zhēng)和基層“拍蠅”緊密結(jié)合,取得了良好的政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果。(新甘肅·甘肅日?qǐng)?bào)記者 金鑫)
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