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中共隴東學院委員會關于省委第七輪巡視整改進展情況的通報

21-09-18 11:41 來源:省委巡視辦 編輯:高正武

  根據省委統(tǒng)一部署,2020年10月至12月,省委第八巡視組對隴東學院黨委開展了常規(guī)巡視。2021年3月24日,省委第八巡視組向我院黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求,現將巡視整改進展情況予以公布。

   一、巡視整改總體情況

 ?。ㄒ唬┨岣哒握疚唬酃沧R抓整改。3月24日,省委第八巡視組向我院反饋了巡視意見。院黨委高度重視,認真學習貫徹習近平總書記關于巡視整改工作的重要講話和指示精神,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,牢固樹立“整改不落實,就是對黨不忠誠,對人民不負責”和“整改不力是失職,不抓整改是瀆職”的觀念,進一步提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,全面落實省委關于整改落實和成果運用的要求,不斷強化管黨治黨意識,壓緊壓實整改責任,把嚴的主基調貫穿整改工作全過程,細化整改任務,明確整改目標,嚴格整改時限,強化整改督查,立行立改、即知即改、真改實改、全面整改,推動整改工作落實見效,把整改成效和巡視成果轉化為推動學院改革發(fā)展的動力,全面推進學院各項事業(yè)高質量發(fā)展。

 ?。ǘ娀鎻膰乐吸h,靠實責任抓整改。在整改落實中,學院黨委切實擔負起整改落實主體責任。學院黨委召開會議專題研究巡視反饋意見的整改落實工作,成立整改落實工作領導小組,抽調工作人員組建專班,全面啟動整改落實工作。研究制度了整改落實工作方案,針對省委巡視反饋的具體問題制定了整改措施和成效目標,明確整改責任領導、牽頭部門和整改時限。召開省委巡視反饋意見整改落實動員大會和全校干部警示教育大會,對整改落實工作進行全面安排部署。黨委書記認真履行整改第一責任人責任,對巡視整改負總責、負首責,對整改落實直接抓,重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協調、重要案件親自督辦。班子成員認真履行“一崗雙責”,建立“一個問題、一名領導、一抓到底”整改責任制,對分管部門和單位的巡視整改工作開展了督促檢查,把整改責任傳導到各級黨組織、各部門負責人。

 ?。ㄈ娀讲樽坟?,立足長遠抓整改。在整改落實工作中,學院黨委嚴格按照省委巡視整改要求,充分運用巡視整改成果,堅持標本兼治。學院紀委把督促整改作為日常監(jiān)督的重要內容,以問責促整改、促落實,對整改不力、拒不整改的,對應付交差、企圖蒙混過關,甚至弄虛作假的,嚴肅追責問責。把巡視整改與全面從嚴治黨有機結合,把立行立改與長效機制建設結合起來,舉一反三,延伸拓展,補齊短板,完善制度,建立長效工作機制,以扎實有效的整改推進學院事業(yè)高質量發(fā)展。

  二、巡視整改工作成效

 ?。ㄒ唬┞鋵嶞h的理論路線方針政策以及黨中央重大決策部署不到位,以改革推動發(fā)展的成效不夠明顯方面

  1.關于“理論武裝不‘走心’,學用結合不緊密”問題

  一是將黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神的持續(xù)系統(tǒng)學習納入黨委理論中心組年度政治理論學習計劃。嚴格落實《隴東學院教職工理論學習制度》,制定機關部門和二級學院教職工政治理論學習指導性計劃,進一步規(guī)范教職工周四政治理論學習活動。院黨委研究決定,每兩年召開一次教學工作會議,全面學習黨中央重大決策部署和習近平總書記關于教育的重要論述,貫徹落實全國全省教育大會精神,聚焦主責主業(yè),研究振興本科教學工作,不斷提升本科教育教學質量。

