圖為宋剛(前排右一)帶領甲谷村干部群眾在咩咩山上種竹子。
在2021年秋季學期中央黨校(國家行政學院)中青年干部培訓班開班式上,習近平總書記指出:“組織上安排年輕干部去艱苦邊遠地區(qū)工作,是信任更是培養(yǎng),年輕干部應該以此為榮、爭先恐后。刀要在石上磨、人要在事上練,不經風雨、不見世面是難以成大器的。”
有這樣一群人,他們從中央紀委國家監(jiān)委機關奔赴四川馬邊、雷波,扎根基層、走進群眾,為脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興奉獻智慧和汗水。他們有苦有樂,有艱辛更有收獲,用熱血與奮斗在艱苦邊遠地區(qū)砥礪成長。
四川省馬邊彝族自治縣、雷波縣地處大小涼山彝區(qū),曾是國家級深度貧困縣、烏蒙山集中連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)縣。
一座又一座高山,隔開的不僅是空間,更是時間,是文明。那里生活著典型的“直過民族”——彝族。曾經的他們分散居住在高山峽谷之間、陡坡絕壁之上,近一半農村人口是文盲、半文盲,聽不懂普通話更不會講普通話,大部分群眾基本沒有財富積累,過著“人畜大多混居、出行基本靠走、通訊基本靠吼、收入基本靠天、吃穿還很發(fā)愁”的日子。
按照黨中央、國務院的部署,馬邊、雷波兩縣被確定為中央紀委國家監(jiān)委機關定點扶貧縣。近年來,中央紀委國家監(jiān)委機關共派出16名掛職扶貧干部、9名掛職鍛煉干部,他們從北京出發(fā),投身基層一線,直面貧困,攻堅克難。
驚與喜
從初到時的“驚”到為脫貧變化而“喜”,情感的變化有多大,付出的艱辛就有多大
2019年9月,掛職雷波縣委副書記的劉二偉,第一次坐車到當地的貧困村了解情況。對平原地區(qū)長大的他來說,印象最深刻的便是曲折盤旋、直抵云端的通村路。車輛每過一道彎,都要先倒車,再猛打方向。第一次穿行于懸崖陡壁、高山深谷之中的他,到達山頂村上時,白襯衣早已被冷汗浸濕。
在馬邊,前往小谷溪村的道路亦是一路逶迤。接連的U型彎道讓第一次到這里的人忍不住扶額嘆息,扶貧工作不好干,光是要適應這條路就不容易。曾掛職馬邊縣委副書記、副縣長的陳勁松和曾掛職馬邊縣小谷溪村第一書記的柴杰一起無數次走過通往小谷溪村的蜿蜒山路,路上不乏遇到前腳剛走、后面山上巨石就滾下墜落的情形。
當然,讓人心中一驚的,絕不僅僅是自然環(huán)境。“落后、臟亂”,曾掛職雷波縣甲谷村第一書記的宋剛至今回憶起來依然感慨:“村民吃飯,一家人蹲在地上,圍著一個盆,煮點酸菜豆渣,一把馬勺輪著吃;冬天很多孩子還光著上身,穿著涼拖,卻都說不冷,習慣了;大部分家里沒有床,氈衣一裹圍著三鍋莊,睡在地上。”
惡劣的環(huán)境和落后的面貌沒有嚇倒他們。在機關,他們是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的鐵軍;走到田間地頭,他們決心成為老百姓的領路人和貼心人。
面對泥濘的小路、低矮的草房、昏暗的光線和大量失學兒童,他們找資金、要政策,鋪路搭橋、通水通電,完善各項基礎設施建設;修屋蓋樓、易地安置,切實提升群眾生活質量;因地制宜、謀劃發(fā)展,結合各地生態(tài)條件精準進行產業(yè)開發(fā);扶貧扶志、解放思想,激發(fā)脫貧致富內生動力;保護生態(tài)、綠化植被,建設天藍、地綠、水凈的綠色家園……
