根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2020年7月20日至9月20日，省委第九巡視組對(duì)省文物局黨組開(kāi)展了常規(guī)巡視。11月16日，省委巡視組向省文物局黨組反饋了巡視意見(jiàn)。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

　　一、提高站位，把整改落實(shí)作為重要的政治責(zé)任抓緊抓實(shí)

　?。ㄒ唬?qiáng)化擔(dān)當(dāng)，切實(shí)扛起巡視整改政治責(zé)任。省文物局黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好巡視整改工作的重要指示批示精神，傳達(dá)學(xué)習(xí)省委林鐸書(shū)記關(guān)于巡視整改工作的要求和省委巡視反饋意見(jiàn)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓好巡視整改的主體責(zé)任。主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，班子成員統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)，及時(shí)召開(kāi)巡視整改研究部署專題會(huì)議、整改工作動(dòng)員會(huì)、專題民主生活會(huì)，認(rèn)真對(duì)照反饋意見(jiàn)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題、剖析原因、制定措施、壓實(shí)責(zé)任、從嚴(yán)整改。

　?。ǘ┰鷮?shí)推進(jìn)，全面迅速展開(kāi)巡視整改工作。第一時(shí)間成立了由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)馬玉萍任組長(zhǎng)的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《中共甘肅省文物局黨組關(guān)于省委第九巡視組反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)方案》，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，將巡視組反饋我局4大類14個(gè)方面的問(wèn)題細(xì)化分解為38個(gè)具體問(wèn)題，并針對(duì)具體問(wèn)題舉一反三、延伸拓展，研究制定88條整改措施，逐項(xiàng)明確成效目標(biāo)和整改時(shí)限。省直各文博單位、各處室主要負(fù)責(zé)同志主動(dòng)擔(dān)責(zé)、狠抓落實(shí)，局領(lǐng)導(dǎo)親自督戰(zhàn)包抓重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，調(diào)集力量攻堅(jiān)克難、合力攻關(guān)，形成了上下聯(lián)動(dòng)抓整改、齊心協(xié)力抓落實(shí)的整改工作局面。

　?。ㄈ?qiáng)化督促檢查，推動(dòng)巡視整改任務(wù)落實(shí)落地。省文物局巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組建立整改進(jìn)展動(dòng)態(tài)記錄制度，排定時(shí)間表、路線圖，掛圖作戰(zhàn)、對(duì)賬銷號(hào)，定期召開(kāi)巡視整改專題會(huì)議、緊密結(jié)合日常會(huì)議，督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效，攻難點(diǎn)、解難題、促落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組采取定期督辦、不定期檢查的形式，及時(shí)掌握各個(gè)問(wèn)題整改進(jìn)展情況，全面匯總調(diào)度整改任務(wù)推進(jìn)落實(shí)，同時(shí)主動(dòng)加強(qiáng)向省紀(jì)委監(jiān)委、省委組織部、省委宣傳部、省委巡視辦和省文旅廳黨組請(qǐng)示報(bào)告，確保巡視整改工作規(guī)范有序進(jìn)行。按照整改方案，緊盯目標(biāo)和時(shí)限，保證整改措施不落空、不走樣、不拖延。

　　二、整改落實(shí)的成效

　　截止目前，省委第九巡視組反饋我局的4大類14個(gè)方面38個(gè)具體問(wèn)題，已整改到位37個(gè)，完成率97%。

　?。ㄒ唬W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，特別是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于文物保護(hù)工作的系列重要講話和指示精神還有差距方面。

