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“時(shí)與勢在我們一邊”以習(xí)近平同志為核心的黨中央推動(dòng)增進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢述評(píng)

21-11-02 10:03 來源:新華社 編輯:高正武

  走在歷史十字路口的世界,在求解“中國之謎”——中國經(jīng)濟(jì)為何能迎難而上實(shí)現(xiàn)一個(gè)又一個(gè)新跨越?

  “當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,但時(shí)與勢在我們一邊,這是我們定力和底氣所在,也是我們的決心和信心所在。”

  習(xí)近平總書記作出的這一重大戰(zhàn)略判斷,道出了一個(gè)重要答案:善于審時(shí)度勢,把握歷史主動(dòng),正是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民在新時(shí)代取得一個(gè)又一個(gè)偉大勝利的一把金鑰匙。

  審天下之時(shí),度天下之勢。

  黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央觀大勢、定大局、謀大事,把中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展放到歷史長河、時(shí)代大潮和全球視野中來觀察和謀劃,把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,為中國經(jīng)濟(jì)厚植基礎(chǔ)、突破關(guān)鍵、贏得未來作出了一系列重大決策,擘畫了到21世紀(jì)中葉我國發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。

  昨夜江邊春水生,艨艟巨艦一毛輕。看當(dāng)下,中國經(jīng)濟(jì)以勢待時(shí),以時(shí)取勢;看長遠(yuǎn),中國經(jīng)濟(jì)厚積成勢,勢不可擋。

  時(shí)與勢在奮斗的中國,在堅(jiān)韌的中國,在前進(jìn)的中國。中國經(jīng)濟(jì)長風(fēng)萬里,光明在前!

  動(dòng)力之源:以科技自立自強(qiáng)謀強(qiáng)國競爭新優(yōu)勢

  民族復(fù)興,根本在創(chuàng)新。

  時(shí)間的指針回?fù)艿?013年9月30日,習(xí)近平總書記主持十八屆中共中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)時(shí)深刻指出,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略決定著中華民族前途命運(yùn)。全黨全社會(huì)都要充分認(rèn)識(shí)科技創(chuàng)新的巨大作用,敏銳把握世界科技創(chuàng)新發(fā)展趨勢。

  彼時(shí),國際金融危機(jī)正在全球蔓延,世界經(jīng)濟(jì)走到了一個(gè)關(guān)鍵當(dāng)口。一方面,上一輪科技進(jìn)步帶來的增長動(dòng)能逐漸衰減,新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命尚未形成勢頭。另一方面,經(jīng)濟(jì)全球化出現(xiàn)波折,保護(hù)主義抬頭,多邊貿(mào)易體制受到?jīng)_擊。

  中國經(jīng)濟(jì)往何處去?抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來。

  從實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,到創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,再到堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位——黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央察大勢、謀全局,作出建設(shè)科技強(qiáng)國的重大決策,這事關(guān)中國未來的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力。

  ——識(shí)變:創(chuàng)新是第一動(dòng)力,引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展。

  2021量子產(chǎn)業(yè)大會(huì)傳來新進(jìn)展:人們在頭發(fā)絲直徑幾萬分之一的細(xì)微處感受磁場強(qiáng)弱……在此之前,《自然》雜志刊文,中國科研團(tuán)隊(duì)成功實(shí)現(xiàn)跨越4600公里的星地量子密鑰分發(fā),標(biāo)志著中國已構(gòu)建出“天地一體化”的廣域量子通信網(wǎng)雛形。

  量子科技的重大突破,是中國創(chuàng)新發(fā)展的一個(gè)縮影。

  世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的報(bào)告顯示,2021年,中國創(chuàng)新指數(shù)升至世界第12位。

  從高??蒲性核狡髽I(yè)車間,從國家實(shí)驗(yàn)室到高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),習(xí)近平總書記一次次深入創(chuàng)新要素最活躍的地方。

  在科學(xué)家座談會(huì)上,總書記強(qiáng)調(diào)“要把原始創(chuàng)新能力提升擺在更加突出的位置,努力實(shí)現(xiàn)更多‘從0到1’的突破”。

  在上海張江科學(xué)城,總書記希冀科技工作者“要增強(qiáng)科技創(chuàng)新的緊迫感和使命感,把科技創(chuàng)新擺到更加重要位置,踢好‘臨門一腳’”。

  在廣東格力電器股份有限公司,總書記勉勵(lì)企業(yè)“要有志氣和骨氣加快增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和實(shí)力”。

  “要瞄準(zhǔn)世界科技前沿,抓住大趨勢,下好‘先手棋’”“以推動(dòng)重大科技項(xiàng)目為抓手,打通‘最后一公里’,拆除阻礙產(chǎn)業(yè)化的‘籬笆墻’”……習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的,正是中國創(chuàng)新發(fā)展的路徑方向。

  ——應(yīng)變:攻堅(jiān)“卡脖子”問題,把發(fā)展主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中。