為了給村里的174畝梨樹和2300多畝竹子尋找水源,宋剛和找水小組在村民向導的帶領下,在沒有路的雪山上手腳并用爬了兩個小時;為了走訪在最偏遠鄉(xiāng)村山上住的百姓,陳勁松穿著高筒雨靴,經常一走就是幾個小時;因飲食不習慣導致堿中毒,劉二偉曾在下鄉(xiāng)回縣城路上,身體發(fā)麻、失去知覺……這群擼起袖子與貧困群眾“一起干”的掛職幫扶干部,在扶貧的“硬仗”中不斷成長成熟,展現了新時代年輕干部的擔當和責任。
山高、路險、易滑坡,交通是馬邊、雷波脫貧的攔路虎。改變出行難、暢通幸福路,是當地扶貧工作的縮影。如今,談起小谷溪村的路,柴杰依舊有說不完的話。“完成8公里瀝青路面通村路、7條共22公里通組路建設,2020年6月我們村最后一條通組路——代家溝通組路通車,全村9個組實現徹底通車……”這些鄉(xiāng)村道路,他用腳一步一步丈量過,“以前是坐在辦公室里看規(guī)劃,現在是坐在群眾家里談修路。最好的課堂就在普通群眾中。”
只要付出過努力,就能體會到這種喜悅。
在甲谷村,剛開始決定在村里發(fā)展竹子產業(yè)時,要在高山陡坡上挖近26萬個竹坑,很多地方沒有通路,群眾也有畏難情緒。
“我們在給群眾爭取政策、講解政策的同時,鼓勵黨員干部帶頭干。”群眾看到了實實在在的變化,也逐漸被黨員干部們的實干精神打動,看著干、跟著干、搶著干,宋剛說,“過兩年這批竹子就要開始產筍,綠水青山將真正變成金山銀山,很多在外打工的年輕人紛紛回村了,主動申請加入黨組織。”
汗與淚
基層一線培養(yǎng)了一大批對農村和農民有感情、會做群眾工作的干部,他們與群眾一起流汗,也一起流淚
從機關和城里到農村去,許多干部遇到的第一個問題是不知道如何開展工作。語言不通,生活習慣不同,村干部不放心他們,群眾不相信他們。
“先理解基層,再做基層工作。”劉二偉告訴記者,“兩年來,我走遍了全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn),深刻感受到在基層工作,想把事情做實很難,想把好事辦好很難,群眾關心的小事、具體事很重要。”
怎樣理解群眾、融入群眾?“真心實意和群眾交朋友,俯下身子向群眾學經驗,在當‘小學生’和‘泥腿子’的過程中,不知不覺就融入了群眾。”這是幾名幫扶干部共同的工作“秘訣”。
他們踩著泥濘的泥土、翻越危險的大山,一戶一戶走訪,一人一人交談,拉家常、問生產、談生活,傾聽訴求,了解心聲。老鄉(xiāng)家的雞需要打疫苗了,一起抓雞;花生成熟了,一起摘花生;工作之余在老鄉(xiāng)家搭伙,就著火塘和低矮的飯桌吃頓農家飯……
慢慢地,像外語一樣的方言能聽懂了,當地風俗也了解了,入戶時生硬的問答少了,“擺龍門陣”更自如了;開會發(fā)言時稿子沒了,身邊事多了;安排任務時聽到的“要得”多了,“干不起”少了;推進項目時,對大家的擔當與奉獻感同身受,碰到個別推諉扯皮的情況也不至被蒙蔽,群眾的煩心事、操心事、揪心事也牢牢記在心里了。
回憶扶貧工作,柴杰張口閉口都是“我們村”。“我們村基礎差底子薄,兩年的幫扶時間和要做的工作比,太短。時間緊,不等人。”柴杰每天穿迷彩服,不僅是方便工作,更是提醒自己打沖鋒。他直來直去的大嗓門,基層干部群眾都很認可,不光是認可他的理,更認可他總裝著群眾的那顆熱心。靠在墻根曬太陽的懶漢、不送孩子上學的糊涂蛋、不肯上學的小屁孩,柴杰一開口,都能解決了。
