3月27日,廣東省深圳市新型冠狀病毒肺炎疫情防控指揮部發(fā)布通告,全市恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序,各類餐飲機(jī)構(gòu)堂食限流從50%提升至75%。此外,受管控的該市福田區(qū)部分區(qū)域(濱河路以南、僑城東路以東、紅嶺南路以西),恢復(fù)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)生活秩序。
1例,0例,1例,0例,這是3月23日至26日,深圳市社會(huì)面初篩陽(yáng)性數(shù)。此前,這個(gè)數(shù)字單日一度達(dá)38例。這意味著,如今絕大部分新增病例在集中隔離點(diǎn)、封控管控區(qū)和重點(diǎn)人群中被發(fā)現(xiàn)。
“最忙的城市,突然慢下來(lái)了。”面對(duì)異常復(fù)雜的疫情防控局面,3月13日,深圳發(fā)布通告,進(jìn)一步升級(jí)防控舉措,以盡快遏制疫情擴(kuò)散蔓延勢(shì)頭,通過(guò)按下一周城市“慢行鍵”,努力實(shí)現(xiàn)疫情“快嚴(yán)控”。
人口超2000萬(wàn)的超大城市按下一周“慢行鍵”,三輪全員核酸檢測(cè)實(shí)現(xiàn)“快嚴(yán)控”
3月13日盡管是星期日,仍有不少人趕回辦公室搬電腦、拷資料,福田區(qū)、南山區(qū)甚至出現(xiàn)擁堵。因?yàn)?,深圳即將升?jí)防疫措施,按下“慢行鍵”——
在全市范圍內(nèi)開展三輪全員核酸檢測(cè),“應(yīng)檢必檢,不落一人”;機(jī)關(guān)事業(yè)單位居家辦公,非城市保障型企業(yè)停止運(yùn)營(yíng)或居家辦公;停止一切非必要流動(dòng)、活動(dòng),除保障城市運(yùn)行及供港物資貨運(yùn)的交通外,公交、地鐵停運(yùn);社區(qū)小區(qū)、城中村、產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)行封閉式管理……
“市民朋友如遇到核酸檢測(cè)、生產(chǎn)生活、疾病就醫(yī)等困難,隨時(shí)撥打暖心服務(wù)熱線,我們會(huì)及時(shí)響應(yīng)、協(xié)調(diào)解決。”深圳市人民政府副秘書長(zhǎng)黃強(qiáng)鄭重承諾。
3月14日上午,“深圳發(fā)布”微信公眾號(hào)發(fā)布《怎么過(guò)好七天“慢生活”?權(quán)威回應(yīng)!》,對(duì)多個(gè)市民關(guān)心的問(wèn)題及時(shí)回應(yīng):
封閉式管理不是不能進(jìn)出,而是實(shí)行嚴(yán)格圍合管理;每戶每2至3天可安排1人憑通行卡外出購(gòu)買生活物資;出租車、網(wǎng)約車不停運(yùn);酒店、民宿正常開放;入深、離深通道均未關(guān)閉;米面油、肉蛋禽等食用農(nóng)產(chǎn)品貨源充足,配送人員、志愿者全力服務(wù)……這座人口超2000萬(wàn)的超大城市,踐行“精準(zhǔn)防控”理念,獲得了市民的理解與支持。
很多人說(shuō),深圳是一個(gè)有溫度的城市,來(lái)了就是深圳人。的確如此。
“我經(jīng)營(yíng)的早餐店自3月1日開始后,真的沒有賺到一分錢……”3月15日凌晨2點(diǎn)多,賴林遠(yuǎn)在深圳衛(wèi)健委微信公眾號(hào)一篇推文下留言。一覺醒來(lái),這條留言收獲近萬(wàn)點(diǎn)贊,還得到回復(fù)“南山區(qū)想和您聯(lián)絡(luò),可否提供電話。”很快,社區(qū)工作人員上門看望、訂購(gòu)早餐、幫助辦理出入證明,他開始相信“疫情總會(huì)退散,一切都可以慢慢來(lái)。”
“以前從沒覺得自己這份工作有多重要,現(xiàn)在疫情防控全民居家,能夠?yàn)槭忻袼臀镔Y,感覺自己工作也挺有價(jià)值的。”“80后”外賣騎手蔣艷紅在有關(guān)部門安排下,住進(jìn)了湖貝小學(xué)休息區(qū)。此前,為了不被封控影響配送,她的同事們只能帶著被子帳篷“跑單”,在橋洞、公園等地將就過(guò)夜。作為深圳建設(shè)者、抗疫者的一分子,他們的需求得到了有力回應(yīng)。
社會(huì)生活雖然“慢”下來(lái),防控態(tài)度卻更加堅(jiān)決果斷,防控舉措也更加精準(zhǔn)有力。3月18日,實(shí)現(xiàn)社會(huì)面動(dòng)態(tài)清零的鹽田區(qū)、坪山區(qū)、光明區(qū)、大鵬新區(qū)、深汕特別合作區(qū)恢復(fù)正常工作秩序和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);3月21日起,全市黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等恢復(fù)正常工作秩序和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),公交、地鐵全面恢復(fù)運(yùn)行。
打贏攻堅(jiān)戰(zhàn),刻不容緩;打好持久戰(zhàn),未雨綢繆。為什么鵬城上下萬(wàn)眾一心、眾志成城?