  習(xí)近平總書記打過一個(gè)生動(dòng)的比方:“供應(yīng)鏈的‘命門’掌握在別人手里,那就好比在別人的墻基上砌房子,再大再漂亮也可能經(jīng)不起風(fēng)雨,甚至?xí)豢耙粨簟?rdquo;

  解決這些“命門”和“卡脖子”問題,關(guān)鍵就要靠科技創(chuàng)新。

  加強(qiáng)原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān),瞄準(zhǔn)關(guān)鍵核心技術(shù)解決“卡脖子”問題;加快推進(jìn)科技體制改革,通過市場需求引導(dǎo)創(chuàng)新資源有效配置;培養(yǎng)創(chuàng)新型人才,激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力……一系列舉措助推中國努力向著高水平科技自立自強(qiáng)邁進(jìn)。

  2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)要開展種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān),立志打一場種業(yè)翻身仗。2021年中央一號(hào)文件再次提出打好種業(yè)翻身仗。

  ——布局“國之重器”,強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量。E級(jí)超級(jí)計(jì)算機(jī)、“天眼”、“人造太陽”、上海光源……一個(gè)個(gè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和大科學(xué)裝置夯實(shí)創(chuàng)新的基礎(chǔ)。

  ——瞄準(zhǔn)人工智能、量子信息、集成電路、生命健康、腦科學(xué)、生物育種、空天科技、深地深海等前沿領(lǐng)域,實(shí)施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的國家重大科技項(xiàng)目……

  從對(duì)科技創(chuàng)新領(lǐng)域進(jìn)行長遠(yuǎn)謀劃,到搭建科技創(chuàng)新制度的“四梁八柱”,再到激發(fā)科技創(chuàng)新潛力的一系列實(shí)招硬招,我國科技創(chuàng)新活力不斷迸發(fā)。

  ——求變:掌握全球科技競爭先機(jī),加快建設(shè)科技強(qiáng)國。

  創(chuàng)新浪潮,奔涌向前。

  從探月、“北斗”再上層樓,到大飛機(jī)首飛、超級(jí)計(jì)算機(jī)競逐榜首,從量子、干細(xì)胞研究深入“無人區(qū)”,到疫情科學(xué)防控得到有力支撐……在新型舉國體制的助力下,科技前沿取得一批標(biāo)志性、引領(lǐng)性重大原創(chuàng)成果,戰(zhàn)略領(lǐng)域攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù),一些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)正在進(jìn)入世界前列。

  通過全社會(huì)共同努力,我國科技事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。重大創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn),一些前沿領(lǐng)域開始進(jìn)入并跑、領(lǐng)跑階段,科技實(shí)力正在從量的積累邁向質(zhì)的飛躍,從點(diǎn)的突破邁向系統(tǒng)能力提升。

  面向“十四五”,中國致力于實(shí)現(xiàn)高水平自立自強(qiáng),讓科技創(chuàng)新繼續(xù)成為驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力。

  “我們要進(jìn)入科技發(fā)展第一方陣,就得靠我們自己”“要緊緊扭住技術(shù)創(chuàng)新這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)”,習(xí)近平總書記點(diǎn)明創(chuàng)新發(fā)展的路徑。

  “十四五”規(guī)劃綱要明確創(chuàng)新方向:面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康。

  從制定科技強(qiáng)國行動(dòng)綱要到打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn);從明確全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增長7%以上到提出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重超過17%……鍛長板、補(bǔ)短板,從技術(shù)到產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新按下快進(jìn)鍵,為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國夢創(chuàng)造競爭新優(yōu)勢。

  布局之變:以區(qū)域大戰(zhàn)略謀協(xié)調(diào)發(fā)展新優(yōu)勢

  保護(hù)主義上升、世界經(jīng)濟(jì)低迷、全球市場萎縮……面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的外部環(huán)境,中國經(jīng)濟(jì)如何“落子謀勢”?

  京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、共建“一帶一路”、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展……黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央錨定高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),推動(dòng)形成相互支撐、優(yōu)勢互補(bǔ)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)新格局,繪制著一幅覆蓋東中西、協(xié)調(diào)南北方的中國經(jīng)濟(jì)新版圖。

  看中國大地,發(fā)展空間在戰(zhàn)略謀劃中不斷延伸,發(fā)展勢頭在協(xié)同聯(lián)動(dòng)中持續(xù)鞏固,一個(gè)個(gè)增長點(diǎn)、增長極、增長帶拔節(jié)而上、積厚成勢,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入不竭動(dòng)力。

  ——把握大勢,戰(zhàn)略謀劃區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新思路。

  “我國幅員遼闊、人口眾多,各地區(qū)自然資源稟賦差別之大在世界上是少有的,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展從來都是一個(gè)重大問題。”2019年8月26日,中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第五次會(huì)議,習(xí)近平總書記一語點(diǎn)出了區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局的重大戰(zhàn)略意義,展現(xiàn)了蓄力未來發(fā)展的戰(zhàn)略性思考。

