近日,中央紀委國家監(jiān)委召開部分派駐機構(gòu)主要負責同志座談會強調(diào),派駐監(jiān)督要堅守政治監(jiān)督職責定位、把握“上對下”監(jiān)督角色定位,進一步豐富工作舉措、創(chuàng)新方式方法,敢于善于抓好對“一把手”的監(jiān)督、加強對班子成員的監(jiān)督。派駐監(jiān)督要準確把握“兩個定位”要求,切實體現(xiàn)“派”的權(quán)威,不斷拓寬“駐”的實踐路徑,精準從嚴履行監(jiān)督職責,督促各級“一把手”落實管黨治黨主體責任,帶領(lǐng)班子成員在開局“十四五”、貫徹“三新一高”中更好發(fā)揮中堅力量和排頭兵作用。
派駐監(jiān)督是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分。派駐制度自上世紀五六十年代確立、黨的十二大寫入黨章,2015年11月,中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面落實中央紀委向中央一級黨和國家機關(guān)派駐紀檢機構(gòu)的方案》,首次實現(xiàn)對139家中央一級黨和國家機關(guān)派駐紀檢機構(gòu)全覆蓋,再到中管企業(yè)、中管金融企業(yè)、中管高校派駐改革進一步做實,派駐監(jiān)督“四梁八柱”搭建完成。把派駐監(jiān)督的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為好的監(jiān)督效能,是各級派駐機構(gòu)的職責和使命。
堅守政治監(jiān)督職責定位?!吨泄仓醒腙P(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》出臺,給派駐監(jiān)督工作指明了方向,提供了有力抓手。把握政治監(jiān)督職責定位,貫徹落實好《意見》要求,就要始終心系“國之大者”,站在全黨大局的高度認識和開展監(jiān)督工作。積極推進政治監(jiān)督常態(tài)化實踐,不斷總結(jié)經(jīng)驗成果,善于從諸多具體問題中提高對派駐監(jiān)督規(guī)律性的認識,匯聚形成更多制度成果。每一位領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”要始終站在政治的高度來認識并支持派駐監(jiān)督工作,不斷增強貫徹執(zhí)行《意見》的政治自覺、思想自覺、行動自覺,習慣在監(jiān)督下工作,切莫患得患失、愛惜羽毛,當“老好人”。
準確把握“上對下”監(jiān)督角色定位。上級對下級的監(jiān)督是最直接、最有效的監(jiān)督,派駐監(jiān)督就是代表上級紀檢監(jiān)察機關(guān)對下一級黨組織行使監(jiān)督權(quán)力的一種機制。從諸多被查處的腐敗案例來看,上級對下級監(jiān)督不嚴不實,有的甚至在具體問題處置上體現(xiàn)不了“上”的監(jiān)督權(quán)威。派駐監(jiān)督務(wù)必牢牢把握對同級“一把手”監(jiān)督的主導(dǎo)權(quán)和職責范疇,建立向上級紀委監(jiān)委機關(guān)日常工作匯報制度,督促各級“一把手”更加規(guī)范履職盡責,不斷層層傳導(dǎo)監(jiān)督壓力,確保履行監(jiān)督責任和主動接受監(jiān)督都成為常態(tài)。
切實在落細落實上有舉措有方法?!兑庖姟逢P(guān)于“五個強化”的監(jiān)督重點和25項監(jiān)督任務(wù),都是針對性和可操作性極強的具體規(guī)定,需要各級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子全面堅守、長期踐行和不斷深化。要對照《意見》要求,結(jié)合各個單位實際,細化落實監(jiān)督的制度規(guī)定,切莫“拿來主義”“照搬照抄”,把別人的做法簡單挪到自己單位。要加強調(diào)查研究,堅持實事求是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,不斷調(diào)整工作思路,豐富措施辦法。既要注重做好整體畫像研判,又要善于做個案分析,從小切口打開大思路,確?!兑庖姟访織l要求都能做到環(huán)環(huán)相扣,形成監(jiān)督閉環(huán)。
發(fā)揚敢于善于斗爭精神。敢于較真碰硬、敢于善于斗爭是做好監(jiān)督工作必須具備的品質(zhì)。要持續(xù)傳導(dǎo)反腐敗高壓態(tài)勢,對問題屢糾屢犯的“一把手”和班子成員及時提醒教育、批評告誡,涉嫌違紀違法的要堅決查處,對主要“一把手”和班子成員問題線索要及時向上級紀委監(jiān)委機關(guān)匯報。要不斷提高斗爭本領(lǐng),深入了解派駐領(lǐng)域情況,融入行業(yè)、做“內(nèi)行”人,真正為行業(yè)發(fā)展助力,努力在把監(jiān)督保障執(zhí)行的成果轉(zhuǎn)化為促進完善發(fā)展的成效中發(fā)揮更大的作用。(姚強)
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