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精準監(jiān)督守住大國糧倉

21-11-23 10:02 來源:中國紀檢監(jiān)察報 編輯:高正武

  定南縣糧食收儲公司經(jīng)理繆路生涉嫌嚴重違法,接受定南縣監(jiān)察委員會監(jiān)察調(diào)查;樂平市禮林糧油購銷公司原經(jīng)理胡創(chuàng)敏涉嫌嚴重違紀違法,接受樂平市紀委監(jiān)委紀律審查和監(jiān)察調(diào)查……近日,江西省各地根據(jù)在涉糧問題專項巡視巡察和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題線索,陸續(xù)查處了一批糧食購銷領域典型案例。

  隨著糧食購銷領域腐敗問題專項整治在全國各地開展,多地開展涉糧問題專項巡視巡察工作,通過巡視巡察上下聯(lián)動,對糧食購銷系統(tǒng)進行全面深入“政治體檢”,聚焦主要問題精準發(fā)力,有效發(fā)現(xiàn)、推動查處解決問題,為專項整治工作提供有力支撐。

  近日,云南省涉糧問題專項巡視巡察組完成對2個省直部門(單位)和16個州(市)、129個縣(市、區(qū))相關部門(單位)的進駐,全省涉糧問題專項巡視巡察上下聯(lián)動隨即展開。

  “省委涉糧問題專項巡視組分別對省糧食和物資儲備局黨組、云南農(nóng)墾集團黨委開展涉糧問題專項巡視,重點了解省發(fā)展和改革委員會、省財政廳、省市場監(jiān)督管理局和云天化集團有限責任公司等單位黨組織的涉糧工作落實情況;各州(市)委涉糧問題專項巡察組同步組織對本地區(qū)涉糧重點單位開展專項巡察,并重點了解涉糧有關單位的工作落實情況。”云南省委巡視辦相關負責人介紹,云南16個州(市)黨委統(tǒng)籌市縣兩級巡察力量,采取交叉巡察、提級巡察等方式,了解縣(市、區(qū))黨委、政府落實屬地管理主體責任情況。

  圍繞重大項目資金、重點崗位、重點事件、重要時段,吉林省通過省市縣三級聯(lián)動方式,突出“專項”和“聯(lián)動”要求,捆綁作業(yè)、重點聯(lián)巡,有效發(fā)現(xiàn)問題線索。如,經(jīng)審計發(fā)現(xiàn),某省屬糧食企業(yè)下屬多個糧庫存在自拍自買問題,省委巡視組協(xié)調(diào)長春、遼源、通化等地巡察組,約定同一時間到4家涉事糧庫深入了解,互相印證問題、定性問題。截至目前,吉林省市縣三級巡視巡察組邊巡邊移問題線索74件,各級紀檢監(jiān)察機關已立案22人,留置19人。

  糧食收購、儲存、銷售、輪換等基層糧庫運營關鍵環(huán)節(jié),是涉糧腐敗問題多發(fā)地帶。此外,糧食流通設施、儲備基礎設施、各級投資項目建設等,也是腐敗易發(fā)多發(fā)點位。專項巡視巡察中,各地緊盯糧食收購、儲存、銷售等重點環(huán)節(jié),聚焦基層業(yè)務主管監(jiān)管部門重要崗位、基層國有糧食企業(yè)領導班子以及經(jīng)營管理關鍵崗位的重點人員,著力發(fā)現(xiàn)內(nèi)外勾結、設租尋租、權錢交易、輸送利益等問題。

  “你們在糧食收購依質(zhì)論價上是怎么做的?每次都是現(xiàn)款現(xiàn)結嗎?”結合專項巡察進駐前梳理的糧食購、銷、存等環(huán)節(jié)重要風險點,浙江省金華市委第一巡察組的談話聚焦重點、直奔主題。

  今年9月,金華市委第一巡察組入駐開展涉糧問題專項巡察后,緊盯糧食企業(yè)主責主業(yè),第一時間了解具體業(yè)務流程,結合涉糧政策法規(guī),在糧食購、銷、存等關鍵環(huán)節(jié)梳理出重要風險點的具體核查方案。

  巡察組通過查看招標公告、出入庫單據(jù)、滿倉鑒定等資料核查了解在儲備糧收購過程中是否嚴格執(zhí)行國家政策;在糧食銷售環(huán)節(jié),主要關注溢余糧處置情況;統(tǒng)計各糧倉儲存數(shù)量、賬面報損數(shù)量、出入庫水分指標等數(shù)據(jù),分析各糧倉在糧食儲存過程中是否存在超正常損耗情況。近日,該市涉糧問題專項巡察已基本結束,巡察組將形成專項巡察報告,向市委書記專題會和市委巡察工作領導小組進行匯報。

  陜西省對糧食主管部門和國有糧食購銷企業(yè)實行“重點巡視”。各專項巡視巡察組將同級糧食主管部門和國有糧食購銷企業(yè)作為重點,深入糧食購銷企業(yè)特別是基層糧庫、購糧銷糧用糧“大戶”、涉糧加工企業(yè),全面了解有關情況,并對相關業(yè)務監(jiān)管部門實行“機動巡視”。

  “緊盯國有糧食購銷企業(yè)落實國家糧食儲備、流通政策法規(guī)情況,重點了解國有糧食企業(yè)是否堅守主責主業(yè)、依規(guī)依法經(jīng)營,收購環(huán)節(jié)有沒有虛開結算憑證、虛假收購、以次充好等問題,存儲環(huán)節(jié)有沒有虛報瞞報、虧庫短量以及擅自動用、盜賣政府儲備等問題,銷售環(huán)節(jié)有沒有將宜存糧食作為不宜存定向銷售以及空進空出、虛報損耗等問題。”陜西省委巡視辦相關負責人介紹。

  發(fā)現(xiàn)問題是巡視巡察工作的生命線,推動解決問題則是落腳點。江西省涉糧問題專項巡視巡察監(jiān)督檢查組不僅向機關地方和責任部門書面反饋監(jiān)督檢查意見,而且還要跟蹤督促整改落實,適時組織開展整改抽查,推動監(jiān)督、整改、治理有機貫通。上饒市建立“一日一調(diào)度、一周一小結、一月一專報”的工作機制,有關情況分別報市紀委監(jiān)委、市委主要負責同志審閱。截至目前,該省省委專項巡視監(jiān)督檢查組已發(fā)現(xiàn)問題65個,移交多名干部涉糧問題線索。(記者 呂佳蓉)

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