  從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,習(xí)近平總書記深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握區(qū)域經(jīng)濟(jì)的新脈動(dòng),對(duì)出現(xiàn)的新情況新問題高度重視。例如,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈分化態(tài)勢,發(fā)展動(dòng)力極化現(xiàn)象日益突出,部分區(qū)域發(fā)展面臨較大困難。

  “總的來看,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化,中心城市和城市群正在成為承載發(fā)展要素的主要空間形式。我們必須適應(yīng)新形勢,謀劃區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新思路。”習(xí)近平總書記廓清了新時(shí)代區(qū)域發(fā)展的方向。

  調(diào)研京津冀,南下粵港澳,北上黑土地,考察長江黃河……黨的十八大以來,習(xí)近平總書記牢牢把握歷史主動(dòng)和發(fā)展主動(dòng),為塑造區(qū)域經(jīng)濟(jì)新格局領(lǐng)航掌舵。

  一盤風(fēng)云激蕩的大棋局在中國大地鋪開。

  ——著眼未來,統(tǒng)籌打造引領(lǐng)發(fā)展的新動(dòng)力源。

  200多個(gè)重大項(xiàng)目全力推進(jìn),高峰時(shí)有20多萬建設(shè)者日夜奮戰(zhàn)……“未來之城”雄安新區(qū)以日新月異的面貌,展現(xiàn)著大國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁脈動(dòng)。

  設(shè)立雄安新區(qū),是以習(xí)近平同志為核心的黨中央深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展作出的重大戰(zhàn)略選擇,是一項(xiàng)“千年大計(jì)”的歷史性工程。

  2014年2月,習(xí)近平總書記在北京主持召開座談會(huì),專題聽取京津冀協(xié)同發(fā)展工作匯報(bào),明確將實(shí)現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展作為重大國家戰(zhàn)略,強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏、扎實(shí)推進(jìn),加快走出一條科學(xué)持續(xù)的協(xié)同發(fā)展路子來”。

  2016年1月5日,習(xí)近平總書記在重慶召開推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)并發(fā)表重要講話,全面深刻闡述了推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重大戰(zhàn)略思想,強(qiáng)調(diào)要把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,共抓大保護(hù),不搞大開發(fā)。

  2017年7月1日,在習(xí)近平總書記親自見證下,《深化粵港澳合作 推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)框架協(xié)議》由國家發(fā)展改革委和粵港澳三地政府在香港簽署,標(biāo)志著粵港澳大灣區(qū)建設(shè)正式啟動(dòng)??倳涀鞒鲋匾甘?,要求把這件大事辦好。

  2018年11月5日,習(xí)近平主席在首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)開幕式上宣布,支持長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國家戰(zhàn)略,著力落實(shí)新發(fā)展理念,構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,推進(jìn)更高起點(diǎn)的深化改革和更高層次的對(duì)外開放。

  2019年9月,習(xí)近平總書記在鄭州主持召開黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào),黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,同京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展一樣,是重大國家戰(zhàn)略。

  ……

  習(xí)近平總書記因地制宜、分繪藍(lán)圖,為各個(gè)區(qū)域發(fā)展指方向、明定位。中國經(jīng)濟(jì)版圖上氣象萬千,活力滿滿。

  在世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織近期發(fā)布的《2021年全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》中,上海在全球“最佳科技集群”中超越紐約;南京、合肥等長三角城市的上升勢頭也十分明顯。

  榜單之變是動(dòng)力之變,折射出長三角的勃勃生機(jī)。

  以京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)為重點(diǎn),加快打造引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的第一梯隊(duì)——

  7年多來,北京近3000家一般制造業(yè)企業(yè)得到疏解,河北省承接京津轉(zhuǎn)入法人單位近2.6萬個(gè);在長三角,今年上半年滬蘇浙皖經(jīng)濟(jì)同比分別增長12.7%、13.2%、13.4%、12.9%;在粵港澳大灣區(qū),覆蓋11個(gè)城市的“1小時(shí)生活圈”基本形成。

  以長江、黃河兩大主動(dòng)脈為牽引,推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展——

  今年上半年,長江經(jīng)濟(jì)帶11省市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到24.88萬億元,經(jīng)濟(jì)總量占全國46.9%。與此同時(shí),長江經(jīng)濟(jì)帶優(yōu)良水質(zhì)比例為88.2%,優(yōu)于全國平均水平6.5個(gè)百分點(diǎn);截至2020年底,黃河流域水土流失面積較1990年減少了48%。

  深入推進(jìn)西部大開發(fā)、東北全面振興、中部地區(qū)崛起、東部率先發(fā)展……

  聯(lián)通東中西,協(xié)調(diào)南北方。習(xí)近平總書記的大手筆大方略,正在開辟出中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的廣闊新空間。

