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【回眸2021】隴南:讓“小微權(quán)力”在陽光下運行

22-01-13 09:10 來源:隴南市紀委監(jiān)委 編輯:高正武

  “小微權(quán)力”看似不大,實則一頭連著政策,一頭連著群眾,直接關(guān)涉群眾切身利益,關(guān)乎黨和政府的形象。隴南市紀委監(jiān)委聚焦科學確權(quán)、陽光曬權(quán)、規(guī)范用權(quán),精準、高效、差異化開展“小微權(quán)力”監(jiān)督,切實維護了村集體和群眾合法利益,為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供了堅強紀律保障。

  曬出“小微權(quán)力”清單

  陽光是最好的防腐劑。

  為確保群眾在村級事務中的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),市紀委監(jiān)委緊盯鄉(xiāng)村權(quán)力關(guān)鍵點,針對鄉(xiāng)村“小微權(quán)力”運行中信息公開不夠、群眾知曉度不高、監(jiān)督不到位等問題,圍繞“三重一大”事項決策、“農(nóng)村三資”管理、工程項目管理、惠民惠農(nóng)政策落實、社會保障、便民服務等事關(guān)群眾切身利益、容易產(chǎn)生廉政風險的事項及環(huán)節(jié),梳理出6大類33項權(quán)力事項,規(guī)范完善權(quán)力清單、責任清單、防控清單和運行流程圖等“三清單、一流程”,明確每項權(quán)力的法定依據(jù)、執(zhí)行主體、程序步驟、辦理時限、責任追究等內(nèi)容,清晰劃出鄉(xiāng)村事務辦理中“可為”范疇和“不可為”邊界,成為鄉(xiāng)村干部履職、群眾辦事的路徑指南,實現(xiàn)行權(quán)有標準、監(jiān)督有依據(jù)。

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  群眾正在按照使用指南學習操作“小微權(quán)力監(jiān)督一點通”服務平臺。

  同時,整合縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)督力量,采取“定責、知責、亮責、督責、問責”五責工作法,推進鄉(xiāng)村“小微權(quán)力”規(guī)范運行,進一步提高群眾對權(quán)力監(jiān)督的知曉率和參與度,讓干部用權(quán)有了“說明書”、群眾辦事有了“流程圖”,實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀橫向到邊、縱向到底。

  “看圖辦事,照單操作,保證出不了問題。”“現(xiàn)在辦個事,需要哪些材料、去哪辦,看‘小微權(quán)力’清單一目了然,一次就能辦成。” ……

  現(xiàn)如今,說起“小微權(quán)力”的管理運行,群眾紛紛點贊。

  打造“指”上監(jiān)督“陣地”

  “不用出門,只要打開手機就可以看到反映的問題辦到哪個環(huán)節(jié)了。干部干得咋樣,我們還能在線監(jiān)督,這個‘一點通’還真是一點就通!”

  隨著甘肅省扶貧(民生)領(lǐng)域監(jiān)督信息平臺和小微權(quán)力“監(jiān)督一點通”的推廣運用,權(quán)力清單、辦事進程、辦理結(jié)果都被一一“曬”在了陽光下。

  徽縣紀委監(jiān)委通過數(shù)據(jù)共享互聯(lián)、自動比對和關(guān)聯(lián)分析,精準發(fā)現(xiàn)問題,變被動監(jiān)督為主動監(jiān)督,變事后監(jiān)督為事前監(jiān)督,精準篩查排摸違紀違規(guī)問題線索13條,立案查處6件,追繳違規(guī)發(fā)放資金5.47萬元。

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  康縣王壩鎮(zhèn)紀委召開小微權(quán)力監(jiān)督“一點通”宣傳應用培訓會。

  康縣紀委監(jiān)委圍繞小微權(quán)力“監(jiān)督一點通”的操作使用,及時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村黨支部書記“手把手”培訓,并組織開展集中宣傳和入戶走訪,向群眾“面對面”宣傳講解引導操作。同時,通過微信公眾號第一時間發(fā)布“監(jiān)督一點通”操作流程、播放宣傳視頻,并通過“千村千群”將平臺運用知識廣泛傳播,讓“監(jiān)督一點通”平臺戶戶知、人人用。

  清單、流程、結(jié)果“曬”出來,方便了群眾查詢了解辦事程序,提高了群眾對權(quán)力監(jiān)督的參與度,規(guī)范了“小微權(quán)力”運行,有效防止了群眾在辦事中可能遇到的推、拖、繞等問題。

  從嚴執(zhí)紀規(guī)范運行

  聚焦群眾反映強烈的痛點難點堵點問題加強監(jiān)督,市紀委監(jiān)委用明規(guī)矩破“人情網(wǎng)”、用嚴問責去“絆腳石”,進一步規(guī)范“小微權(quán)力”運行,約束基層干部行為,提升群眾獲得感。

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  武都區(qū)紀委監(jiān)委成立督查組深入一線,對小微權(quán)力監(jiān)督清單內(nèi)容逐一核對,確保了清單中各項監(jiān)督內(nèi)容精準、全面。

  2021年,在全市范圍內(nèi)開展的城鄉(xiāng)居民最低生活保障、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障基金、冬春生活困難救助資金等“四項資金”專項監(jiān)督,通過甘肅省扶貧(民生)領(lǐng)域監(jiān)督信息平臺分析比對、各級各部門自查自糾和監(jiān)督檢查組實地檢查等方式,共核查疑似問題2242個,核實群眾投訴舉報問題520個,收繳資金590多萬元。

  緊盯村(社區(qū))集體“三資”管理運行,市紀委監(jiān)委確定在徽縣、西和兩個縣的12個村開展集體“三資”提級監(jiān)督試點,共查處集體“三資”管理方面問題5件,處理7人,其中給予黨紀政務處分6人、組織處理1人,推動“三資”管理公開透明、規(guī)范運行、監(jiān)管到位。

  市紀委監(jiān)委認真做好以案促改“后半篇文章”,通過“廉政警示”平臺分層分類通報群眾身邊的不正之風和腐敗問題,用身邊事教育身邊人,用同類事警醒同類人。選取《亮劍“微腐敗” 守護“救命錢”》等6部警示教育片開展警示教育600余場次,7.6萬余人次接受教育。(供稿 王銘 編輯 王彬 張莉)

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