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新視野 | 創(chuàng)新賦能高質(zhì)量發(fā)展

22-03-08 09:29 來源:中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào) 編輯:高正武

  “創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)。國家戰(zhàn)略科技力量加快壯大。關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得重要進(jìn)展,載人航天、火星探測、資源勘探、能源工程等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破。”今年政府工作報(bào)告提出,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。推進(jìn)科技創(chuàng)新,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,突破供給約束堵點(diǎn),依靠創(chuàng)新提高發(fā)展質(zhì)量。

  創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。我國是一個(gè)發(fā)展中大國,正在大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,必須把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施好。如何促進(jìn)科技創(chuàng)新?如何提升產(chǎn)業(yè)鏈安全?未來發(fā)展的創(chuàng)新領(lǐng)域都有哪些?這些問題,成為貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵所在。

  建立適合國情的創(chuàng)新體系,實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新能力新躍升

  3個(gè)賽區(qū)26個(gè)場館實(shí)現(xiàn)100%清潔能源供電,“張北的風(fēng)點(diǎn)亮冬奧的燈”;中國自主攻堅(jiān),打破國外技術(shù)封鎖,造出冰狀雪;山地賽場,有冬奧氣象預(yù)報(bào)技術(shù)體系作支撐,實(shí)現(xiàn)“百米級、分鐘級”精準(zhǔn)預(yù)報(bào)……前不久結(jié)束的北京冬奧會上,科技創(chuàng)新助力冰雪激情,展現(xiàn)出中國強(qiáng)大的科技攻關(guān)能力。

  科技創(chuàng)新能力的不斷攀升,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民不懼挑戰(zhàn)、上下求索的結(jié)果。從新中國成立初期吹響向科學(xué)進(jìn)軍的號角,到改革開放提出科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的論斷;從黨的十八大后全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,到推進(jìn)創(chuàng)新型國家建設(shè),我國科技實(shí)力伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步壯大。

  經(jīng)歷40多年改革開放,我國如今已經(jīng)基本建立了適合國情的創(chuàng)新體系。規(guī)模巨大的國內(nèi)市場體系和世界領(lǐng)先的物理基礎(chǔ)設(shè)施是我國創(chuàng)新體系的重要優(yōu)勢。同時(shí)我國也建立了與創(chuàng)新相關(guān)的制度和政策,提供了適合創(chuàng)新的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。今年政府工作報(bào)告提到“強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)”。過去20多年,以專利申請和論文發(fā)表數(shù)量、大學(xué)畢業(yè)生和工程師數(shù)量等指標(biāo)來衡量,我國的國家創(chuàng)新體系在促進(jìn)創(chuàng)新方面取得了長足進(jìn)步。

  政府工作報(bào)告提出,實(shí)施基礎(chǔ)研究十年規(guī)劃,加強(qiáng)長期穩(wěn)定支持。基礎(chǔ)研究是整個(gè)科學(xué)體系的源頭。我國基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)支出從1998年的28.95億元,增長到2020年的1504億元。“十三五”期間,我國系統(tǒng)推進(jìn)基礎(chǔ)研究和重大技術(shù)攻關(guān),科技創(chuàng)新能力實(shí)現(xiàn)新躍升,基礎(chǔ)研究占研發(fā)投入比重首次超過了6%;在鐵基超導(dǎo)、干細(xì)胞、合成生物學(xué)等方面取得原創(chuàng)成果,高速鐵路、基礎(chǔ)軟件研發(fā)等取得積極進(jìn)展,涌現(xiàn)了“嫦娥五號”“奮斗者”號等一批國之重器。

  政府工作報(bào)告總結(jié)了科技創(chuàng)新領(lǐng)域2021年重點(diǎn)工作和重大成就——神舟十二號、神舟十三號等任務(wù)相繼實(shí)施,中國人首次進(jìn)入自己的空間站,天問一號探測器成功著陸火星。國家戰(zhàn)略科技力量加快壯大,設(shè)立一批國家實(shí)驗(yàn)室。工業(yè)制造業(yè)持續(xù)發(fā)展,高技術(shù)制造業(yè)增加值增長18.2%,信息技術(shù)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)較快發(fā)展,產(chǎn)業(yè)鏈韌性得到提升。企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)增長15.5%。數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)加速融合……一個(gè)個(gè)成果、一組組數(shù)據(jù),展現(xiàn)了我國科技創(chuàng)新取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革。