  ——通盤考量,著力健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制。

  今年1月,京哈高鐵全線貫通,北京至沈陽時(shí)間最快不到3個(gè)小時(shí)。這條新開通的“大動(dòng)脈”,使東北與京津冀兩大經(jīng)濟(jì)板塊“握手”更加緊密。

  北京嘉寓集團(tuán)去年就將企業(yè)的新能源板塊放在了這條高鐵線上的遼寧阜新。如今,竣工投產(chǎn)不到一年的嘉寓阜新清潔能源產(chǎn)業(yè)基地開足馬力,其拳頭產(chǎn)品“雙真空太陽集熱管”訂單已排到了明年9月。

  對(duì)口合作、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,東北與京津冀優(yōu)勢互補(bǔ),攜手并進(jìn)。

  2018年9月,習(xí)近平總書記在沈陽主持召開深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào),深入推進(jìn)東北振興與京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國家重大戰(zhàn)略的對(duì)接和交流合作,使南北互動(dòng)起來。

  擘畫戰(zhàn)略藍(lán)圖,規(guī)劃實(shí)施路徑。聚焦如何健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制,習(xí)近平總書記精心謀劃、深入調(diào)研、親自確定。

  從《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》到《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》;從《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》到《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》;從《關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》到《關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》《關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》……搭建起區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制的“四梁八柱”。

  從形成全國統(tǒng)一開放、競爭有序的商品和要素市場,到盡快實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌;從改革土地管理制度,到完善能源消費(fèi)雙控制度;從全面建立生態(tài)補(bǔ)償制度,到完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度……區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制的經(jīng)絡(luò)更加暢通。

  夯基壘臺(tái),立柱架梁。中國經(jīng)濟(jì)大棋局上萬馬奔騰,有力支撐著重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施推進(jìn),激蕩著一個(gè)百舸爭流千帆競發(fā)的活力中國,預(yù)示著一個(gè)蒸蒸日上未來可期的潛力中國。

  大國之基:以布局重大工程謀深根固本新優(yōu)勢

  在中國經(jīng)濟(jì)地理版圖上,一個(gè)個(gè)大國工程展現(xiàn)時(shí)代風(fēng)范,筑牢未來發(fā)展基石,成為現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵支撐。

  河南南陽,陶岔渠首大壩。清凌凌的丹江水噴涌而出,走中原、穿黃河,千里奔流,潤澤北方。

  “南水北調(diào)工程事關(guān)戰(zhàn)略全局、事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展、事關(guān)人民福祉。”

  今年5月,習(xí)近平總書記來到南陽專題調(diào)研南水北調(diào),謀劃推進(jìn)后續(xù)工程,強(qiáng)調(diào)加快構(gòu)建國家水網(wǎng)主骨架和大動(dòng)脈,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家提供有力的水安全保障。

  數(shù)千里之外,青藏高原。雅魯藏布江河谷中,全新的復(fù)興號(hào)列車呼嘯而過。

  作為川藏鐵路的重要組成部分,2021年6月25日開通運(yùn)營的拉林鐵路,讓習(xí)近平總書記感慨系之。

  23年前,從拉薩貢嘎機(jī)場到林芝八一鎮(zhèn),習(xí)近平同志乘車走了整整一天。今年7月到西藏考察,乘坐復(fù)興號(hào),從林芝到拉薩用時(shí)縮減到3個(gè)多小時(shí)。

  “規(guī)劃建設(shè)川藏鐵路是促進(jìn)西藏發(fā)展和民生改善的一項(xiàng)重大舉措”。

  “全國的交通地圖就像一幅畫啊,中國的中部、東部、東北地區(qū)都是工筆畫,西部留白太大了,將來也要補(bǔ)幾筆,把美麗中國的交通勾畫得更美。”

  由川藏線放眼廣袤西部邊疆鐵路網(wǎng)建設(shè),習(xí)近平總書記有著深遠(yuǎn)思考。

  “十四五”開局之年,習(xí)近平總書記心系南水北調(diào)、川藏鐵路,一個(gè)意在解決水之憂患,一個(gè)旨在補(bǔ)足交通短板,對(duì)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、謀劃未來永續(xù)發(fā)展具有標(biāo)志意義。

  一個(gè)個(gè)重大工程,勾勒經(jīng)濟(jì)血脈的新版圖,成為現(xiàn)代化建設(shè)的開路先鋒——

  黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚,戰(zhàn)略謀劃,一系列惠及當(dāng)下、著眼未來的重大工程拔地而起,托舉起億萬人民邁向美好生活的中國夢,成為中國現(xiàn)代化建設(shè)的開路先鋒。

  金沙江上,“白鶴”起舞。

  今年6月28日上午9時(shí)許,在現(xiàn)場一片歡呼聲中,金沙江白鶴灘水電站首批機(jī)組正式投產(chǎn)發(fā)電。兩臺(tái)百萬千瓦水輪發(fā)電機(jī)組高速轉(zhuǎn)動(dòng),將金沙江源源不斷的水能資源轉(zhuǎn)化為電能,送往江蘇和浙江。