  二是院黨委緊緊圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的理論路線方針政策,聚焦學習研討主題,緊密結合工作實際和重點工作,圍繞破解“瓶頸”問題和學院各項事業(yè)高質量發(fā)展以及師生“急難愁盼”問題開展學習交流。嚴格落實黨委班子成員學習交流制度,黨委理論中心組學習每次都安排學院班子成員和中層干部、基層黨員代表交流發(fā)言。采取“聯學巡聽”方式,邀請專家學者作專題輔導報告、觀看影視資料、現場體驗教學、會前專題調研等方式拓展學習視野、提升學習質量,真正在學懂弄通做實上下功夫,不斷增強理論學習的針對性。

  三是圍繞服務地方發(fā)展新格局,開設應用型學科專業(yè),即現代農業(yè)、教師教育、工程技術、現代服務4大專業(yè)集群,建設作物學、中國史、生物學、土木工程、化學工程與技術5個學科,培育應用經濟學、信息與通信工程、環(huán)境科學與工程等學科。積極與地方建立互促共進機制,與地方農業(yè)、科技、文化、教育、能源、旅游、信息等產業(yè)合作共建科研平臺和智庫項目,積極參與鄉(xiāng)村振興,服務地方經濟社會發(fā)展。

  2.關于“黨的全面領導不到位,執(zhí)行黨委領導下的校長負責制不嚴格”問題

  一是不斷完善議事規(guī)則,修訂《黨委會會議議事規(guī)則》《院長辦公會議議事規(guī)則》,進一步厘清黨委會、院長辦公會議議事的研究事項。明確“三重一大”大額度資金的具體額度,對大額度資金的使用要求提交院長辦公會審議,黨委會審定。

  二是嚴格執(zhí)行《中共隴東學院委員會貫徹落實“三重一大”決策制度實施辦法》等制度規(guī)定,制定了《隴東學院“三重一大”監(jiān)督辦法(試行)》,凡屬“三重一大”事項,必須按《辦法》和《規(guī)則》規(guī)定的程序提交黨委會會議或院長辦公會會議集體研究決定。二是紀檢監(jiān)察機構將“三重一大”決策情況作為日常監(jiān)督和校內巡察的重要內容,定期不定期開展檢查、抽查,協助黨委全面從嚴貫徹落實“三重一大”決策制度。

  3.關于“立德樹人根本任務落實有差距”問題

  一是嚴格落實《關于加快構建高校思想政治教育工作體系的意見》,建立黨委統(tǒng)一領導、各部門協同落實的,以落實立德樹人根本任務、樹牢師生社會主義核心價值觀為核心的大思政工作格局。及時修訂完善制度規(guī)范。落實《隴東學院十大育人工作方案》,制定具體措施,明晰工作路徑,明確工作時限,不斷健全“三全育人”工作協同機制。

  二是不斷加快思政課教師隊伍專職化建設進程,逐步改變思政課教師“雙肩挑”人員過多、隊伍建設乏力的現狀,確保思政課教師專心專注上好思政課。按照師生比不低于1:350的比例設置專職教師崗位,采取引進、招錄、校內調劑等方式,配齊建強專職教師隊伍。建立思政課教師“傳幫帶”工作機制,通過培訓、訪學、教學比賽等多種方式,切實提高教師教學能力。探索思政課教師隊伍與從事日常思想政治工作的教師隊伍深度融合的工作機制,提升思政課引導促進青年大學生成長成才的現實效應,破解思政課與日常思想政治工作“兩張皮”的難題。鼓勵在職符合條件的教師攻讀“思政骨干計劃”專項博士研究生。整合學院與思政課教學內容相關學科的教師,將具有思政學科專業(yè)背景的教師補充到思政課教師隊伍中。