  居安還要思危。新時(shí)代我國創(chuàng)新面臨著從“漸進(jìn)式創(chuàng)新”向“激進(jìn)式創(chuàng)新”轉(zhuǎn)變的局面,需要進(jìn)一步完善國家創(chuàng)新體系。對此,科技部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“十四五”期間,將著力強(qiáng)化基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新,支持新興學(xué)科、冷門學(xué)科和薄弱學(xué)科的發(fā)展,推動學(xué)科交叉融合和跨學(xué)科研究,支持廣大科研人員勇闖創(chuàng)新“無人區(qū)”。同時(shí),將圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,以新的科學(xué)、新的技術(shù),助力催生新產(chǎn)業(yè)、新經(jīng)濟(jì)。

  把文化和科技融合在一起,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化創(chuàng)新性發(fā)展

  北京冬奧會期間,吉祥物“冰墩墩”贏得世界追捧,“一墩難求”沖上熱搜。

  冰墩墩廣受追捧,映射出的是一種文化創(chuàng)新理念。近年來,越來越多的中國文創(chuàng)產(chǎn)品“出海”,新型文化業(yè)態(tài)和文化消費(fèi)模式不斷出現(xiàn)。文化產(chǎn)業(yè)始終保持快速增長態(tài)勢,已成為經(jīng)濟(jì)增長的新動能和新引擎。據(jù)統(tǒng)計(jì),2020年全國文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值為44945億元。相關(guān)部門指出,“要著眼于高質(zhì)量供給,充分發(fā)揮科技對文化的賦能作用,促進(jìn)文化與科技深度融合”。

  道理顯而易見:大凡產(chǎn)業(yè),以技術(shù)、人才、知識為基礎(chǔ),當(dāng)中最具競爭力、最具產(chǎn)業(yè)價(jià)值的部分,就是核心技術(shù)、核心人才。中國古代的絲綢、瓷器、茶葉,長期占據(jù)世界產(chǎn)業(yè)鏈頂端,成為國家經(jīng)濟(jì)命脈之所系,正是在于古代中國對其核心技術(shù)的掌握和控制。那些附加在它們之上的,對于東方的浪漫想象、美麗傳說,實(shí)際上都是和今天的奢侈品一樣的“故事”,是賦予產(chǎn)品高溢價(jià)所必備的品牌內(nèi)核。這種“技術(shù)”與“故事”的結(jié)合,就是“文化”。

  如今,傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代科技之間逐步融合,各自煥發(fā)出新的生機(jī),體現(xiàn)在社會的方方面面。以剛過去的虎年春節(jié)為例,過去走街串巷互道祝福,現(xiàn)在遠(yuǎn)隔千里通過錄制拜年視頻、制作節(jié)日表情包等方式表達(dá)思念,有的地方利用虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù),為游客量身定做不同款式的節(jié)慶服飾,并制作“古風(fēng)”拜年視頻。在沉浸體驗(yàn)中,傳統(tǒng)文化得到了傳承發(fā)揚(yáng)。

  當(dāng)中華文化中的美被充分發(fā)掘,并賦予當(dāng)代表達(dá),會激起現(xiàn)代人的情感和文化共鳴,這既是我們對傳統(tǒng)文化的深耕和弘揚(yáng),更是文化自信的體現(xiàn)。在北京冬奧會開幕式上,從二十四節(jié)氣倒計(jì)時(shí),到“黃河之水天上來”;從冰立方逐漸破碎,到晶瑩剔透的冰雪五環(huán);從冬奧會徽、吉祥物、火種燈,到獎(jiǎng)牌、制服……傳統(tǒng)文化經(jīng)過創(chuàng)新的加持和洗禮,讓人們在沉浸式體驗(yàn)中汲取中華傳統(tǒng)文化的厚重與壯美。