不出門的生活并不美好,2000萬(wàn)市民選擇從自己做起,“這不僅僅是紀(jì)律性,更是認(rèn)同感。”
踐行“動(dòng)態(tài)清零”總方針,“以空間搶時(shí)間”,與病毒傳播拼速度
深圳是我國(guó)東南沿海重要的通商口岸和國(guó)際化都市,進(jìn)出口貿(mào)易和人員交往頻繁,防控任務(wù)重、壓力大。每日大量旅客和進(jìn)口貨物從深圳空運(yùn)口岸、陸路口岸、海運(yùn)口岸入境,需要管控的人員數(shù)量多,進(jìn)口貨物體量大,“外防輸入”壓力長(zhǎng)期存在。
與前幾波疫情不同,深圳此番面對(duì)的是奧密克戎變異株,具有傳播力更強(qiáng)、傳播速度更快、隱匿性更高、人群普遍易感等新特點(diǎn)。3月1日,深圳市新冠肺炎防控指揮部召開新聞發(fā)布會(huì)提出“以空間搶時(shí)間”,快速排查新冠病人,切斷傳播途徑。
什么是“以空間搶時(shí)間”?簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),就是區(qū)域分級(jí)管理,與病毒傳播拼速度。
所謂“空間”,是指在空間上采用封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)多級(jí)管理辦法,按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)采取相應(yīng)管控措施。在封控區(qū)采取“區(qū)域封閉、足不出戶、服務(wù)上門”;在管控區(qū)落實(shí)“人不出區(qū)、嚴(yán)禁聚集”;在防范區(qū)實(shí)行“強(qiáng)化社會(huì)面管控、嚴(yán)格限制人員聚集”。通過(guò)開展以上區(qū)域多級(jí)管理,切斷傳播途徑,嚴(yán)防疫情外溢。
所謂“搶時(shí)間”,則是指與奧密克戎變異株的傳播拼速度,迅速落實(shí)隔離和封控工作,快速開展核酸檢測(cè)和流調(diào)工作,盡早發(fā)現(xiàn)傳染源,切斷社區(qū)傳播鏈條,用最短的時(shí)間控制住疫情蔓延,從而盡早恢復(fù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民正常生活。
國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制治療組專家,廣州中醫(yī)藥大學(xué)副校長(zhǎng)、廣東省中醫(yī)院副院長(zhǎng)張忠德認(rèn)為,防控就是在跟病毒搶時(shí)間,深圳采用比較強(qiáng)有力的防控措施,是對(duì)全體市民生命健康高度負(fù)責(zé)任的做法。
“就好像救火,尤其是救山火一樣,一定要在山火的前面挖好防火溝,才能夠進(jìn)行有效防控。”在張忠德看來(lái),封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)“三區(qū)”的劃定,主要是為了有效管控可能存在風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)人群,搶抓時(shí)間發(fā)揮核酸檢測(cè)“排雷”作用,力爭(zhēng)盡早把可能存在的陽(yáng)性感染者找出來(lái),為盡快切斷病毒社會(huì)傳播鏈贏得寶貴時(shí)間。
黨和政府強(qiáng)有力的措施、相關(guān)專業(yè)人員的指導(dǎo)、所在區(qū)域全體市民的自律有效配合,是有效應(yīng)對(duì)疫情的保證。
“從衛(wèi)健部門、民政部門到公安部門、邊檢部門,從社會(huì)組織、物流公司、科技企業(yè)到每一名醫(yī)護(hù)人員、每一位深圳市民,無(wú)不體現(xiàn)了深圳市的團(tuán)結(jié)抗疫。從‘健康碼’‘場(chǎng)所碼’到大數(shù)據(jù)信息系統(tǒng),從機(jī)器人、無(wú)人機(jī)、無(wú)人配送車到‘火眼’實(shí)驗(yàn)室,無(wú)不體現(xiàn)了現(xiàn)代科技為抗疫保駕護(hù)航。”武漢大學(xué)全球健康研究中心研究員黎浩認(rèn)為,“以空間搶時(shí)間”需要緊密協(xié)同,統(tǒng)籌各部門、全社會(huì)的力量。
在黎浩看來(lái),“以空間搶時(shí)間”顯示了深圳市疫情綜合治理的科學(xué)化和精細(xì)化。一方面,施行區(qū)域分級(jí)管理,嚴(yán)格封控和管控,能有效控制傳染源、切斷傳播途徑和保護(hù)易感人群;另一方面,在抗擊疫情、強(qiáng)化社會(huì)面管控的同時(shí),能夠較好地保障人民正常生活和社會(huì)良好運(yùn)轉(zhuǎn)。
