近年來(lái),廣西壯族自治區(qū)柳州市有針對(duì)性加強(qiáng)對(duì)年輕干部的實(shí)踐鍛煉,注重在基層一線和困難艱苦的地方培養(yǎng)鍛煉年輕干部。圖為柳州市魚(yú)峰區(qū)委宣傳部95后干部、融水苗族自治縣桿洞鄉(xiāng)黨鳩村鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)隊(duì)員帶領(lǐng)村寨學(xué)生開(kāi)展勞動(dòng)活動(dòng),開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育。 新華社記者 黃孝邦 攝
習(xí)近平總書(shū)記在2021年秋季學(xué)期中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)中青年干部培訓(xùn)班開(kāi)班式上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào):“堅(jiān)持在干中學(xué)、學(xué)中干是領(lǐng)導(dǎo)干部成長(zhǎng)成才的必由之路。同樣是實(shí)踐,是不是真正上心用心,是不是善于總結(jié)思考,收獲大小、提高快慢是不一樣的。如果忙忙碌碌,只是機(jī)械做事,陷入事務(wù)主義,是很難提高認(rèn)識(shí)和工作水平的。”何為事務(wù)主義?年輕干部為何會(huì)陷入事務(wù)主義?如何跳出事務(wù)主義?本報(bào)就此對(duì)話中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)督學(xué)、教授洪向華,中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)哲學(xué)教研部副主任、教授董振華。
整日忙忙碌碌、只是機(jī)械做事,陷入事務(wù)主義使年輕干部難以提高認(rèn)識(shí)和工作水平
記者:根據(jù)您的觀察,事務(wù)主義有哪些表現(xiàn)與危害?
董振華:所謂事務(wù)主義,是指面對(duì)紛繁復(fù)雜的任務(wù),一些干部陷入重復(fù)無(wú)為、敷衍應(yīng)付的境地,整日“忙忙碌碌,只是機(jī)械做事”。主要表現(xiàn)為:只顧低頭拉車不會(huì)抬頭看路,工作中沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,缺乏思考謀劃能力;處理問(wèn)題不能做到舉一反三、綱舉目張,而是滿足于單一重復(fù);干工作不分輕重緩急,頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳,眉毛胡子一把抓,結(jié)果是事倍功半或者勞而無(wú)功,甚至是撿了芝麻丟了西瓜;缺乏主觀能動(dòng)、缺乏因地制宜,不能夠敏銳發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題,而是機(jī)械地、被動(dòng)地應(yīng)對(duì)。
陷入事務(wù)主義會(huì)導(dǎo)致工作效率低下,整日忙碌疲憊,成績(jī)卻寥寥無(wú)幾,更嚴(yán)重的還會(huì)造成思想僵化庸俗,滋生形式主義、官僚主義。
洪向華:事務(wù)主義的主要表現(xiàn)可以概括為“四無(wú)”:無(wú)方向——不知道工作為了什么,要解決什么問(wèn)題,干事既沒(méi)有熱情也點(diǎn)燃不了激情;無(wú)計(jì)劃——干工作沒(méi)有統(tǒng)籌規(guī)劃,分不清輕重緩急,抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面,摸不到群眾急難愁盼的脈搏,不能圍繞中心工作去布局推進(jìn);無(wú)創(chuàng)新——每天的工作都是“重復(fù)昨天的故事”,對(duì)中央的政策和決策部署照抄照搬,不能結(jié)合本地、本部門的實(shí)際情況創(chuàng)造性地執(zhí)行,以文件落實(shí)文件,以會(huì)議落實(shí)會(huì)議;無(wú)效果——做年終總結(jié)時(shí),一年的工作經(jīng)不住多少推敲,“痕”重“績(jī)”不重、留“跡”不留“心”。
黨員干部陷入事務(wù)主義,是很難提高認(rèn)識(shí)和工作水平的。長(zhǎng)此以往,甚至?xí)?duì)黨和國(guó)家事業(yè)造成損害。一方面,事務(wù)主義者不從實(shí)際出發(fā)、不按規(guī)律辦事,偏離了實(shí)事求是、背離了求真務(wù)實(shí),助長(zhǎng)了形式主義、官僚主義,使干部在工作中不作為、慢作為、亂作為、假作為,在黨內(nèi)形成不良風(fēng)氣,甚至影響社會(huì)風(fēng)氣。
另一方面,事務(wù)主義使干部工作庸庸碌碌,造成黨的路線方針政策和各項(xiàng)惠民舉措落地遲滯,貽誤黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展。此外,事務(wù)主義使得有些干部脫離實(shí)際,不搞調(diào)查研究,不能真正了解社情民意,老百姓的意見(jiàn)建議反映不上來(lái),需要解決的問(wèn)題得不到解決,最終導(dǎo)致一邊是自我標(biāo)榜勤奮踏實(shí)的干部,一邊是不買賬不滿意的群眾,嚴(yán)重影響了黨群干群關(guān)系。
事務(wù)主義折射出當(dāng)前一些干部缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng),拒絕思考、回避問(wèn)題,對(duì)黨的理論政策片面理解、消極應(yīng)對(duì)
記者:現(xiàn)實(shí)工作中,導(dǎo)致黨員干部陷入事務(wù)主義的主要原因有哪些?