  三是按政治強、學術強、作風好的要求,把長期從事思想政治理論課教學和馬克思主義理論學科研究,有奉獻精神,擔當精神,開拓進取,群眾認可度高的干部充實到馬克思主義學院黨政領導班子成員中。合理調整思政課程安排,授課班級規(guī)模原則上少于100人,積極探索推廣中班上課、小班研討教學模式。按在校生總數每生每年不低于40元的標準提取專項經費,用于思想政治理論課教師的學術交流、實踐研修等。

  四是把師德師風建設放在首位,開展師德師風建設學習活動,規(guī)范從教行為、加強示范引領、建立監(jiān)督機制,引導廣大教師嚴格遵守從教行為“五條禁令”。嚴格執(zhí)行《隴東學院學術不端行為處理辦法》,修訂了橫向科研項目管理辦法,加強橫向科研項目立項程序、實施過程和成果管理。

  五是修訂完善《普通本科學生轉專業(yè)實施辦法》,嚴格學生轉專業(yè)的審核和決策程序。加強對執(zhí)行《隴東學院普通本科學生轉專業(yè)實施辦法》的監(jiān)管,嚴格把控“各專業(yè)轉出轉入的學生人數原則上控制在該專業(yè)本年級學生總數的10%以內,轉入轉出學生按考核成績擇優(yōu)錄取”的規(guī)定。落實二級學院學生管理的主體責任,狠抓公寓安全管理,與當地公安部門聯動,加強周邊環(huán)境治理,確保校園安全穩(wěn)定。

  4.關于“聚焦主業(yè)主責用力不足”問題

  一是持續(xù)加大招生宣傳力度,通過各類網站、電視臺、報刊雜志、無線廣播、戶外廣告、自媒體等方式多方位開展招生宣傳。嚴格執(zhí)行《隴東學院招生專業(yè)預警管理辦法》,實行招生就業(yè)質量分析年度報告制度,實行專業(yè)招生黃牌和紅牌預警,實行專業(yè)動態(tài)調整,對于全國全省及學院公布的熱門專業(yè)、緊缺專業(yè)、急需專業(yè)、就業(yè)前景好的專業(yè),及時新建或擴大招生規(guī)模。對于全國全省和學院公布的“黃牌預警”專業(yè),限制或減少招生規(guī)模,對于“紅色預警專業(yè)”,緩招、隔年招、停招或者撤銷。

  二是學院主要領導立下人才引進“軍令狀”,黨委書記和院長每人每年最少引進2名博士研究生,其他班子成員每人每年最少引進1名博士研究生。全面強化二級學院的引才主體責任,簽訂了《隴東學院引進博士研究生目標責任書》,靠實責任,傳導壓力,定期通報人才引進情況,將人才引進情況作為年終考核和評獎評優(yōu)的重要參考依據。轉變人才引進觀念,由“等待上門”向“主動上門”轉變,積極到省內外高校和科研院所引攬人才,建立長期合作交流機制,盤活人才引進渠道;修訂完善相關制度,切實把事業(yè)留人、待遇留人、感情留人等措施落到實處。積極爭取省委省政府、慶陽市委市政府的支持,建設三甲附屬醫(yī)院。加快發(fā)展護理學、公共衛(wèi)生與預防醫(yī)學、基礎醫(yī)學等學科,加強現有本科層次護理專業(yè)建設,積極籌備申辦公共衛(wèi)生與預防醫(yī)學等專業(yè)。繼續(xù)加大工作力度,積極申報國家一流本科專業(yè);建設教師教育、工程技術、現代農業(yè)、現代服務四大專業(yè)集群,做精師范類專業(yè),做強工科類專業(yè),做優(yōu)農學類專業(yè),做實社會服務類專業(yè),用南梁精神鑄魂育人,打造學校辦學特色。