  “全球單機(jī)容量最大功率百萬千瓦水輪發(fā)電機(jī)組,實(shí)現(xiàn)了我國高端裝備制造的重大突破”“為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型作出更大貢獻(xiàn)”……習(xí)近平總書記在賀信中指出。

  白鶴灘水電站是實(shí)施“西電東送”的國家重大工程,是當(dāng)今世界在建規(guī)模最大、技術(shù)難度最高的水電工程。到2022年7月全部機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電后,白鶴灘水電站將成為僅次于三峽水電站的世界第二大水電站。

  一個(gè)個(gè)重大工程,匯聚中國力量,支撐偉大復(fù)興的光明前景——

  北京大興,鳳凰展翅。被英國《衛(wèi)報(bào)》評(píng)選為“新世界七大奇跡”的大興國際機(jī)場建成投運(yùn)兩年來,累計(jì)完成旅客吞吐量約4000萬人次,航班起降超30萬架次,貨郵吞吐量超20萬噸,成為支撐京津冀協(xié)同發(fā)展的新引擎;

  長江出??冢笊礁鄞a頭。無人駕駛車輛忙碌穿梭、巨型橋吊晝夜不停,來自長江沿線腹地的貨物從這里走向世界各地,見證中國與世界交融激蕩的速度、深度和廣度;

  珠江口岸,內(nèi)伶仃洋里。全長24公里、擁有90米超高橋面的深中通道建設(shè)已初具規(guī)模。這一難度不亞于港珠澳大橋的超級(jí)跨海工程預(yù)計(jì)2024年建成通車,將成為“深莞惠”和“珠中江”城市群的直連通道,展現(xiàn)粵港澳大灣區(qū)未來發(fā)展的巨大潛力;

  ……

  如今,中國高速公路通車?yán)锍桃殉?6萬公里,穩(wěn)居世界第一;高鐵運(yùn)營里程約3.8萬公里,覆蓋近95%的百萬以上人口城市;3.2萬公里的海岸線上,全球吞吐量前十的超級(jí)大港就包攬七席;240多個(gè)民用機(jī)場,航路航線總里程達(dá)到23.7萬公里。龐大而便捷的交通網(wǎng)絡(luò),迸發(fā)出中國改革發(fā)展的驚人活力。

  “我們堅(jiān)持交通先行,建成了全球最大的高速鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)、世界級(jí)港口群,航空航海通達(dá)全球,綜合交通網(wǎng)突破600萬公里。”習(xí)近平主席在第二屆聯(lián)合國全球可持續(xù)交通大會(huì)開幕式上說。

  從河北省石家莊市正定縣向北,穿過滹沱河,南水北調(diào)中線干渠與京廣高速鐵路不期而遇,在遼闊的平原上畫出兩條雄偉的縱貫線。

  左邊,每一秒有140噸南水向北奔流;右邊,每三五分鐘有一列高鐵呼嘯而過;頭頂上,一條雙向六車道公路橫跨干渠;不遠(yuǎn)處,數(shù)座高壓電線塔從東向西排開,為千萬人口的城市輸送動(dòng)力……水網(wǎng)、高鐵網(wǎng)、路網(wǎng)、電網(wǎng)等巧合地交織于一處,正是今日之中國波瀾壯闊的大國工程畫卷縮影。

  澤被“天府之國”2000多年的都江堰,至今依然發(fā)揮著防洪灌溉的重要作用。如今的中國大地上,一批大國工程正在如火如荼建設(shè)當(dāng)中,續(xù)寫著都江堰的傳奇故事,為子孫后代積累著雄厚的發(fā)展新優(yōu)勢。

  山河之機(jī):以綠水青山謀永續(xù)發(fā)展新優(yōu)勢

  生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰。

  經(jīng)過40多年快速發(fā)展的中國,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得巨大進(jìn)步的同時(shí),粗放的發(fā)展方式已經(jīng)難以為繼。2012年,中國經(jīng)濟(jì)總量約占全球11.5%,消耗的能源占全球21.3%,排放的二氧化硫、氮氧化物總量居世界第一。

  在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的偉大征途中,中華民族如何永續(xù)發(fā)展?

  黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于中華民族千秋偉業(yè),求解人與自然和諧共生之道,指明了生態(tài)文明之路,擘畫了美麗中國的宏偉藍(lán)圖,堅(jiān)定不移走綠色發(fā)展之路。

  黨的十八屆五中全會(huì)提出五大發(fā)展理念;黨的十九大明確提出加快生態(tài)文明體制改革,建設(shè)美麗中國;黨的十九屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)“推動(dòng)綠色發(fā)展,促進(jìn)人與自然和諧共生”……一系列重大部署,宣示了以習(xí)近平同志為核心的黨中央推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的堅(jiān)定決心。