洪向華:導(dǎo)致干部陷入事務(wù)主義的原因是多方面的,主觀與客觀、內(nèi)部與外部因素都應(yīng)當(dāng)關(guān)注:
比如學(xué)習(xí)動(dòng)力不足。不學(xué)習(xí)理論知識(shí),理論素養(yǎng)低下,政治站位就不高;不學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),外行干內(nèi)行的事,工作就沒(méi)有抓手,難以有效推進(jìn)。不愿學(xué)習(xí),不知卻行,難免陷入盲目行動(dòng)的陷阱,也就使工作雜亂無(wú)章,剪不斷,理還亂。
比如欠缺創(chuàng)新精神。有的干部長(zhǎng)期在一個(gè)崗位工作,囿于已有的工作經(jīng)驗(yàn),不愿創(chuàng)新,不愿調(diào)查研究,不愿重新審視鉆研自己的工作以求改進(jìn)提高。在新矛盾和問(wèn)題出現(xiàn)時(shí),就會(huì)發(fā)現(xiàn)老辦法不管用、新辦法不會(huì)用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用,于是手忙腳亂、無(wú)所適從。
比如精神懈怠。有些干部有了船到碼頭車到站的思想,就想“躺平”“佛系”,總覺(jué)得干點(diǎn)工作能夠?qū)Φ闷鹱约旱膷徫缓凸べY就可以了。表面上看他們也按點(diǎn)上下班,不遲到早退,好像很“勤奮”,但是已經(jīng)不思進(jìn)取、不上心用心、不總結(jié)思考,干工作出現(xiàn)了敷衍塞責(zé)、應(yīng)付差事的現(xiàn)象。
從外部環(huán)境看,上級(jí)檢查考核名目繁多,有的地方和部門為了推進(jìn)各項(xiàng)工作,建立各種各樣的工作群,要求每天必報(bào),每事必復(fù),還有文山會(huì)海、多頭檢查、材料美化等等,使基層疲于應(yīng)付、苦不堪言,也是導(dǎo)致事務(wù)主義出現(xiàn)的原因。
董振華:事務(wù)主義折射出當(dāng)前一些干部缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng),拒絕思考、回避問(wèn)題,對(duì)黨的理論政策片面理解、消極應(yīng)對(duì)的狀態(tài)。首先,缺乏辯證思維能力,抓不住重點(diǎn)。馬克思主義唯物辯證法始終堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”與“重點(diǎn)論”相統(tǒng)一,要求用“兩點(diǎn)論”與“重點(diǎn)論”相結(jié)合的觀點(diǎn)來(lái)觀察和解決發(fā)展中的各種矛盾和問(wèn)題。“重點(diǎn)論”要求我們?cè)趫?jiān)持全面發(fā)展的基礎(chǔ)上抓重點(diǎn),防止“眉毛胡子一把抓”、四面出擊的“均衡論”。黨員干部在面對(duì)自己工作中的各種矛盾時(shí),科學(xué)思維和科學(xué)方法不掌握,抓不住主要矛盾,就有可能變成“無(wú)頭蒼蠅”。
第二,缺乏獨(dú)立自主的主體性,學(xué)不會(huì)本領(lǐng)。習(xí)近平總書(shū)記曾指出:“穩(wěn)中求進(jìn)不是無(wú)所作為,不是強(qiáng)力維穩(wěn)、機(jī)械求穩(wěn),而是要在把握好度的前提下有所作為”。年輕干部立足一個(gè)崗位,經(jīng)常會(huì)面臨大量重復(fù)單一的工作,如果簡(jiǎn)單滿足于經(jīng)驗(yàn)主義,疏于學(xué)習(xí)、懶于思考,就會(huì)如同溫水煮青蛙般逐步喪失應(yīng)對(duì)新變化、新挑戰(zhàn)的“反射”能力,淪為機(jī)械重復(fù)的“工具人”。
第三,缺乏戰(zhàn)略思維能力,看不到前方。事前不作通盤考慮,事中不作統(tǒng)籌協(xié)調(diào),事后不作總結(jié)反思,看似勤奮認(rèn)真,實(shí)則工作在原地踏步。
培養(yǎng)政治眼光和戰(zhàn)略思維,堅(jiān)持干中學(xué)、學(xué)中干,就不會(huì)迷失在紛繁復(fù)雜的現(xiàn)象中、陷入多如牛毛的細(xì)節(jié)中
記者:年輕干部應(yīng)如何跳出事務(wù)主義泥淖,真正做到在干中學(xué)、學(xué)中干,在實(shí)踐中成長(zhǎng)為“勁草”與“真金”?