“以朋友和親人的情感來對待村民,很多事情就好辦了。”在基層摸爬滾打,和群眾打成一片,宋剛收獲了太多感動,“甲谷村就像是我的另一個家,有時候回到北京,還時時刻刻想著甲谷村,想著百姓們的那些事,想把它們干好。”宋剛要離開甲谷村時,內向的小姑娘日吉拉作分外不舍,怯生生問道:“你可以不走嗎?”那一瞬間,宋剛感覺所有的辛苦都值得。
“男兒有淚不輕彈”,可他們幾乎都在工作中流過淚。淚水有時候包含的是難以言說的喜悅,也可能是一種雜糅了喜悅與艱辛的情感。
在馬邊,由于交通不便,加上家庭貧困和傳統(tǒng)陋習的影響,有不少11歲至15歲的小學一至三年級的“大齡低年級學生”,尤其是女童輟學厭學現象較為突出。陳勁松把這個情況向中央紀委國家監(jiān)委機關扶貧辦和馬邊縣委縣政府匯報后,得到支持,由縣教育局牽頭,大家一起為這些孩子辦了一個追趕同齡人的特殊學習通道——“桐華培優(yōu)班”。
“讓曾經無夢的孩子有勇氣追夢圓夢,這是新時代中國夢的最好詮釋。孩子們的感恩向上給人太多感動。”陳勁松至今仍忘不了一個叫阿培阿黑的孩子。這個16歲還在上小學二年級的孩子對陳勁松說過兩句話,一句是:“陳叔叔你們這些關心幫助我們的人就像穿過裂縫的一束光,照亮了我們。”還有一句是陳勁松走了近2小時山路到阿黑家中回訪離開時,阿黑用媽媽手機發(fā)給陳勁松的信息:“陳叔叔你答應過要來看我們,你做到了,你是個誠實守信的人。”
“當時我已經走得很遠了,依然能看見她在山上向我揮手告別。收到短信,眼淚再次涌出眼眶。經常有人說是我們幫助了困難群眾,其實他們才是給我們點燈的人。”陳勁松說,在村里的這些日子,更加理解了群眾的苦,懂得了什么叫把百姓小事放在心上,學會了如何更好地為群眾服務。
難與易
“開對了藥方子,才能拔掉窮根子”,無論是脫貧攻堅還是鄉(xiāng)村振興,都要求幫扶干部掌握政策,理清思路,狠抓落實
身處一線的幫扶干部,很多都是第一次參與農業(yè)農村工作,對于帶領村民謀劃發(fā)展、走上致富道路的艱難深有感觸。如何應對復雜問題、及時果斷決策、統(tǒng)籌安排抓落實……每一項都是困難考驗。
在交流中,幾位幫扶干部都談道,做好幫扶工作,最重要的是不折不扣貫徹落實黨中央關于脫貧攻堅的重大決策部署。
“比如,抓黨建促脫貧,以作風攻堅促進脫貧攻堅,這都是習近平總書記反復強調的。群眾要上臺階,干部首先要上臺階。抓作風,就是自己首先要帶頭,跟基層干部群眾一起苦、一起干。”陳勁松說。
政策執(zhí)行的任何一個環(huán)節(jié)出現“梗阻”,都會影響政策效果和農村發(fā)展,幫扶干部來到基層一線,首先要做的就是帶頭去推動政策貫徹落實。
“小谷溪見證了馬邊脫貧攻堅最難的‘最后一公里’,我們最終如期退出貧困村、實現高質量脫貧,全村兩千多各族群眾同全國人民一道進入小康。”說起這個變化,柴杰感慨:“雖然困難很多,但好在政策很清晰,我們要做的就是不折不扣地把政策落實到位。”
駐村后,柴杰和駐村工作隊、村干部逐戶排查,按照“兩不愁三保障”“一超六有”的標準對標補短,了解每家每戶情況。督促完成破舊房改造160戶,實施彝家新寨建設68戶、易地搬遷安置122戶,完成建設毛家山、小谷溪樓房壩、新風白果、代家溝等4處集中安置點以及石灰窯易地安置散建集中點,全村徹底實現安全住房有保障。2019年,小谷溪村先后順利通過市級、省級脫貧攻堅摘帽檢查驗收,2020年順利通過國檢普查。