  三是全面梳理和總結我院“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況,在充分論證的基礎上制定學院“十四五”發(fā)展規(guī)劃,多措并舉加強“十四五”期間科研項目申報工作,加強國家自然科學基金項目、國家社會科學基金項目的申報數量和質量,爭取國家級科研項目在“十四五”期間取得突破。加強人才項目支持、科研團隊培養(yǎng)和科研平臺建設,爭取在省級技術工程中心建設、省級重點實驗室建設實現新突破,培養(yǎng)省級科研團隊2個,校級科研團隊5個,依托平臺和團隊爭取科研項目。適時對“十四五”規(guī)劃實施情況開展中期評估,客觀評價規(guī)劃實施取得的新成效,提出改進規(guī)劃實施的對策建議。

  5.關于“對意識形態(tài)工作認識不到位”問題

  一是嚴格落實《隴東學院黨委意識形態(tài)工作責任制實施辦法》,學院黨委會議每年至少專題研究意識形態(tài)工作2次,認真學習貫徹習近平總書記關于意識形態(tài)工作的重要講話和指示精神,傳達中央和省委關于意識形態(tài)工作的決策部署,安排部署學院意識形態(tài)推進工作。嚴格落實黨委專題研判意識形態(tài)工作制度,學院黨委每學期召開一次全院意識形態(tài)研判專題會議,對課堂教學主陣地管理、思政課程和課程思政工作、學生管理及學生心理健康等意識形態(tài)工作的風險和輿情進行全面研判。建立健全黨內意識形態(tài)工作通報制度,學院黨委定期向各黨總支、機關各支部和一定范圍內的黨員干部以及師生通報學院意識形態(tài)工作形勢、措施落實情況及風險防控與處置等方面的情況。

  二是嚴格落實“三個納入”“四個一同”要求,把意識形態(tài)工作納入學院年度總體工作計劃,納入年度教學工作計劃和教職工理論學習計劃,納入各級領導班子、干部職工的各類專題培訓和繼續(xù)教育學習管理,納入專業(yè)技術人員年終考核、職稱晉升考評之中。把意識形態(tài)工作作為各級領導班子成員民主生活會、組織生活會、述職報告等重要內容,以專題或專項形式進行全面自查匯報。嚴格民主生活會、組織生活會、基層黨組織書記抓黨建述職、年終工作總結等環(huán)節(jié)的意識形態(tài)工作專項總結匯報要求。強化意識形態(tài)工作考核結果導向,完善二級單位年終工作目標責任制考核體系,對所有二級單位年終工作考核均應明確將意識形態(tài)工作列為重要考核內容。實行意識形態(tài)工作重大風險、發(fā)生重大輿情 “一票否決”制。學院黨委班子成員對分管部門、聯系二級學院的意識形態(tài)工作專題會議進行全面指導,做好意識形態(tài)工作風險研判和輿情防控,切實落實“一崗雙責”。制定了《中共隴東學院委員會關于嚴格落實意識形態(tài)工作制度的若干措施》,對在年度工作要點和總結、各級班子民主生活會、院級領導班子成員“一崗雙責”述職總結、黨總支書記抓黨建述職評議、干部考核和任用考察、職稱評審、評先獎優(yōu)、項目評審推薦等環(huán)節(jié)中體現和落實意識形態(tài)工作專項內容提出明確要求。制定《隴東學院意識形態(tài)責任制差異化工作任務清單》,明確各部門和各環(huán)節(jié)意識形態(tài)工作政治和業(yè)務職責。

  三是嚴格落實講座、報告會、研討會等“一會一報”制度,嚴把意識形態(tài)風險研判和輿情防控,嚴格執(zhí)行學院講座、報告會、研討會日常審批制度,嚴密事前審批、事中監(jiān)督、事后報告等工作環(huán)節(jié)。制定《關于進一步嚴格執(zhí)行“一會一報”制度實施辦法》,強調工作紀律,強化追責問責。堅持把課堂教學紀律挺在前面,旗幟鮮明把牢“課堂講授有紀律、公開言論守規(guī)矩”的意識形態(tài)安全底線和紅線。始終把師德師風作為評價教師隊伍素質的第一標準。扎實開展“師德師風建設活動月”專項活動,實行各類評優(yōu)獎先和考核評估師德師風“一票否決”制,形成以教師工作聯席會議成員單位為主體,教師工作部牽頭,教務處、教學質量控制中心、教師發(fā)展中心齊抓共管的課堂教學機制和整體合力。

