習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持抓住“關(guān)鍵少數(shù)”以上率下。重慶市綦江區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、系統(tǒng)施治,抓住監(jiān)督重點(diǎn)、壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任、細(xì)化監(jiān)督措施,以管住管好“關(guān)鍵少數(shù)”引領(lǐng)帶動(dòng)“絕大多數(shù)”,為營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
堅(jiān)持精準(zhǔn)監(jiān)督,打好“組合拳”。加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,必須緊盯權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵環(huán)節(jié)、強(qiáng)化精準(zhǔn)監(jiān)督,不斷壓縮權(quán)力設(shè)租尋租空間。綦江區(qū)紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》任務(wù)清單,瞄準(zhǔn)靶點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力。從政治視角審視、分析、甄別不同地區(qū)行業(yè)領(lǐng)域“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力運(yùn)行規(guī)律,建立146項(xiàng)政治監(jiān)督重點(diǎn)任務(wù)清單,強(qiáng)化監(jiān)督,全面了解“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的政治品質(zhì)、政治擔(dān)當(dāng)。聚焦“三重一大”事項(xiàng)集體決策、“一把手”不直接分管人財(cái)物、末位表態(tài)等制度貫徹執(zhí)行,開展專項(xiàng)檢查、調(diào)研督查,發(fā)現(xiàn)并督促整改問題89個(gè)。
注重貫通聯(lián)動(dòng),織密“監(jiān)督網(wǎng)”。要破解“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督難題,必須促進(jìn)各類監(jiān)督貫通融合,凝聚上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同的監(jiān)督合力。綦江區(qū)紀(jì)委監(jiān)委立足職能職責(zé),著力構(gòu)建嚴(yán)密的監(jiān)督體系,讓監(jiān)督下沉、落地。協(xié)助區(qū)委出臺(tái)《關(guān)于深化落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的實(shí)施意見》,列出19項(xiàng)正面清單和18項(xiàng)負(fù)面清單,形成“明責(zé)、督責(zé)、考責(zé)、問責(zé)”工作鏈條,配套制定區(qū)委、區(qū)委書記、區(qū)委常委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任“三張清單”。健全區(qū)委書記與班子成員、下級(jí)黨委(黨組)書記開展廉政談話制度,推動(dòng)上級(jí)“一把手”抓好下級(jí)“一把手”。建立委機(jī)關(guān)部室、派駐(派出)和巡察機(jī)構(gòu)信息共享、成果共用、政治生態(tài)共研機(jī)制,形成政治生態(tài)、信訪舉報(bào)、問題線索等3個(gè)專項(xiàng)分析報(bào)告,為“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員精準(zhǔn)畫像。
突出標(biāo)本兼治,涵養(yǎng)“生態(tài)林”。加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須將正風(fēng)肅紀(jì)反腐與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理貫通起來。綦江區(qū)紀(jì)委監(jiān)委深刻把握“懲、治、防”辯證統(tǒng)一關(guān)系,以嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法增強(qiáng)制度剛性,優(yōu)先處置、集體研判涉及下級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的問題線索,對濫用職權(quán)、以權(quán)謀私的堅(jiān)決查處。既注重查清事實(shí),又及時(shí)追根溯源、分析所在單位的監(jiān)督短板、風(fēng)險(xiǎn)漏洞,推行“案發(fā)單位聚焦改、行業(yè)領(lǐng)域系統(tǒng)改、全區(qū)舉一反三改”。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛相結(jié)合,綜合運(yùn)用談心談話、實(shí)地訪談等方式,激發(fā)黨員干部特別是“關(guān)鍵少數(shù)”干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。(作者: 唐鵬程)