基礎設施要改造,人的精神面貌也要改造。剛到小谷溪村,柴杰發(fā)現,干部的眼神都是怯怯的,工作抓不起來。“駐村第一周,我有3天時間沒見到村干部。”柴杰介紹,小谷溪村強化黨建引領,把教育范圍從村“兩委”、全體黨員擴大到全體村組干部、村民代表,表彰優(yōu)秀黨員,挖掘典型事跡,以先進帶后進;完善規(guī)章制度,建立每日工作匯報制度;嚴肅工作紀律,以黨風帶動文明新風。“以前我對黨建的認識就是根據組織要求完成各項規(guī)定動作,駐村扶貧以來,我對抓黨建有了更深入的體悟。”
甲谷村水、電、路都通了,一些貧困戶也搬進了集中安置點,然而面對山高坡陡、雨多土少的自然環(huán)境,發(fā)展什么產業(yè)才能穩(wěn)定提高群眾收入?宋剛和扶貧工作隊沒有馬上跑項目、要資金,而是一頭扎進甲谷村的山溝溝,坐到貧困戶家的火塘旁。經過實地調查、請教專家、開會研究,最終確定了長短結合、種養(yǎng)結合、文旅結合的產業(yè)發(fā)展思路。
“根據甲谷村的自然條件和原有基礎,長期產業(yè)方面,重點發(fā)展竹子、梨子、桃子等種植業(yè);短期產業(yè)方面,將2346畝竹子用地納入退耕還林,發(fā)展林下經濟種植蒲公英,制作蒲公英茶。利用草場優(yōu)勢發(fā)展雞、羊、牛等養(yǎng)殖業(yè),實現長短結合,種養(yǎng)結合。”這是宋剛他們的“產業(yè)經”。
發(fā)展思路確定后,關鍵就是抓落實。劉二偉說:“既要注重教育引導黨員干部形成積極主動的工作態(tài)度、精準嚴謹的工作習慣、求真務實的工作作風,也要充分調動群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性,讓他們自發(fā)自覺地創(chuàng)造財富、追求財富,這才是真正的內生動力。”
陳勁松曾跟柴杰商量,一定要想辦法攻克“等靠要”難題。他們當時隨口一說:“要是村里老百姓能靠自己修成100米的路,那就是奇跡了”。誰知,得益于思想扶貧激發(fā)內生動力,在村里的帶領下,為貫通全村上、中、下三個片區(qū),沿線18戶群眾自發(fā)籌集資金、投工投勞,竟修成了一條長達3.13公里的“十八好漢路”。
更讓人不可思議的是,小谷溪村勝天組道路垮塌后,組內的村民耍惹羅龍竟然自己想辦法找了挖掘機把路挖通了,村委聯(lián)系他報銷,他卻拒絕了:“這條路我自己也得走,通了我也方便。”現在,村民們養(yǎng)牲口、干農活都方便了,好幾戶在山上建起了豬場、牛場、羊場,準備大干一場。
腳下沾有多少泥土,心中就沉淀多少真情。脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興,把中央紀委國家監(jiān)委機關這16名掛職幫扶干部、9名掛職鍛煉干部帶到了馬邊、雷波的土地上:被甲谷村老人看作“親兒子”的涼山彝族自治州原州委常委、副州長裴啟斌,曾掛職馬邊縣勞動鄉(xiāng)柏香村第一書記的“帥書記”帥志聰,僅用一年多時間就完成幫扶村79戶366名貧困人口脫貧任務的雷波縣帕哈鄉(xiāng)磨石村原第一書記王壽梗,被失依兒童稱為“穆爸爸”的馬邊縣榮丁鎮(zhèn)后池村原第一書記穆偉……他們用心、用情、用力,詮釋了紀檢監(jiān)察干部的堅定執(zhí)著和務實行動。
一茬接著一茬干、一棒接著一棒跑,他們還有后繼者,這片充滿希望的土地必將上演更多奇跡。(本報記者 郝思斯)
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