  一幅呈現(xiàn)青山綠水、江山如畫的美好圖景,正在神州鋪展。

  一場關(guān)乎人民福祉、永續(xù)發(fā)展的綠色變革,已經(jīng)開啟征程。

  ——新理念指引中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色變革。

  “綠水青山就是金山銀山。”

  走進(jìn)浙江省安吉縣天荒坪鎮(zhèn)余村,村中心位置一塊刻有這十個(gè)紅色大字的巨石,格外引人注目。一個(gè)村莊從“賣石頭”向“賣風(fēng)景”的變遷,折射出中國發(fā)展理念的重大變革。

  2005年8月15日,時(shí)任浙江省委書記的習(xí)近平同志提出重要論斷——“綠水青山就是金山銀山”。他在隨后發(fā)表的“之江新語”專欄文章中闡釋道:“我們追求人與自然的和諧,經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的和諧,通俗地講,就是既要綠水青山,又要金山銀山。”

  短短十個(gè)字,閃耀著習(xí)近平總書記對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間關(guān)系的深邃思考。

  黨的十八大以來,習(xí)近平總書記的足跡遍布祖國的山山水水,飽含著心系中華民族永續(xù)發(fā)展的深厚情懷。

  “像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”;

  “保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”;

  “堅(jiān)持山水林田湖草沙冰一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理”;

  ……

  擲地有聲的話語,閃耀著習(xí)近平生態(tài)文明思想的光芒,指引著美麗中國綠色發(fā)展不斷向縱深推進(jìn)。

  在秦嶺深處,習(xí)近平總書記察看自然生態(tài),叮囑當(dāng)?shù)禺?dāng)好秦嶺生態(tài)衛(wèi)士;在祁連山腳,總書記考察生態(tài)環(huán)境修復(fù)成果,要求讓祁連山綠水青山常在;在賀蘭山麓,總書記提出要堅(jiān)決保護(hù)好賀蘭山生態(tài)。

  從黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局,到黨的十九大更進(jìn)一步把“污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)”列為決勝全面建成小康社會(huì)的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一,再到把“增強(qiáng)綠水青山就是金山銀山的意識(shí)”等內(nèi)容寫入黨章,全黨全社會(huì)更加自覺、更加堅(jiān)定地貫徹新發(fā)展理念。

  從一個(gè)村莊提出到省域?qū)嵺`、再到成為指引整個(gè)國家前進(jìn)方向的新發(fā)展理念重要組成部分,這一新理念正引領(lǐng)中國廣袤大地發(fā)生深刻變革。

  ——新行動(dòng)助推中國堅(jiān)定走上綠色發(fā)展之路。

  曾幾何時(shí),PM2.5頻頻爆表、不敢出門,河流既黑又臭、魚蝦絕跡……人們嘗到了生態(tài)環(huán)境惡化的苦果。

  2012年12月,習(xí)近平總書記在廣東考察時(shí)發(fā)出了這樣的警示:“我們在生態(tài)環(huán)境方面欠賬太多了,如果不從現(xiàn)在起就把這項(xiàng)工作緊緊抓起來,將來付出的代價(jià)會(huì)更大。在這個(gè)問題上,我們沒有別的選擇。”

  “這既是重大經(jīng)濟(jì)問題,也是重大社會(huì)和政治問題。”2013年4月,在十八屆中央政治局常委會(huì)會(huì)議上,習(xí)近平總書記明確要求,有關(guān)方面有必要采取一次有重點(diǎn)、有力度、有成效的環(huán)境整治行動(dòng),在這方面也要搞頂層設(shè)計(jì)。

  此后,“大氣十條”——《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,“水十條”——《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,“土十條”——《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》相繼出臺(tái)。

  中國,全面打響藍(lán)天、碧水、青山保衛(wèi)戰(zhàn)。

  習(xí)近平總書記為之加壓鼓勁——“我們必須咬緊牙關(guān),爬過這個(gè)坡,邁過這道坎。”

  為了一汪碧水,深圳發(fā)起“馴水”攻堅(jiān)戰(zhàn),以繡花功夫推進(jìn)雨污分流、源頭治理,投入上千億元改善水環(huán)境,終于換來全市告別黑臭水體,原先“比墨還黑”的茅洲河變清變美了,“又見白鷺飛”;

  為了一道青山,陜西拆除秦嶺違建,1000多棟違建被徹底整治,相關(guān)人員受到法律懲處;

  為了一片藍(lán)天,河北向積攢多年的家底開刀,“十三五”期間鋼鐵、煤炭、水泥、平板玻璃、焦炭、火電六大行業(yè)超額完成去產(chǎn)能任務(wù),其中鋼鐵產(chǎn)能由峰值的3.2億噸壓減到2億噸以內(nèi),基本實(shí)現(xiàn)鋼鐵退城目標(biāo)。

  2015年12月起,首輪中央環(huán)保督察用約兩年時(shí)間實(shí)現(xiàn)了全覆蓋;2019年7月,第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察全面啟動(dòng)。這猶如一把利劍,推動(dòng)解決了一批長期想解決而沒有解決的突出生態(tài)環(huán)境問題,守護(hù)了祖國綠水青山。