董振華:年輕干部要警惕事務(wù)主義,千萬(wàn)不要讓忙忙碌碌變成碌碌無(wú)為。首先,要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,科學(xué)分析問(wèn)題。直面問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是前提,能不能正確分析問(wèn)題更見(jiàn)功力。問(wèn)題分析得越透徹,解決起來(lái)就越有針對(duì)性。學(xué)會(huì)運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法來(lái)分析解決重大問(wèn)題,主動(dòng)研究和把握事物之形、發(fā)展之勢(shì)。立足兩個(gè)大局,胸懷“國(guó)之大者”,觀大勢(shì)、顧大局、謀大利,提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,做到忙而不亂、忙而不迷、忙而不疲。
保持學(xué)習(xí)習(xí)慣,將讀書(shū)學(xué)習(xí)作為一種人生態(tài)度。“事務(wù)主義”很大程度上是因?yàn)楦刹磕芰λ刭|(zhì)跟不上導(dǎo)致辦事效率低下,繁瑣機(jī)械的工作使人疲憊的同時(shí),也會(huì)麻痹人的思想,切勿因“勤奮”工作而自我感動(dòng),要加強(qiáng)學(xué)習(xí),主動(dòng)思考。一是學(xué)習(xí)馬克思主義理論特別是新時(shí)代黨的創(chuàng)新理論,武裝大腦,指導(dǎo)實(shí)踐;二是學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),提高業(yè)務(wù)能力;三是學(xué)習(xí)工作方法,做到舉一反三。
堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,避免學(xué)用分離。習(xí)近平總書(shū)記指出:“堅(jiān)持在干中學(xué)、學(xué)中干是領(lǐng)導(dǎo)干部成長(zhǎng)成才的必由之路”。年輕干部要多學(xué)多練:向書(shū)本學(xué),學(xué)習(xí)如何抓住主要矛盾、分清主次;向?qū)嵺`學(xué),在一次次實(shí)踐中摸索規(guī)律、總結(jié)經(jīng)驗(yàn);向問(wèn)題學(xué),改變思維定式、培養(yǎng)大局意識(shí)。時(shí)刻保持“本領(lǐng)恐慌”的態(tài)度,堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線、求真務(wù)實(shí)的工作方法和工作作風(fēng),深入實(shí)踐,學(xué)以致用,以用促學(xué)。
洪向華:要樹(shù)立正確的政績(jī)觀。對(duì)于一艘盲目的船來(lái)說(shuō),所有方向的風(fēng)都是逆風(fēng),而對(duì)于年輕干部來(lái)說(shuō),任何沒(méi)有目標(biāo)的努力都是徒勞,不僅如此,這種盲目的努力會(huì)使我們產(chǎn)生虛假的充實(shí)感,沉溺其中無(wú)法自拔,久而久之,在繁瑣工作的包圍中喪失主觀能動(dòng)性。年輕干部要樹(shù)立正確的政績(jī)觀,不盲目追求“顯績(jī)”,要認(rèn)識(shí)到干工作是為人民謀福祉,認(rèn)識(shí)到自己所從事事業(yè)的重要意義,進(jìn)而熱愛(ài)這項(xiàng)事業(yè)。實(shí)踐也證明,事業(yè)心責(zé)任感出動(dòng)力、出效率,出凝聚力、出戰(zhàn)斗力。
要善于思考,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。習(xí)近平總書(shū)記指出:“我們黨一步步走過(guò)來(lái),很重要的一條就是不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提高本領(lǐng),不斷提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、迎接挑戰(zhàn)、化險(xiǎn)為夷的能力水平。”不研究和思考自己的工作,就會(huì)陷入庸庸碌碌的事務(wù)主義。越是百事待理,越要沉心靜氣,年輕干部要留足時(shí)間,善于思考自己的工作,善于從自己所做的每一項(xiàng)工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),檢視不足,以便不斷改進(jìn)自己的每一項(xiàng)工作。
要學(xué)會(huì)時(shí)間管理。對(duì)自己的工作要學(xué)會(huì)制定計(jì)劃,要有日計(jì)劃、周計(jì)劃、月計(jì)劃、季度計(jì)劃、年度計(jì)劃;要合理安排好各種計(jì)劃,列出清單,排出優(yōu)先次序,確認(rèn)完成時(shí)間,以突出工作重點(diǎn);要避免遺忘,盡可能做到日事日畢,日清日高。也可以把工作按照重要和緊急兩個(gè)不同的程度劃分為既緊急又重要、重要但不緊急、緊急但不重要、既不緊急也不重要等類別,做到“審大小而圖之,酌緩急而布之,連上下而通之,衡內(nèi)外而施之”。在行動(dòng)時(shí),要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”,做到心中有數(shù)、手里有活,首先認(rèn)真梳理、理清重點(diǎn),進(jìn)而規(guī)劃周全、謀定而動(dòng)。對(duì)于主次的把握,既需要辯證法重點(diǎn)論的指導(dǎo),也離不開(kāi)自身的總結(jié)與學(xué)習(xí)。
樹(shù)立重實(shí)干實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向,杜絕形式主義、官僚主義,把干部從一些無(wú)謂的事務(wù)中解脫出來(lái)
記者:習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“要把干部從一些無(wú)謂的事務(wù)中解脫出來(lái)。”從組織角度看,應(yīng)如何幫助黨員干部尤其是年輕干部跳出事務(wù)主義?