 ?。ǘ┤鎻膰乐吸h“兩個責任”壓得不實,重點領域廉政風險較為突出方面

  1.關于“黨委主體責任意識不強”問題

  一是加強制度建設,堵塞制度漏洞。根據黨的十八大、特別是十九大以來關于全面從嚴治黨、黨風廉政建設的新思想、新觀點、新要求,修訂完善了《隴東學院黨風廉政建設責任制實施辦法》和《中共隴東學院委員會關于落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任的實施辦法》等9項制度。黨委全力支持紀委工作,完善學院黨委定期專題研究紀檢監(jiān)察工作機制,及時調整配備紀委工作人員,通過崗位培訓、以案代訓等多種方式,提高紀檢監(jiān)察干部綜合素質和業(yè)務能力。

  二是按照即知即改的要求,在巡視期間重新調整黨委班子成員分工。建立了黨委書記與部門、二級學院負責人廉政談話常態(tài)化工作機制。巡視整改期間,黨委書記與14名部門、二級學院負責人進行工作約談,警示提醒,傳導壓力。召集全體處科級以上干部召開警示教育大會和集體廉政談話會,紀委書記通報違紀違規(guī)主要案情、實名通報涉案黨員干部6人,黨委書記在講話中不回避、不護短,點人點事點問題,亮明校黨委持續(xù)推進全面從嚴治黨和反腐敗斗爭的堅定信心和鮮明態(tài)度,深刻反思違規(guī)違紀違法問題產生的原因,警示教育黨員干部引以為戒,精準傳導全面從嚴治黨主體責任壓力。

  三是設立黨委巡察工作辦公室,與學院紀委、監(jiān)察專員辦公室合署辦公,紀委書記兼任巡察辦主任,加強校內巡察工作力量。聚焦政治監(jiān)督和“關鍵少數”,充分發(fā)揮校內巡察“利劍”作用,進一步完善校內巡察工作機制,創(chuàng)新工作方式方法,拓寬巡察反映問題渠道,增強發(fā)現問題的能力,確保校內巡察取得實效。

  四是對未及時對校內巡察反饋意見進行研究的問題開展深入調查,對相關學院黨總支書記進行工作約談、批評教育,警示全院各級黨組織強化責任意識,切實履行從嚴治黨的政治責任。

  2.關于“監(jiān)督責任抓得不準”問題

  一是紀委聚焦主責主業(yè),嚴格落實“三轉”要求,制定《隴東學院紀委日常監(jiān)督清單》,從制度機制上落實紀委“監(jiān)督的再監(jiān)督”的職責定位。下發(fā)了《關于進一步深化“三轉”工作有關事項的通知》和《隴東學院紀檢監(jiān)察“三轉”工作實施辦法》,轉變對重點領域監(jiān)督的方式方法,除上級文件明確規(guī)定要求紀委必須直接參與的工作外,不再直接參與學院招生招聘、基建工程、招標采購、科研管理、職稱評定、人才引進具體工作,解決紀委監(jiān)督職能發(fā)散的問題。

  二是嚴格落實《隴東學院紀委日常監(jiān)督清單》,加強廉政風險防控點排查,緊盯招生招聘、基建工程、招標采購、科研管理、職稱評定等重點領域、重點部門、重點崗位開展監(jiān)督。綜合運用日常監(jiān)督、專項監(jiān)督、明察暗訪、校內巡察、內部審計、黨風廉政建設和反腐敗聯席會議等多種方式,主動掌握問題動向、發(fā)現問題線索。