  “人不負(fù)青山,青山定不負(fù)人。”

  福建寧德市陸續(xù)關(guān)閉336個(gè)環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目,淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能522萬噸。“減”之后,當(dāng)?shù)?ldquo;加”起了以寧德時(shí)代為龍頭的千億產(chǎn)業(yè)集群。

  “江作青羅帶,山如碧玉篸。”綠色,已成為中國經(jīng)濟(jì)最鮮明的底色、最突出的亮色。

  ——新境界引領(lǐng)人與自然和諧相處。

  400萬公頃森林、40萬公頃濕地、700多條河流、每立方厘米空氣負(fù)氧離子含量高達(dá)2萬個(gè)以上……良好的生態(tài)環(huán)境讓黑龍江伊春成為旅游熱門“打卡地”,也讓守著綠水青山的老百姓吃上了生態(tài)飯、過上了好日子。

  黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),開展了一系列根本性、開創(chuàng)性、長遠(yuǎn)性工作,決心之大、力度之大、成效之大前所未有。

  《2020中國生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》顯示,2020年和“十三五”生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)均超額完成,全國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。

  天更藍(lán),全國地級(jí)及以上城市優(yōu)良天數(shù)比例提高至87%;水更清,地表水優(yōu)良斷面比例提高到83.4%;家更美,各級(jí)各類自然保護(hù)地總數(shù)達(dá)到1.18萬處……

  2020年9月,中國宣布力爭2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和,為全球應(yīng)對(duì)和減緩氣候變化作出貢獻(xiàn)。

  “如果世界上有哪個(gè)國家能達(dá)成如此宏大的氣候變化目標(biāo),那就只有中國了。”全球知名能源咨詢顧問公司伍德麥肯茲亞太地區(qū)副主席加文·湯普森說。

  “國際社會(huì)要加強(qiáng)合作,心往一處想、勁往一處使,共建地球生命共同體。”習(xí)近平主席在《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上提出了構(gòu)建“地球家園”的愿景。

  在習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下,14億多中國人正以久久為功的精神持續(xù)推進(jìn)美麗中國建設(shè),為子孫后代呵護(hù)一個(gè)天藍(lán)、地綠、水清的美好家園,也為中華民族永續(xù)發(fā)展開辟新空間。

  格局之變:以構(gòu)建新發(fā)展格局謀戰(zhàn)略主動(dòng)新優(yōu)勢

  金秋十月,中國廣州,第130屆廣交會(huì)19日落下帷幕。

  這一自1957年創(chuàng)辦至今從未間斷的“中國第一展”,此次成為疫情下全球率先恢復(fù)的最大規(guī)模線下展會(huì),其成功舉辦彰顯中國推動(dòng)建設(shè)高水平開放型世界經(jīng)濟(jì)的決心。

  “廣交會(huì)要服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,創(chuàng)新機(jī)制,豐富業(yè)態(tài),拓展功能,努力打造成為中國全方位對(duì)外開放、促進(jìn)國際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展、聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要平臺(tái)。”

  習(xí)近平總書記在向本屆廣交會(huì)發(fā)來的賀信中,傳遞出對(duì)加快構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)切。

  這是重塑中國經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展新優(yōu)勢的格局之變——

  時(shí)間回到2020年春天。

  3月29日至4月1日,之江大地繁花似錦、草木蔥蘢。

  在疫情防控持續(xù)向好之時(shí),習(xí)近平總書記來到浙江考察,一番“危和機(jī)總是同生并存的,克服了危即是機(jī)”的話,讓很多處在困境中的企業(yè),堅(jiān)定了前行的信心。

  習(xí)近平總書記在浙江考察時(shí)發(fā)現(xiàn),在疫情沖擊下全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)生局部斷裂,直接影響到我國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)。當(dāng)?shù)夭簧倨髽I(yè)需要的國外原材料進(jìn)不來、海外人員來不了、貨物出不去,不得不停工停產(chǎn)。

  “我感覺到,現(xiàn)在的形勢已經(jīng)很不一樣了,大進(jìn)大出的環(huán)境條件已經(jīng)變化,必須根據(jù)新的形勢提出引領(lǐng)發(fā)展的新思路。”今年1月11日,習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神專題研討班開班式上說。

  2020年4月10日,習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第七次會(huì)議上發(fā)表重要講話,明確提出構(gòu)建新發(fā)展格局,闡釋了對(duì)國家中長期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深入思考。此后,黨的十九屆五中全會(huì)對(duì)構(gòu)建新發(fā)展格局作出全面部署。

  “這是把握未來發(fā)展主動(dòng)權(quán)的戰(zhàn)略性布局和先手棋,是新發(fā)展階段要著力推動(dòng)完成的重大歷史任務(wù),也是貫徹新發(fā)展理念的重大舉措。”

  “我們只有立足自身,把國內(nèi)大循環(huán)暢通起來,努力煉就百毒不侵、金剛不壞之身,才能任由國際風(fēng)云變幻,始終充滿朝氣生存和發(fā)展下去,沒有任何人能打倒我們、卡死我們!”

