今年,甘肅各地緊盯巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,采取有力有效措施推動(dòng)問(wèn)題整改,實(shí)現(xiàn)巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。
解決一批群眾身邊“小事”
農(nóng)田及時(shí)耕種了、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)對(duì)面的廁所環(huán)境改善了……回看今年甘肅各地巡察工作,可以發(fā)現(xiàn)一個(gè)突出特點(diǎn):下沉到最基層聽(tīng)民生,推動(dòng)解決一件件群眾身邊“小事”。
小事連著大民生。4月中旬,正是張掖市甘州區(qū)春耕時(shí)節(jié)。但甘州區(qū)委第七輪巡察第八巡察組剛進(jìn)駐沙井鎮(zhèn)五個(gè)墩村就接到村民反映:“我們村土地平整完了,可是低壓管網(wǎng)還沒(méi)有埋進(jìn)去,分地也有矛盾,再不解決,就要錯(cuò)過(guò)春耕了!”巡察組迅速下沉到村社,很快摸清問(wèn)題,并將情況反饋給沙井鎮(zhèn)黨委,督促其盡快解決。沙井鎮(zhèn)黨委立即采取有效措施,最終,涉及4.3萬(wàn)畝的農(nóng)田及時(shí)耕種,群眾拍手稱(chēng)快。
“農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)對(duì)面的廁所,里面無(wú)處下腳,臭氣熏天,導(dǎo)致有的人不愿進(jìn)廁所,就在外面大小便,形成惡性循環(huán)……”今年5月,平?jīng)鍪谐缧趴h委第七輪巡察第二巡察組,一進(jìn)入新窯鎮(zhèn)街道就接到許多群眾反映的廁所衛(wèi)生問(wèn)題。巡察組經(jīng)深入調(diào)查,發(fā)現(xiàn)木林鄉(xiāng)也存在類(lèi)似問(wèn)題。巡察組隨即向新窯鎮(zhèn)、木林鄉(xiāng)下發(fā)整改建議書(shū)。兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)馬上整改,問(wèn)題得到解決,并舉一反三,研究制定衛(wèi)生管理制度。
“廁所衛(wèi)生問(wèn)題雖小,但關(guān)系群眾切身利益,要從以人民群眾為中心的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。”崇信縣委巡察辦負(fù)責(zé)人說(shuō),目前第七輪巡察已督促整改全縣農(nóng)村衛(wèi)生改廁中長(zhǎng)期鎖門(mén)、衛(wèi)生清潔不到位、水旱并存等問(wèn)題6件。
整改不到位絕不“收兵”
今年6月,定西市隴西縣委巡察整改督查組對(duì)縣委第四輪常規(guī)巡察反饋問(wèn)題整改落實(shí)情況督查時(shí),發(fā)現(xiàn)某學(xué)校門(mén)口售賣(mài)不合規(guī)食品的違章建筑未被拆除。
“這個(gè)小賣(mài)部是違章建筑,問(wèn)題在常規(guī)巡察時(shí)就發(fā)現(xiàn)了,為何到現(xiàn)在沒(méi)有整改?”帶著疑問(wèn),整改督查組發(fā)現(xiàn),常規(guī)巡察時(shí)將整改任務(wù)交給了學(xué)校,但該問(wèn)題涉及住建局、市場(chǎng)監(jiān)管局、綜合執(zhí)法局等單位,學(xué)校牽頭整改存在困難。整改督查組向縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組作了匯報(bào),并協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)限期整改,很快校門(mén)口的這個(gè)違章建筑被徹底拆除了。
隴西將巡察整改與常規(guī)巡察同安排、同部署、同落實(shí),每輪巡察啟動(dòng)時(shí)同步成立整改督查組,督辦上一輪巡察單位整改情況,近年來(lái)共開(kāi)展整改督查5次,反饋1591個(gè)問(wèn)題,已完成整改1530個(gè)。
巡察問(wèn)題整改,離不開(kāi)持續(xù)跟蹤問(wèn)效。像隴西一樣,甘肅各地抓實(shí)巡察問(wèn)題整改各個(gè)環(huán)節(jié),創(chuàng)新方式方法,力戒整改打折扣、走過(guò)場(chǎng)。
張掖市壓實(shí)整改責(zé)任,將巡察反饋意見(jiàn)抄送被巡察黨組織和黨組織主要負(fù)責(zé)人的同時(shí),一并抄送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部、宣傳部和市、委市政府分管領(lǐng)導(dǎo)。
整改必須到位、徹底。今年,酒泉已向被巡察黨組織下發(fā)21份巡察整改建議書(shū)和16份督辦通知。
推動(dòng)建立治理長(zhǎng)效機(jī)制
巡察整改不能限于所發(fā)現(xiàn)的具體問(wèn)題,更要梳理歸納面上共性問(wèn)題,以點(diǎn)帶面推動(dòng)更大范圍內(nèi)全面整改,還要堵住制度漏洞。
為推動(dòng)建章立制,強(qiáng)化長(zhǎng)效管理,酒泉市建立巡察整改質(zhì)效量化評(píng)估機(jī)制,出臺(tái)整改質(zhì)效量化評(píng)估暫行辦法,督促相關(guān)部門(mén)圍繞被巡察單位黨組織整改責(zé)任落實(shí)、組織實(shí)施、任務(wù)落實(shí)、成效測(cè)評(píng)、創(chuàng)新舉措和綜合評(píng)價(jià)等6個(gè)方面,對(duì)37個(gè)部門(mén)(單位)黨組織整改成效開(kāi)展了全方位、立體式量化考核。
蘭州市永登縣將制度建設(shè)作為規(guī)范巡察程序、提高巡察質(zhì)效的重要抓手,今年已對(duì)8項(xiàng)巡察制度、流程和工作模板進(jìn)行了修訂完善,制作參考模板33個(gè)。
“我們將‘當(dāng)下改’和‘長(zhǎng)久立’相結(jié)合,推進(jìn)整改落實(shí)制度化、規(guī)范化、程序化,最大限度釋放整改綜合效應(yīng)。”永登縣委巡察辦負(fù)責(zé)人表示。(張麗敏綜合)
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