三棟嶄新的大樓壯觀(guān)雄偉，工人們頭戴安全帽分散在室內(nèi)外施工……前些日子，我?guī)ьI(lǐng)“室組地”第二片區(qū)協(xié)作小組回訪(fǎng)衛(wèi)生院遷建項(xiàng)目推進(jìn)情況，眼前的場(chǎng)景讓我感慨，一波三折的民生工程終于要瓜熟蒂落了。

　　2020年5月，我在太華鎮(zhèn)群團(tuán)村入戶(hù)走訪(fǎng)時(shí)，不斷有群眾反映新衛(wèi)生院建設(shè)一拖再拖的問(wèn)題。

　　“平整好的土地只見(jiàn)雜草，不見(jiàn)蓋房。”“老衛(wèi)生院面積狹小，設(shè)施陳舊，我們看病難問(wèn)題何時(shí)能解決啊。”……是有關(guān)部門(mén)不作為，還是確實(shí)遇到了無(wú)法解決的困難？我隨即找到鎮(zhèn)黨委政府和衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人了解情況。

　　原來(lái)，鎮(zhèn)衛(wèi)生院遷建項(xiàng)目土石方工程的中標(biāo)公司因?qū)嶋H工程造價(jià)超中標(biāo)價(jià)，與項(xiàng)目業(yè)主鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)生合同糾紛，并訴至法院，造成工程停工。

　　醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是民生大事，慢不得，拖不起。疫情當(dāng)前，全鎮(zhèn)4萬(wàn)多名群眾對(duì)該民生工程翹首以盼，而且該工程進(jìn)展情況關(guān)系著1500萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金能否準(zhǔn)時(shí)下達(dá)，省市巡察多次點(diǎn)到了這個(gè)問(wèn)題。

　　眼下，解決問(wèn)題的關(guān)鍵是中標(biāo)公司能否主動(dòng)撤訴。“法院立案后，相關(guān)部門(mén)已對(duì)此多次做了調(diào)解，可他們態(tài)度強(qiáng)硬，一直不肯撤訴。”衛(wèi)生院楊院長(zhǎng)吐出了心中的無(wú)奈。

　　我試著撥通了中標(biāo)公司法人代表涂某的電話(huà)，可沒(méi)說(shuō)幾句，對(duì)方就掛斷了電話(huà)：“我最近很忙，有事你們找法院吧……”。

　　怎么辦？經(jīng)驗(yàn)告訴我，當(dāng)工作遇到瓶頸時(shí)，最好的辦法就是歸零檢視。我再次調(diào)閱了施工合同等相關(guān)材料，力求從側(cè)面找到新突破。“具體負(fù)責(zé)施工的是一個(gè)包工頭，會(huì)不會(huì)存在非法掛靠的問(wèn)題呢？”我有了新思路。

　　次日，我協(xié)調(diào)縣住建局再次聯(lián)系涂某，這一次，涂某終于愿意見(jiàn)面了。

　　“請(qǐng)問(wèn)，這名包工頭跟你們公司什么關(guān)系？”來(lái)到中標(biāo)公司辦公樓，我開(kāi)門(mén)見(jiàn)山。

　　“是公司的一名員工。”涂某回答。

　　“那有沒(méi)他的工資表呢？”我追問(wèn)道。

　　“工資表是沒(méi)有，但請(qǐng)看，我們從來(lái)不收取任何管理費(fèi)用。”似乎有所準(zhǔn)備，涂某拿出了一套賬冊(cè)，試圖證明與施工方關(guān)系“清清爽爽”。從該賬冊(cè)看，衛(wèi)生院打到該公司的每一筆款項(xiàng)，確實(shí)全部轉(zhuǎn)到這名包工頭個(gè)人賬戶(hù)。

　　“不對(duì)，你們還有一套賬冊(cè)！”以往辦案時(shí)發(fā)現(xiàn)有的中小企業(yè)中存在“陰陽(yáng)兩套賬”，直覺(jué)告訴我，這家公司也有這個(gè)問(wèn)題。

　　“這，這……”涂某低下了頭，說(shuō)話(huà)不再利索。

　　“有沒(méi)有掛靠，相關(guān)部門(mén)一查就清，要承擔(dān)什么法律后果，你也清楚。企業(yè)發(fā)展要看長(zhǎng)遠(yuǎn)，特別涉及民生行業(yè)……”我乘勢(shì)講法律、講政策、講利害、講感情。最終，涂某承認(rèn)收取了管理費(fèi)，認(rèn)識(shí)了要害，當(dāng)即表示積極主動(dòng)協(xié)調(diào)好與施工方的關(guān)系，全力支持民生事業(yè)發(fā)展。

　　我們繼續(xù)督促太華鎮(zhèn)黨委和縣住建局、縣總醫(yī)院等相關(guān)部門(mén)組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，落實(shí)后續(xù)事宜。三天后，中標(biāo)公司主動(dòng)提出撤訴。2020年5月底，項(xiàng)目重新投標(biāo)動(dòng)工，工地恢復(fù)了往日的繁忙。

　　“余常委好，目前工程整體完成進(jìn)度已超90%，只是還有一小塊地沒(méi)談妥，影響了附屬設(shè)施施工。”一旁的楊院長(zhǎng)把我的思緒拉回來(lái)。

　　“看看，我今天帶來(lái)了什么。”得知原委，我從包里拿出一個(gè)“大禮包”：里面包含一份縣紀(jì)委監(jiān)委給鎮(zhèn)黨委的一份工作建議函，一份鎮(zhèn)政府與農(nóng)戶(hù)之間的土地征用協(xié)議書(shū)。

　　“有你們的全方位監(jiān)督保障，新衛(wèi)生院一定能如期建成啟用。”楊院長(zhǎng)開(kāi)心地笑了。（福建省大田縣紀(jì)委常委、監(jiān)委委員 余成強(qiáng) || 責(zé)任編輯 李文峰）