圖為3月4日，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐中國(guó)銀行紀(jì)檢監(jiān)察組召開中行紀(jì)檢系統(tǒng)中央巡視整改動(dòng)員部署視頻會(huì)議。 王鳴皓 攝

　　習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上指出，紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍必須以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律要求自己，主動(dòng)接受黨內(nèi)和社會(huì)各方面的監(jiān)督，始終做黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士。中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐中國(guó)銀行紀(jì)檢監(jiān)察組緊密結(jié)合中國(guó)銀行系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作實(shí)際和派駐改革需要，以高的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的監(jiān)督、實(shí)的舉措教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)守初心使命、勇于擔(dān)當(dāng)作為，推動(dòng)建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察鐵軍，保障紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

　　突出政治建設(shè)，確保對(duì)黨忠誠(chéng)。堅(jiān)守政治機(jī)關(guān)定位，堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，筑牢紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍帶頭深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)確立”的決定性意義、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治思想根基，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。突出加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，分級(jí)分類實(shí)施全員培訓(xùn)，堅(jiān)持組務(wù)會(huì)“第一議題”制度和派駐組支部黨員大會(huì)“每周一學(xué)”制度，跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話精神；建立中行系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部“每月一講”制度，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，與談話筆錄、內(nèi)審?fù)獠榈葘?shí)務(wù)課程相結(jié)合。定期組織港澳機(jī)構(gòu)紀(jì)委書記和60余家境外機(jī)構(gòu)廉潔從業(yè)監(jiān)督專員以視頻方式學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)思想教育，提升專業(yè)能力。強(qiáng)化干部政治歷練，注重在實(shí)戰(zhàn)歷練中提升干部政治素養(yǎng)，從系統(tǒng)內(nèi)抽調(diào)紀(jì)檢業(yè)務(wù)骨干，參與“室組地”聯(lián)合查辦第四種形態(tài)案件，在斗爭(zhēng)中錘煉忠誠(chéng)品質(zhì)；先后推薦11名同志借調(diào)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委機(jī)關(guān)或參加中央巡視等專項(xiàng)工作；把自覺接受中央巡視和配合做好中央巡視工作的過(guò)程，作為系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部接受政治歷練的過(guò)程，從中深刻體悟習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命戰(zhàn)略思想的重大意義；對(duì)于忠誠(chéng)履職、苦干實(shí)干的組內(nèi)干部，推薦到分支機(jī)構(gòu)重要紀(jì)檢崗位進(jìn)行錘煉，已累計(jì)交流6人。嚴(yán)把干部“政治關(guān)口”，將對(duì)黨忠誠(chéng)作為紀(jì)檢監(jiān)察干部選拔任用的首要標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把組內(nèi)干部和省分行紀(jì)委書記、副書記選聘任用關(guān)口，把政治品質(zhì)放在提名考察工作首位，對(duì)政治不過(guò)硬、廉潔有問(wèn)題、人崗不匹配的堅(jiān)決提出否決意見。近兩年，派駐組與駐在單位黨委先后選任20名境內(nèi)省分行紀(jì)委書記、37名境外廉潔從業(yè)監(jiān)督專員。派駐組主要負(fù)責(zé)同志對(duì)新任省分行紀(jì)委書記逐一進(jìn)行任前談話、適情組織到組內(nèi)見習(xí)，幫助提高政治站位，把穩(wěn)政治方向，扣好新崗位“第一粒扣子”。

　　堅(jiān)持嚴(yán)管嚴(yán)治，確保先進(jìn)純潔。始終堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)，聚焦干部自身開展精準(zhǔn)監(jiān)督，推動(dòng)干部不斷提高自身免疫力，堅(jiān)決捍衛(wèi)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。開展常態(tài)化多視角監(jiān)督管理，建立覆蓋組內(nèi)干部、省分行紀(jì)委書記和紀(jì)檢部門負(fù)責(zé)人的廉政檔案120余份并定期更新，為“再監(jiān)督”提供有效抓手；延伸監(jiān)督觸角，通過(guò)監(jiān)督調(diào)研、巡視巡察、委托帶隊(duì)核查信訪件等多渠道了解掌握紀(jì)檢監(jiān)察干部政治表現(xiàn)、工作能力、紀(jì)律作風(fēng)、道德品行等情況，為干部精準(zhǔn)“畫像”；嚴(yán)格干部請(qǐng)銷假和請(qǐng)示報(bào)告制度，要求省分行紀(jì)委書記離開駐地必須履行請(qǐng)假手續(xù)，督促日常工作按規(guī)定報(bào)告、重大事項(xiàng)隨時(shí)報(bào)告。堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，對(duì)反映紀(jì)檢監(jiān)察干部的問(wèn)題線索重點(diǎn)研判，對(duì)省分行紀(jì)委辦公室主任問(wèn)題線索提級(jí)辦理，派駐改革以來(lái)派駐組共收到紀(jì)檢監(jiān)察干部問(wèn)題線索和信訪反映95件、直接辦理38件。“零容忍”查處執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法、失職失責(zé)行為。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛，抓早抓小、防微杜漸，防止小錯(cuò)誤演變成大問(wèn)題，派駐改革以來(lái)，派駐組運(yùn)用“第一種形態(tài)”批評(píng)教育幫助紀(jì)檢監(jiān)察干部16人，其中誡勉談話3人、批評(píng)教育和提醒談話13人。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部因秉公履職受到誣告的，在一定范圍內(nèi)予以澄清；對(duì)涉及紀(jì)檢監(jiān)察干部無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容、重復(fù)檢舉控告的線索直接了結(jié)，保護(hù)干部積極性。