　　1.針對(duì)“思想政治教育不緊不實(shí)”問(wèn)題。一是深學(xué)細(xì)研習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于文物保護(hù)、文化建設(shè)等重要論述和指示精神。嚴(yán)格落實(shí)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，圍繞學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會(huì)精神開(kāi)展專題研討交流、專題讀書(shū)班，專題學(xué)習(xí)《黨章》和黨史。制定下發(fā)《甘肅省文物局關(guān)于進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在敦煌研究院座談時(shí)重要講話精神的意見(jiàn)》，對(duì)全省文博系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)工作再安排再部署，確保習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在甘肅文物保護(hù)利用改革和文物事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中進(jìn)一步落地生根、開(kāi)花結(jié)果。加大“莫高精神”宣傳弘揚(yáng)力度，完成“飛天神韻•莫高精神——敦煌石窟藝術(shù)展”在嘉峪關(guān)城市博物館、張掖市博物館等地巡展工作，配套舉辦“莫高精神”宣講活動(dòng)5場(chǎng)，并制定計(jì)劃有序推進(jìn)2021年度巡展。充分利用省文物局網(wǎng)站、微信、新甘肅、今日頭條等媒體平臺(tái)，同頻共振發(fā)布“時(shí)代楷模”先進(jìn)事跡和傳承弘揚(yáng)“莫高精神”等相關(guān)宣傳報(bào)道，進(jìn)一步擴(kuò)大了宣傳影響力。二是開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育整改落實(shí)“回頭看”，鞏固深化主題教育成果。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)督導(dǎo)，通過(guò)查閱臺(tái)賬資料、組織開(kāi)展理論學(xué)習(xí)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)測(cè)試、檢查通報(bào)，督促對(duì)黨章黨規(guī)以及黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史等內(nèi)容補(bǔ)學(xué)，有效解決了學(xué)習(xí)不深入、時(shí)效性不強(qiáng)問(wèn)題。三是嚴(yán)格實(shí)行公文“三審制”，重要文件一律由主要領(lǐng)導(dǎo)審簽，確保內(nèi)容規(guī)范、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、文字表述符合相關(guān)要求，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

　　2.針對(duì)“文物保護(hù)工作推進(jìn)不力”問(wèn)題。一是加大重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)力度。圓滿完成長(zhǎng)城、長(zhǎng)征國(guó)家文化公園建設(shè)、黃河文化遺產(chǎn)保護(hù)利用、河西走廊國(guó)家遺產(chǎn)線路保護(hù)利用等重大項(xiàng)目中涉及我局工作任務(wù)，進(jìn)一步修改完善《長(zhǎng)城國(guó)家文化公園建設(shè)保護(hù)（甘肅段）規(guī)劃》并報(bào)省委宣傳部，列入首批國(guó)家文化公園建設(shè)的臨洮望兒咀戰(zhàn)國(guó)秦長(zhǎng)城保護(hù)利用項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)，開(kāi)展長(zhǎng)城重要點(diǎn)段險(xiǎn)情隱患排查工作；修改完善《甘肅省黃河文化遺產(chǎn)保護(hù)利用規(guī)劃》，完成黃河文化遺產(chǎn)保護(hù)利用相關(guān)的辛店遺址、寺洼遺址等史前文化遺址公園建設(shè)項(xiàng)目方案評(píng)審批復(fù)工作；根據(jù)省政府審核意見(jiàn)，修改完善《河西走廊國(guó)家遺產(chǎn)線路保護(hù)利用行動(dòng)計(jì)劃》，完成馬蹄寺石窟群數(shù)字化保護(hù)、昌馬石窟環(huán)境整治等先期項(xiàng)目的方案評(píng)審和經(jīng)費(fèi)核撥工作，啟動(dòng)實(shí)施懸泉置遺址展示利用、鎖陽(yáng)城遺址考古發(fā)掘、天梯山石窟搶險(xiǎn)加固等項(xiàng)目。圍繞“把敦煌研究院建設(shè)成為世界文化遺產(chǎn)保護(hù)的典范和敦煌學(xué)研究的高地”目標(biāo)，加快推進(jìn)與敦煌研究院相關(guān)的重大項(xiàng)目，啟動(dòng)了《敦煌莫高窟保護(hù)規(guī)劃》修編工作和石窟寺遺產(chǎn)監(jiān)測(cè)中心前期勘察研究工作，完成莫高窟游客服務(wù)中心項(xiàng)目概念設(shè)計(jì)和可行性研究報(bào)告的調(diào)整、報(bào)批工作；加大敦煌學(xué)研究和人才培養(yǎng)力度，與北京大學(xué)聯(lián)合成立了敦煌學(xué)研究中心，與蘭州大學(xué)簽訂了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議；在敦煌莫高窟召開(kāi)“2020敦煌論壇：紀(jì)念藏經(jīng)洞發(fā)現(xiàn)120周年學(xué)術(shù)研討會(huì)暨中國(guó)敦煌吐魯番學(xué)會(huì)會(huì)員代表大會(huì)”，積極推動(dòng)建立敦煌學(xué)研究高地。二是加大對(duì)文物保護(hù)項(xiàng)目監(jiān)管力度，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施和資金支出情況季度監(jiān)控報(bào)告制度，確保項(xiàng)目在既定的工期內(nèi)完成項(xiàng)目實(shí)施和績(jī)效目標(biāo)。加大省博物館館藏文物展示利用。制定《甘肅省博物館展廳文物更換辦法》，對(duì)省博物館五個(gè)基本陳列展覽展品進(jìn)行定期更換，提高文物展出率。利用館藏文物策劃舉辦專題展覽并開(kāi)展巡展，同時(shí)充分運(yùn)用館藏文物數(shù)字化成果，開(kāi)展文物藏品網(wǎng)上展示，大幅提升了館藏文物利用率、擴(kuò)大了甘肅文化影響力。甘肅省博物館擴(kuò)建工程已獲省發(fā)展改革委批復(fù)立項(xiàng)，下一步將結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)情況策劃相關(guān)展覽，切實(shí)改善“讓文物活起來(lái)”的基礎(chǔ)條件。三是規(guī)范科研項(xiàng)目管理。嚴(yán)格執(zhí)行《甘肅省文物保護(hù)科學(xué)和技術(shù)研究課題管理辦法》，清理積壓課題，對(duì)2014年之前立項(xiàng)未結(jié)項(xiàng)的6項(xiàng)課題進(jìn)行了撤項(xiàng)處理，對(duì)2016年以來(lái)逾期未結(jié)項(xiàng)的課題進(jìn)行集中督辦，并加強(qiáng)在研課題管理，確保按合同約定時(shí)間完成研究任務(wù)，按時(shí)結(jié)項(xiàng)。四是進(jìn)一步規(guī)范博物館免費(fèi)開(kāi)放績(jī)效考評(píng)工作。修訂印發(fā)《甘肅省博物館免費(fèi)開(kāi)放績(jī)效考評(píng)管理辦法》及指標(biāo)體系，明確博物館免費(fèi)開(kāi)放績(jī)效考評(píng)時(shí)限。較上年度提前7個(gè)月啟動(dòng)并完成2020年度博物館免費(fèi)開(kāi)放績(jī)效考評(píng)工作，聯(lián)合省財(cái)政廳下發(fā)《關(guān)于2020年度全省博物館紀(jì)念館免費(fèi)開(kāi)放績(jī)效考評(píng)情況的通報(bào)》，充分發(fā)揮績(jī)效考評(píng)導(dǎo)向作用。

