3月8日上午,十三屆全國人大五次會議舉行第二次全體會議,最高人民法院院長周強(qiáng)、最高人民檢察院檢察長張軍分別作工作報告。“兩高”報告展示一系列反腐敗數(shù)據(jù),充分彰顯了在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下反腐敗斗爭取得的重大成果,持續(xù)釋放了黨中央堅持不懈全面從嚴(yán)治黨,以法治思維、法治方式懲治腐敗,堅定不移把反腐敗斗爭推向縱深的強(qiáng)烈信號。
最高法工作報告指出,審結(jié)貪污賄賂、瀆職等案件2.3萬件2.7萬人,秦光榮、王富玉等14名原中管干部受到審判。最高檢工作報告顯示,規(guī)范監(jiān)檢銜接,受理各級監(jiān)委移送職務(wù)犯罪2萬余人,同比上升5%。與國家監(jiān)委等共同推進(jìn)受賄行賄一起查,起訴受賄犯罪、行賄犯罪同比分別上升21.5%和16.6%。此前,十九屆中央紀(jì)委六次全會工作報告公布,2021年中央紀(jì)委國家監(jiān)委立案審查調(diào)查中管干部63人;全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案63.1萬件,處分62.7萬人。數(shù)據(jù)充分說明,黨中央堅持嚴(yán)的主基調(diào)毫不動搖、始終保持反腐敗高壓態(tài)勢,這絕不是一句空話。在黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門互相配合,互相制約,形成反腐敗強(qiáng)大合力。不管什么人,職位有多高,只要違反了黨紀(jì)國法,必將受到嚴(yán)厲懲處。
堅持和加強(qiáng)黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是推動全面從嚴(yán)治黨、反腐敗斗爭向縱深發(fā)展的根本保證。黨的十八大以來,我們構(gòu)建完善了黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系和反腐敗體制機(jī)制,保持對腐敗的壓倒性力量常在,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固。特別是深化國家監(jiān)察體制改革以來,在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,紀(jì)委監(jiān)委合署辦公,執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通、有效銜接司法,主動對接以審判為中心的訴訟制度,完善辦案程序、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)銜接機(jī)制,與司法機(jī)關(guān)的銜接更加成熟,彼此合作日益順暢,反腐敗更加協(xié)同高效。最高檢工作報告提到,對逃匿境外拒不歸案的程三昌適用缺席審判程序提起公訴,已依法追究其刑事責(zé)任。正是在中央反腐敗協(xié)調(diào)小組國際追逃追贓和跨境腐敗治理工作辦公室領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,國際追逃追贓力度不斷加大,適用違法所得沒收程序辦理案件數(shù)量逐步增多,“刑事缺席審判第一案”程三昌貪污案一審宣判,彰顯了制度優(yōu)勢正加速轉(zhuǎn)化為治理效能。
以法治思維、法治方式懲治腐敗,不斷推進(jìn)反腐敗工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化。黨的十八大以來,黨中央堅持依法治國和依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一,將法治思維和法治方式貫穿反腐敗工作全過程。我們構(gòu)筑了反腐敗的法治體系,圍繞反腐敗國家立法,修改刑法、刑事訴訟法,制定監(jiān)察法、政務(wù)處分法、監(jiān)察官法,完善黨章黨規(guī)黨紀(jì)等黨內(nèi)法規(guī),依靠黨紀(jì)國法強(qiáng)化監(jiān)督、防治腐敗的制度體系更加科學(xué)嚴(yán)密有效。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅持職責(zé)紀(jì)定、職責(zé)法定,忠實履行黨章和憲法賦予的職責(zé),全面推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,依規(guī)依紀(jì)依法履職盡責(zé),增強(qiáng)法治意識、程序意識、證據(jù)意識,建立健全依托紀(jì)檢、拓展監(jiān)察、銜接司法的制度體系,確保執(zhí)紀(jì)執(zhí)法同向發(fā)力、協(xié)同高效。最高法審結(jié)的貪污賄賂、瀆職等案件,從紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案查處、黨紀(jì)政務(wù)處分,到檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴,再到審判機(jī)關(guān)依法審判,全過程在規(guī)范化、法治化軌道上運行,這正是用法治方式懲治腐敗的生動例證。
繼續(xù)打好反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn),走中國特色反腐敗之路。“兩高”工作報告的數(shù)據(jù),同時印證反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。今年開年2個多月,中央紀(jì)委國家監(jiān)委已經(jīng)公布11名中管干部接受審查調(diào)查。腐敗和反腐敗較量還在激烈進(jìn)行,并呈現(xiàn)出一些新的階段性特征,防范形形色色的利益集團(tuán)成伙作勢、“圍獵”腐蝕還任重道遠(yuǎn),有效應(yīng)對腐敗手段隱形變異、翻新升級還任重道遠(yuǎn),徹底鏟除腐敗滋生土壤、實現(xiàn)海晏河清還任重道遠(yuǎn),清理系統(tǒng)性腐敗、化解風(fēng)險隱患還任重道遠(yuǎn)。要保持清醒頭腦,永遠(yuǎn)吹沖鋒號,牢記反腐敗永遠(yuǎn)在路上,堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn),懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力,自覺運用法治思維和法治方式正風(fēng)肅紀(jì)反腐,走出一條依靠中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)反對腐敗、依靠社會主義法治嚴(yán)懲腐敗、依靠社會主義制度優(yōu)勢治理腐敗的中國之路。(蘭琳宗)
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