　　加強(qiáng)督促指導(dǎo)，確保履職擔(dān)當(dāng)。準(zhǔn)確把握干部監(jiān)督工作職責(zé)定位，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，既監(jiān)督干部，也監(jiān)督工作。聚焦系統(tǒng)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)履職不到位和紀(jì)檢監(jiān)察干部斗爭(zhēng)精神、斗爭(zhēng)本領(lǐng)不足等問(wèn)題，手把手督促指導(dǎo)、面對(duì)面糾偏推動(dòng)。細(xì)化工作要求，聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，連續(xù)兩年制定下發(fā)省分行紀(jì)委書記“二十項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作”任務(wù)清單，包括結(jié)合監(jiān)督工作重點(diǎn)和本單位實(shí)際開展一次調(diào)研、撰寫一份所在單位政治生態(tài)報(bào)告、通過(guò)家訪等方式對(duì)班子成員“八小時(shí)以外”進(jìn)行深入了解、帶隊(duì)查實(shí)一件問(wèn)題線索并親自談話制作筆錄等，定期匯總通報(bào)進(jìn)展，及時(shí)共享優(yōu)秀成果，推動(dòng)紀(jì)委書記在“干中學(xué)、學(xué)中干”。著力加強(qiáng)履職督導(dǎo)，建立省分行紀(jì)委“月報(bào)制度”，跟進(jìn)掌握重點(diǎn)工作開展情況；每季度召開部分省分行紀(jì)委書記座談會(huì)，年底分四批聽取50余名紀(jì)委書記述職述廉，了解掌握工作成效，幫助改進(jìn)思路方法，提升管理精細(xì)化水平。對(duì)重點(diǎn)工作推進(jìn)緩慢、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)成效不顯著的紀(jì)委書記進(jìn)行約談，嚴(yán)肅指出問(wèn)題，提出改進(jìn)要求，近兩年已累計(jì)談話33人次。明確境外機(jī)構(gòu)廉潔監(jiān)督23條具體措施，細(xì)化為8張報(bào)表，每半年召開境外廉潔工作視頻會(huì)，既培訓(xùn)業(yè)務(wù)明確要求，又督促工作壓實(shí)責(zé)任。及時(shí)指導(dǎo)糾偏，組織開展內(nèi)部工作督察，結(jié)合監(jiān)督檢查、巡視巡察和提級(jí)審理中發(fā)現(xiàn)的普遍性問(wèn)題，下發(fā)情況通報(bào)，指出職責(zé)定位不清晰、監(jiān)督成效不明顯、執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)不嚴(yán)肅、處分執(zhí)行不到位、隊(duì)伍建設(shè)待加強(qiáng)等方面問(wèn)題，并督促持續(xù)整改。注重調(diào)查研究，對(duì)調(diào)研發(fā)現(xiàn)的省分行紀(jì)檢機(jī)構(gòu)“三轉(zhuǎn)”不到位、執(zhí)紀(jì)不規(guī)范、能力建設(shè)有短板等問(wèn)題，統(tǒng)籌研究解決。對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的個(gè)別省分行紀(jì)委遲報(bào)問(wèn)題線索、涉案財(cái)物處置不規(guī)范、對(duì)黨員申訴辦理不到位等問(wèn)題，及時(shí)指導(dǎo)糾正，并予以通報(bào)批評(píng)。通過(guò)強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，有力提升工作質(zhì)效，持續(xù)強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨嚴(yán)的氛圍。

　　健全制度機(jī)制，確保規(guī)范用權(quán)。對(duì)照紀(jì)檢監(jiān)察體制改革后的新要求，深入學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查委員會(huì)工作條例》，不斷完善監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行內(nèi)控機(jī)制，嚴(yán)格權(quán)力、手段、措施界限規(guī)定，以制度剛性確保“最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督”落實(shí)落細(xì)。規(guī)范決策機(jī)制，派駐組制定組務(wù)會(huì)、組長(zhǎng)辦公會(huì)、組長(zhǎng)辦公會(huì)（專項(xiàng)）等議事規(guī)則，線索處置、案件查辦、人事財(cái)務(wù)等重大事項(xiàng)均經(jīng)集體研究決策。規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法程序，派駐組先后制定細(xì)化請(qǐng)示報(bào)告、問(wèn)題線索管理、黨紀(jì)處分決定執(zhí)行、辦案安全等制度規(guī)定，結(jié)合金融企業(yè)特點(diǎn)開發(fā)投產(chǎn)垂管版紀(jì)檢監(jiān)察綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)，制定下發(fā)《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作常用文書模板》，不斷提高全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化水平。規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察干部行為，嚴(yán)格辦案紀(jì)律，出臺(tái)《紀(jì)檢監(jiān)察干部打聽、過(guò)問(wèn)、干預(yù)辦案責(zé)任追究規(guī)定》等制度，為紀(jì)檢監(jiān)察干部架起“高壓線”，筑好“防火墻”；制定《組內(nèi)干部行為規(guī)范》《紀(jì)檢干部“十不準(zhǔn)”》等規(guī)范性文件，引導(dǎo)約束干部行為；建立境外機(jī)構(gòu)廉潔從業(yè)監(jiān)督專員管理考核機(jī)制，制定實(shí)施辦法，規(guī)范加強(qiáng)自我管理，正確履職用權(quán)。

　?。ㄖ醒爰o(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐中國(guó)銀行紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng) 苗雨峰，本文刊登于《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》2022年4月14日理論周刊第6版）