“如果將一排火柴密集扎堆,點(diǎn)燃一根,根根都會(huì)被點(diǎn)燃,但是,只要挪走旁邊的火柴,火勢(shì)就能被阻隔。”這形象地展示出實(shí)行“三區(qū)”管理的意義,更生動(dòng)說(shuō)明每個(gè)人都是疫情防控的重要一環(huán)。只有環(huán)環(huán)相扣、人人盡責(zé),才能有效阻遏疫情蔓延勢(shì)頭。
盡管按下“慢行鍵”,“深圳速度”仍是經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性的保障
機(jī)器飛速運(yùn)轉(zhuǎn),港口車水馬龍,集裝箱整裝待發(fā)。深圳升級(jí)疫情防控措施168個(gè)小時(shí)后,這座外貿(mào)進(jìn)出口逾3.5萬(wàn)億元的萬(wàn)商云集之地,正加速把商品運(yùn)往世界各地。
用最小的代價(jià)實(shí)現(xiàn)最大的防控效果,最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。即便疫情最嚴(yán)重時(shí),深圳也以“一鏈一策”“一企一策”“一廠一策”,確保“雙鏈”安全穩(wěn)定,為全國(guó)乃至世界經(jīng)濟(jì)“供血”。
2021年,深圳GDP首度超過(guò)3萬(wàn)億元,以全國(guó)0.0002%的面積貢獻(xiàn)了全國(guó)2.6%的生產(chǎn)總值。疫情發(fā)生以來(lái),深圳經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出強(qiáng)大韌性,個(gè)中緣由,在短短7天中可窺一斑。
深圳市絨創(chuàng)絨業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人李女士,對(duì)“深圳速度”有著切身體會(huì)。3月16日,公司一批貨物抵達(dá)尼泊爾港口,客戶臨時(shí)反饋需要開具一般原產(chǎn)地證明書,否則無(wú)法入庫(kù),還將扣去10%貨款。
“這是我們首次合作客戶,非常重要。”心急如焚的李女士撥通深圳市貿(mào)促委電話,試著說(shuō)明了情況。工作人員緊急協(xié)調(diào)中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)北京市分會(huì)商事認(rèn)證中心,開啟審批應(yīng)急通道,不到一天就完成了審核制作流程。
據(jù)統(tǒng)計(jì),3月14日至18日,深圳市貿(mào)促委共受理電話咨詢299次,線上提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)394次,線上審核原產(chǎn)地證書9320份、商品備案437件,保障企業(yè)自主打印原產(chǎn)地證8968份,涉及出口額3.5億元。
精準(zhǔn)防,穩(wěn)增長(zhǎng)。盡管按下“慢行鍵”,深圳對(duì)一些確有生產(chǎn)需求的龍頭企業(yè)、關(guān)系產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全暢通的企業(yè),在確保閉環(huán)運(yùn)作的前提下,全力支持企業(yè)正常生產(chǎn)。
“康冠科技就是‘一企一策’的受益者。”深圳市康冠科技股份有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,作為國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè),公司產(chǎn)品熱銷海內(nèi)外。疫情發(fā)生后,為保證正常生產(chǎn),公司按要求嚴(yán)格實(shí)行封閉式管理。但因一些企業(yè)停工停產(chǎn),加之交通管制問(wèn)題,上游物料供應(yīng)受到一定影響。3月18日,深圳市工信局得知這一情況,迅速派專人對(duì)接,與廣東省、東莞市及市區(qū)有關(guān)部門溝通,一直忙到深夜,確保企業(yè)供應(yīng)鏈恢復(fù)暢通。
“目前全市工業(yè)企業(yè)總體上恢復(fù)了正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。從用電數(shù)據(jù)看,3月21日的工業(yè)用電量已恢復(fù)到3月13日之前的水平。”深圳市工信局局長(zhǎng)余錫權(quán)表示。
本輪疫情不可避免給深圳經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來(lái)了影響。近期深圳市政府部門通過(guò)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)收集到的訴求,80%以上集中在成本增加、現(xiàn)金承壓等方面。深圳市發(fā)改委針對(duì)性提出實(shí)施房屋租金減免、減輕水電氣費(fèi)用負(fù)擔(dān)、補(bǔ)貼疫情消殺費(fèi)用、緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、降低擔(dān)保和再擔(dān)保費(fèi)率等系列措施。深圳市委市政府表示,將不斷加大政策支持力度,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,做到統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩手抓、兩促進(jìn),給廣大市場(chǎng)主體吃下了“定心丸”。