  “加快構(gòu)建新發(fā)展格局,就是要在各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的狂風(fēng)暴雨、驚濤駭浪中,增強(qiáng)我們的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力,確保中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程不被遲滯甚至中斷。”

  ……

  中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式在悄然改變:中國外貿(mào)依存度由2006年的67%下降到2019年的近32%,經(jīng)常項(xiàng)目順差同國內(nèi)生產(chǎn)總值比率由2007年的9.9%降至現(xiàn)在不到1%。同時(shí),內(nèi)需越來越成為經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿Α?/p>

  這是把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的先手棋——

  盡管近段時(shí)間受疫情汛情等因素影響,消費(fèi)增速略有放緩,但前三季度,最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率為64.8%,拉動(dòng)國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.3個(gè)百分點(diǎn),消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)勢頭沒有改變。

  構(gòu)建新發(fā)展格局,關(guān)鍵要扭住擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)。

  網(wǎng)上購物,可在家門口取件;銷售農(nóng)副產(chǎn)品,快遞小哥能上門收件——從“快遞下鄉(xiāng)”到“快遞進(jìn)村”,近期一系列打通農(nóng)村快遞“最后一公里”的努力,正是為了激發(fā)農(nóng)村消費(fèi)巨大潛力。

  “在新發(fā)展格局下,中國市場潛力將充分激發(fā),為世界各國創(chuàng)造更多需求。”習(xí)近平主席說。

  14億多人的超大市場誰都不想錯(cuò)過——中國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)突破1萬美元,有超過4億中等收入群體,未來規(guī)模還在持續(xù)擴(kuò)增。預(yù)計(jì)未來10年累計(jì)商品進(jìn)口額有望超過22萬億美元……

  順應(yīng)超大市場這一巨大優(yōu)勢,以國內(nèi)大循環(huán)為主體,關(guān)鍵要暢通阻礙循環(huán)的堵點(diǎn)和斷點(diǎn)。

  推出若干舉措提振大宗消費(fèi)重點(diǎn)消費(fèi),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、持續(xù)推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略向縱深推進(jìn);以滿足國內(nèi)需求為基本著力點(diǎn),加強(qiáng)現(xiàn)代流通體系建設(shè),加快科技自立自強(qiáng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級(jí)……構(gòu)建新發(fā)展格局是一個(gè)系統(tǒng)工程。

  這是開放的國內(nèi)國際雙循環(huán),而非封閉的國內(nèi)單循環(huán)——

  印發(fā)《建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系行動(dòng)方案》,審議通過《關(guān)于加快構(gòu)建新發(fā)展格局的指導(dǎo)意見》,破除妨礙生產(chǎn)要素市場化配置和商品服務(wù)流通的體制機(jī)制障礙,深化教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域改革……

  對(duì)標(biāo)世界最高水平開放形態(tài),發(fā)布海南自貿(mào)港22條市場準(zhǔn)入特別措施、33項(xiàng)金融改革舉措;《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持浦東新區(qū)高水平改革開放打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的意見》發(fā)布,賦予浦東新區(qū)歷史新使命……

  同140個(gè)國家和32個(gè)國際組織簽署200多份共建“一帶一路”合作文件;中歐班列累計(jì)開行超過4萬列,通達(dá)歐洲23個(gè)國家的170多個(gè)城市,運(yùn)輸貨品達(dá)5萬余種……

  廣交會(huì)、服貿(mào)會(huì)、進(jìn)博會(huì)、消博會(huì)……一個(gè)個(gè)開放合作平臺(tái),成為中國暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)的生動(dòng)實(shí)踐,勾勒出加快構(gòu)建新發(fā)展格局的壯闊圖景。

  “以國內(nèi)大循環(huán)為主體,絕不是關(guān)起門來封閉運(yùn)行,而是通過發(fā)揮內(nèi)需潛力,使國內(nèi)市場和國際市場更好聯(lián)通,更好利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源,實(shí)現(xiàn)更加強(qiáng)勁可持續(xù)的發(fā)展。”

  無論是主場外交,還是國內(nèi)會(huì)議,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局始終是習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的觀點(diǎn)。

  把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局——站在2021年瞻望未來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,億萬人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn),準(zhǔn)確把握發(fā)展之機(jī),牢牢掌握發(fā)展主動(dòng),為塑造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局不斷謀勢、蓄勢、聚勢,中國經(jīng)濟(jì)長期向好之勢不可逆轉(zhuǎn),中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程不可逆轉(zhuǎn)?。?span style="margin: 0px; padding: 0px; border: 0px; font-style: inherit; font-family: inherit; vertical-align: baseline; text-indent: 32px;">新華社記者 張旭東 韓潔 葉前 徐揚(yáng))

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