  身處互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,運(yùn)用多種技術(shù)手段,把歷史“裝進(jìn)口袋”,讓傳統(tǒng)文化“青春定格”,為古典意象增添“時(shí)尚質(zhì)感”,這是一種文化的生長。隨著抽象的文化符號變?yōu)榭筛械恼媲畜w驗(yàn)、厚重的思想理念以新穎的方式傳播呈現(xiàn),傳統(tǒng)文化有了更多人情味和親和力,越來越多地“飛入尋常百姓家”。

  人與自然和諧共生理念得到認(rèn)同,綠色轉(zhuǎn)型成為社會發(fā)展新動力

  新冠肺炎疫情促使人們更加注重技術(shù)進(jìn)步的人文視角。人與自然和諧共生的理念得到更多認(rèn)同,綠色轉(zhuǎn)型成為社會發(fā)展新動力。

  創(chuàng)新,既包括科技的創(chuàng)新,也包括理念的創(chuàng)新。我國加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,不僅是積極應(yīng)對氣候變化的必然要求,也將推動全球清潔能源革命,為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

  如今,實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和,處理好發(fā)展和減排的關(guān)系,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)之間實(shí)現(xiàn)平衡,這既是巨大考驗(yàn),也蘊(yùn)藏豐富機(jī)遇。我國是世界上最大的制造業(yè)國家,在清潔能源技術(shù)、裝備、制造等環(huán)節(jié)處于全球領(lǐng)先水平,這是我們實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的優(yōu)勢。同時(shí),力爭2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和,可謂時(shí)間緊、任務(wù)重,推動發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型的壓力更大。

  實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和,既是發(fā)展方式的深刻變革,也是治理方式的深刻變革。堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路,努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,應(yīng)充分發(fā)揮政府“有形之手”的引領(lǐng)推動作用,著力創(chuàng)新制度和政策供給,完善激勵(lì)引導(dǎo)、監(jiān)督考核等各項(xiàng)機(jī)制。近年來,各地區(qū)、各有關(guān)部門圍繞能源綠色低碳發(fā)展制定了一系列政策措施。例如,浙江溫州樂清率先試行“碳均論英雄”改革:企業(yè)效益怎么樣,不僅要論“畝均”,還要論“碳均”和“能均”,算好“能源賬”。“碳均”效益高的工業(yè)企業(yè),可在財(cái)稅、金融、用地等方面享受到更優(yōu)惠的差別化政策,以此激勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)朝著數(shù)字化轉(zhuǎn)型、低碳化發(fā)展的方向創(chuàng)新挖潛。

  前不久,國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)《關(guān)于完善能源綠色低碳轉(zhuǎn)型體制機(jī)制和政策措施的意見》,從完善國家能源戰(zhàn)略和規(guī)劃實(shí)施的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制、完善引導(dǎo)綠色能源消費(fèi)的制度和政策體系、建立綠色低碳為導(dǎo)向的能源開發(fā)利用新機(jī)制等方面提出多項(xiàng)舉措。根據(jù)《意見》,到2030年,基本建立完整的能源綠色低碳發(fā)展基本制度和政策體系,形成非化石能源既基本滿足能源需求增量又規(guī)模化替代化石能源存量、能源安全保障能力得到全面增強(qiáng)的能源生產(chǎn)消費(fèi)格局。

  如今,在綠色創(chuàng)新支撐下的綠色經(jīng)濟(jì)正在成為我國新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。通過大力推動綠色創(chuàng)新,抓住全球龐大的綠色技術(shù)和綠色產(chǎn)業(yè)市場所孕育的巨大機(jī)遇,搶占全球綠色發(fā)展的制高點(diǎn),提高綠色技術(shù)和產(chǎn)品在全國市場中所占份額,為我國經(jīng)濟(jì)的綠色轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展提供新的經(jīng)濟(jì)增長動力。(李自強(qiáng))

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