  三是紀委從嚴從實監(jiān)督執(zhí)紀問責,嚴格按照《中國共產黨紀律處分條例》《監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》《監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》等,對違紀違規(guī)問題進行處理。對酒后駕駛機動車的1名黨員干部立案處理,給予黨內警告處分。巡視整改期間,召開全院干部警示教育大會,通報了近年來公安機關移交我院領導干部或教職工酒駕問題及處理意見,通報了違紀違規(guī)問題及處理意見,以案說法,用身邊事教育身邊人,釋放執(zhí)紀“越往后越嚴”的強烈信號。下發(fā)了關于酒駕問題的紀檢監(jiān)察建議書,責成相關部門和單位限期開展專項整治。在全院組織開展了酒后駕駛機動車輛和津補貼發(fā)放、校外培訓費用管理專項督查工作,舉一反三查究違紀違規(guī)問題。

  3.關于“領導干部紀律意識淡薄”問題

  一是持續(xù)加強監(jiān)督監(jiān)管,強化領導干部紀律意識。完善制度,規(guī)范程序,扎緊“制度的籠子”,聚焦重點領域、關鍵少數,緊扣重要時間節(jié)點,開展常態(tài)化的領導干部警示教育工作,教育引導領導干部牢固樹立規(guī)矩意識、紀律意識和制度意識,加強對領導干部的管理和監(jiān)督,嚴以修身,嚴以用權,嚴以律己,堅決破除“官本位”意識和特權思想。嚴格領導干部個人重大事項報告制度,凡是涉及領導干部個人及其親屬的重大事項,都向院黨委請示報告,由院黨委作出處理意見。

  二是嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神,以“零容忍”的態(tài)度對違規(guī)違紀問題露頭就打、反復敲打,發(fā)現一個,查處一個,決不姑息遷就。對違犯中央八項規(guī)定及其實施細則精神的有關二級學院和部門單位的領導班子成員給予黨紀、政紀處分,全部退回違規(guī)領取的津貼,并在全院范圍內進行通報批評。

  4.關于“廉政風險管控不到位”問題

  一是嚴格執(zhí)行《中華人民共和國招標投標法》和《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例,《政府采購非招標采購方式管理辦法》《甘肅省招標投標條例》《甘肅省省級政府集中采購管理辦法》《甘肅省省級政府采購網上商城管理辦法》等法律法規(guī)及政策規(guī)定。嚴格按照《隴東學院采購管理辦法(試行)》和《隴東學院網上商城采購管理辦法(試行)》等管理制度,做好項目立項審批和采購各環(huán)節(jié)的工作,杜絕未批先建和不按采購管理規(guī)定進行采購的行為。堅決落實概算金額在10萬元以上(含)的采購項目,必須由院長辦公會議審定立項的規(guī)定;概算金額在50萬元以上(含)的項目,按照“三重一大”有關規(guī)定執(zhí)行。堅持“先有預算后有采購,沒有預算不得采購,不得超預算采購”的原則,凡未列入省財政廳新增資產配置預算和學院采購預算的項目不予采購。需要零星采購的辦公電腦等通用辦公設備,均在甘肅省政府采購網上商城采購;屬于政府集中采購目錄內的貨物、服務項目,若在同年度同一品目單筆或累計達到50萬元以上,須報甘肅省公共資源交易局集中采購;單筆或累計50萬元以下,由教學科研服務中心按照相關規(guī)定集中采購。責成后勤保障處嚴格落實藥物集中采購政策、法規(guī),嚴格按照省財政廳、省教育廳、省衛(wèi)生廳相關規(guī)定,對衛(wèi)生所藥物由學院組織集中招標采購。

  二是強化國有資產、科研經費監(jiān)管工作力度。對閑置、無償使用的土地和房屋,已完成市場租賃價評估,進行公開招標。被職工無償占用的房屋、通過法律途徑解決。制定并嚴格落實《隴東學院科研項目外撥經費管理辦法》,督促相關企業(yè)將項目形成的固定資產到所在地國有資產管理局登記入賬,進行國有資產監(jiān)管及報廢審批等管理。舉一反三,引以為鑒,科研項目課題組和科技處在簽訂和審核課題任務書時注重要素完備性、合法合規(guī)性審查,堅決防止類似問題發(fā)生。