洪向華:習(xí)近平總書(shū)記曾指出:“現(xiàn)在,‘痕跡管理’比較普遍,但重‘痕’ 不重‘績(jī)’、留‘跡’不留‘心’;檢查考核名目繁多、頻率過(guò)高、多頭重復(fù);‘文山會(huì)海’有所反彈。這些問(wèn)題既占用干部大量時(shí)間、耗費(fèi)大量精力,又助長(zhǎng)了形式主義、官僚主義。”這段論述在批評(píng)事務(wù)主義的同時(shí)也提出了造成事務(wù)主義的一些因素,如痕跡管理等。因此從組織層面上幫助年輕干部跳出事務(wù)主義,必須從以下幾個(gè)方面努力:
首先,組織上應(yīng)多給予基層干部、年輕干部一些關(guān)懷厚愛(ài),根據(jù)基層實(shí)際情況減負(fù)松綁,杜絕形式主義,刪減不必要的會(huì)議和督查考核,減少無(wú)實(shí)質(zhì)意義的留痕材料。同時(shí),隨著信息化技術(shù)的充分運(yùn)用,要改進(jìn)管理方式、整合各種信息平臺(tái),讓數(shù)據(jù)簡(jiǎn)約集中,從而真正為工作服務(wù)而不是讓基層干部為數(shù)據(jù)所累。
要樹(shù)立鮮明的重實(shí)干實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向。庸庸碌碌的事務(wù)主義在工作中的突出表現(xiàn)是“苦勞”而不是“功勞”。選拔任用干部不能只看“苦勞”,更重要的是看“功勞”,也就是實(shí)績(jī)。要將那些敢于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干的干部選出來(lái),讓光說(shuō)不干坐而論道的“秀場(chǎng)”干部、只到崗不到位的干部靠邊站,讓欺上瞞下、作風(fēng)虛浮、虛與委蛇、大打折扣的干部付出代價(jià),真正實(shí)現(xiàn)能上能下、真上真下、實(shí)上實(shí)下。
董振華:把干部從一些無(wú)謂的事務(wù)中解脫出來(lái),要引導(dǎo)干部樹(shù)立正確的政績(jī)觀,把心思和精力用到抓落實(shí)、干實(shí)事上來(lái),求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干。引導(dǎo)干部以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng),一任接著一任干,用有意義有價(jià)值的實(shí)干換取群眾的滿意度。要破除“過(guò)度留痕”等形式主義、官僚主義的做法,持續(xù)深入地抓作風(fēng)建設(shè),久久為功,用更加務(wù)實(shí)高效的作風(fēng)來(lái)保證干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
要不斷加強(qiáng)干部素養(yǎng)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),增強(qiáng)年輕干部工作的科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性、主動(dòng)性,才能使領(lǐng)導(dǎo)和決策體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,避免陷入少知而迷、不知而盲、無(wú)知而亂的困境。
年輕干部不敢創(chuàng)新、不愿創(chuàng)新,滿足于事務(wù)主義,還與擔(dān)心在干事創(chuàng)業(yè)中犯錯(cuò)誤有一定關(guān)系。鼓勵(lì)年輕干部克服事務(wù)主義,就要進(jìn)一步細(xì)化容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,明確界定容錯(cuò)范圍,為改革創(chuàng)新保駕護(hù)航,讓年輕干部打消顧慮,放下包袱,勇敢作為。(本報(bào)記者 郝思斯 )
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