慎終如始、從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好疫情防控工作,努力用最小的代價(jià)實(shí)現(xiàn)最大的防控效果
3月22日,國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組發(fā)布的《區(qū)域新型冠狀病毒核酸檢測(cè)組織實(shí)施指南(第三版)》明確,新冠肺炎疫情發(fā)生后,所在的設(shè)區(qū)市,包括城區(qū)常住人口1000萬(wàn)以上的超大城市,應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)完成劃定范圍的區(qū)域核酸檢測(cè)任務(wù)。需要時(shí),可通過(guò)區(qū)域內(nèi)協(xié)同支援予以保障;必要時(shí),可申請(qǐng)全國(guó)支援。
“只有我們跑在病毒前面才能戰(zhàn)勝病毒,如果我們追著病毒跑,會(huì)處于非常被動(dòng)的局面。”國(guó)家衛(wèi)健委醫(yī)政醫(yī)管局局長(zhǎng)焦雅輝說(shuō),修訂是為了提高各地早發(fā)現(xiàn)的能力,在更短的時(shí)間內(nèi)盡可能早發(fā)現(xiàn)感染者,控制傳染源。
小到一個(gè)樓棟,大到全市范圍,都可以作為“區(qū)域核酸檢測(cè)”的范圍。專家指出,具體應(yīng)由各地疫情防控指揮部根據(jù)實(shí)際需要研究確定、動(dòng)態(tài)調(diào)整,從而有效利用核酸檢測(cè)和社區(qū)防控資源。
“核酸檢測(cè)是社區(qū)防控的一個(gè)重要手段,涉及到人力、物力及資源動(dòng)員問(wèn)題,如何既保障核酸檢測(cè)發(fā)揮最大效益,又減小對(duì)社會(huì)生產(chǎn)生活的影響,值得考慮。”全國(guó)政協(xié)委員、首都醫(yī)科大學(xué)全科醫(yī)學(xué)與繼續(xù)教育學(xué)院院長(zhǎng)吳浩進(jìn)一步分析,“如果一個(gè)地方出現(xiàn)多點(diǎn)疫情規(guī)模性反彈,源頭又搞不明白,第一時(shí)間做流調(diào)意義不是特別大,集中精力做全員核酸檢測(cè),把風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)先找出來(lái),再通過(guò)流調(diào)找出相關(guān)點(diǎn)位,才能避免錯(cuò)失時(shí)機(jī)。”
在吳浩看來(lái),隨著科技發(fā)展、檢測(cè)效率提升、藥物研發(fā)進(jìn)展,防控策略會(huì)不斷調(diào)整,力求減少對(duì)生產(chǎn)生活的影響。
當(dāng)前,我國(guó)疫情防控面臨復(fù)雜、艱巨、反復(fù)的嚴(yán)峻形勢(shì)。越是在這個(gè)時(shí)候,越是要保持頭腦清醒,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),以時(shí)不我待的精神抓實(shí)抓細(xì)疫情防控各項(xiàng)工作。
以最低的社會(huì)成本,在最短的時(shí)間內(nèi)控制住疫情。我國(guó)的抗疫實(shí)踐表明,堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)清零”是14億多人口大國(guó)當(dāng)前務(wù)必守住的疫情防線,是對(duì)人民至上、生命至上理念最好的踐行,也是對(duì)全球抗疫的最大貢獻(xiàn)。
疫情防控,是“大戰(zhàn)”,也是大考。只要嚴(yán)格落實(shí)黨中央的決策部署,堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”的總策略和“動(dòng)態(tài)清零”的總方針不動(dòng)搖,堅(jiān)定信心,堅(jiān)持不懈,不斷提高科學(xué)精準(zhǔn)防控水平,就一定能用最小的代價(jià)實(shí)現(xiàn)最大的防控效果。(中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 管筱璞 薛鵬)
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