  三是嚴格執(zhí)行財經紀律,加強對財務人員業(yè)務能力的培訓,通過合規(guī)渠道重新撥付有關資金。

  四是申請上級主管部門對學校沿街商鋪、公寓和商品房等出租進行審批和報備。停止以“設施維護更新及主體建筑折舊費”等名義收取學生食堂租賃費和管理費,將已收取的沿街商鋪、公寓、商品房租金收入全部上繳財政。

 ?。ㄈ┞鋵嵭聲r代黨的組織路線有差距,基層黨建工作乏力方面

  1.關于“組織人事制度執(zhí)行不嚴格”問題

  一是對內設機構設置和撤銷事宜進行了深入調查。組織全體組工干部認真學習了《甘肅省機構編制管理辦法》《甘肅省高等學校機構編制標準(試行)》等政策規(guī)定和省編辦核定機構職數。對標對表對全院處科級崗位設置進行全面梳理,逐一進行了自查認證。

  二是組織全體干部認真學習了《黨政干部選拔任用工作條例》及“問答”,進一步領會干部選任、交流政策規(guī)定,切實提升黨務干部的業(yè)務素質和工作能力。研究制定了《關于進一步規(guī)范干部選拔任用工作的若干規(guī)定》,進一步規(guī)范干部選拔任用工作。對黨委組織部干部科人員進行了嚴肅批評教育,提醒督促認真學習、熟練掌握干部工作相關政策制度。制定了《黨委組織部選人用人工作責任追究辦法》,對于選人用人失察失誤的情形進行嚴肅問責追責。

  2.關于“落實黨建工作責任制不到位”問題

  一是落實即知即改要求,召開了集體約談會,黨委分管領導就整改和今后工作規(guī)范提出明確要求。加大考核問責,充分運用甘肅黨建信息化平臺,及時督促黨組織規(guī)范有序、嚴肅認真開展黨內生活,建立了月初提醒、月中督促、月末通報的“三會一課”落實情況提醒通報工作制度,將通報結果與年度黨建工作考核成績掛鉤。要求各基層黨總支對黨內各項組織生活嚴格把關,加強督導,規(guī)范黨支部“三會一課”相關會議記錄,努力提高基層黨組織的黨內政治生活質量。

  二是積極督促各級黨組織和黨員領導干部學習貫徹落實新修訂的《中國共產黨普通高等學?;鶎咏M織工作條例》,嚴格按照《甘肅省事業(yè)單位黨支部建設標準化手冊》中黨支部設置規(guī)范的相關規(guī)定,規(guī)范設置基層黨支部。嚴格發(fā)展黨員流程,印制發(fā)放了《發(fā)展黨員工作手冊》,規(guī)范材料審核,進一步嚴格程序和材料審核把關環(huán)節(jié)。常態(tài)化開展基層黨組織書記、委員的培訓工作,提高黨務工作能力和水平。

  三是嚴格規(guī)范二級學院黨組織會議和黨政聯席會議,修訂完善了《隴東學院二級學院黨政聯席會議制度》,進一步明確議事決策范圍、決策原則和程序,嚴格制度執(zhí)行與監(jiān)督。要求各基層黨總支對黨內各項組織生活嚴格把關,加強督導,規(guī)范黨支部“三會一課”相關會議記錄,努力提高基層黨組織的黨內政治生活質量。

  四是堅持黨建帶團建。結合黨史學習教育,指導校團委召開黨史學習教育推進會,并就全院團員青年開展“學黨史、強信念、跟黨走”學習教育等有關活動進行了安排部署。指導校團委加強活動載體建設,不斷增強團組織的凝聚力和吸引力,提升青年學生的責任擔當意識。先后2次召開“黨建帶團建”工作調研座談會,研究討論加強黨建帶團建工作,制定了《中共隴東學院委員會關于進一步加強黨建帶團建工作的實施意見》,明確了針對性和操作性較強的帶思想建設、帶組織建設、帶隊伍建設、帶機制建設的具體工作舉措。

 ?。ㄋ模﹩栴}整改不徹底,有的問題邊改邊犯方面

  黨委全面落實巡視整改主體責任,及時對巡視整改工作進行研究部署。把巡視組反饋意見、專項檢查指出的問題和提出的要求詳細分解,建立整改臺賬,明確了整改工作的責任領導、責任部門和完成時限,做到了任務到人,責任到崗、要求到位。召開省委巡視反饋意見整改落實動員大會和整改工作落實推進會,對院黨委全面落實從嚴治黨主體責任、紀委落實執(zhí)紀監(jiān)督責任、學院領導班子成員履行“一崗雙責”等工作中存在的問題,分門別類提出落實整改任務的指導意見和建議,對紀委在查辦案件過程中已經查實的違規(guī)問題進行通報批評,通過以案促改來推動整改工作落到實處。

  三、下一步工作計劃

  根據省委巡視組反饋意見,學院經過一段時間的整改,一些突出問題得到了整治,取得了階段性的成果,既初步解決了當前問題,也健全了防止有關問題再次發(fā)生的長效機制。但是比照省委要求和師生期盼,還存在一定差距。下一步,院黨委將繼續(xù)嚴格按照省委巡視工作要求,堅持常抓不懈,從嚴從實、善始善終抓好整改工作,確保整改落實到位。

  (一)力度不減,標準不降,持續(xù)整改。堅持黨要管黨,全面落實“兩個責任”。在前一階段整改落實的基礎上,學院嚴格按照《整改工作方案》規(guī)定的整改時限,聚焦弱項短板,堅持問題導向,堅持標準不降,堅持整改目標不變、整改勁頭不松、整改力度不減,對已經完成的整改任務,適時組織“回頭看”,防止問題反彈。對已整改到位的,繼續(xù)鞏固整改成效,防止問題反彈,適時組織“回頭看”,開展專項檢查核實,并將其納入年度工作考核范圍;對于時間跨度較長和需要在今后長期堅持的,加大督促檢查力度,確保整改落實到位。

 ?。ǘc面結合,聚焦短板,全面整改。強化問題意識,持續(xù)抓好問題整改。學院將把整改落實與開展的黨史學習教育和建設高水平應用型大學結合起來,舉一反三、以點帶面、點面結合,深入查找和及時解決各級領導班子和領導干部在作風建設、能力素質、行政效能等方面存在的突出問題,深入查找和及時解決制約學院高質量發(fā)展的體制機制問題以及涉及師生利益、師生反映強烈的其他突出問題,群策群力,以整改推動改革,以整改促進發(fā)展,不斷提高學校教育質量、辦學水平和辦學效益。

 ?。ㄈ╈柟陶某晒㈤L效機制,深化整改落實。堅持目標導向,堅持源頭治理,深入查找和解決學院在管理體制、運行機制、制度建設、監(jiān)督手段等方面存在的矛盾和問題,建立健全權力運行和監(jiān)督制約機制,把鞏固整改落實成果與黨史學習教育相結合,與慶祝中國共產黨成立100周年系列活動相結合,持續(xù)深化,建立長效機制。要通過整改推動制度建設廢、改、立工作,以制度建設的成效固化巡視反饋意見整改成果,推進學院各項事業(yè)高質量發(fā)展,為實現“十四五”良好開局提供堅強保證。

  歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:電話0934-8651532;郵政信箱慶陽市西峰區(qū)蘭州路45號隴東學院辦公室;電子信箱ldxyxxbgs@ldxy.edu.cn。

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