　　3.針對(duì)“制度建設(shè)和執(zhí)行力度不夠”問(wèn)題。一是制定印發(fā)《甘肅省文物局文物違法案件督察辦法》，建立文物違法案件督察督辦機(jī)制；與省檢察院進(jìn)行工作會(huì)商，充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能，督促地方政府及相關(guān)部門依法履行文物保護(hù)職責(zé)。通渭縣戰(zhàn)國(guó)秦長(zhǎng)城馬營(yíng)鎮(zhèn)李家川村段墻體及賈家岔敵臺(tái)局部遭破壞案已處置完畢，遭破壞的長(zhǎng)城修復(fù)工作已全面完成并通過(guò)竣工驗(yàn)收。二是指導(dǎo)省博物館制定《甘肅省博物館黨委會(huì)議事規(guī)則（試行）》并嚴(yán)格落實(shí)，邀請(qǐng)駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組派人列席館黨委會(huì)等相關(guān)會(huì)議，對(duì)落實(shí) “三重一大”集體研究等制度情況進(jìn)行監(jiān)督。三是規(guī)范涉案文物管理移交工作。2020年11月，省文物局與省紀(jì)委、省監(jiān)委、省高院、省檢察院、省公安廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、蘭州海關(guān)等8部門聯(lián)合印發(fā)《甘肅省涉案文物管理移交暫行辦法》，為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)全省涉案文物管理移交提供了制度保障。根據(jù)該辦法，已指定相關(guān)國(guó)有博物館對(duì)蘭州市公安局、靜寧縣公安局等辦案機(jī)關(guān)移交的44件涉案文物進(jìn)行了接收。加快推進(jìn)全省第一、二批陜甘片區(qū)革命文物保護(hù)利用規(guī)劃編制、不可移動(dòng)革命文物保護(hù)修繕，館藏革命文物鑒定定級(jí)等工作，完成了《陜甘片區(qū)、陜甘寧片區(qū)革命文物保護(hù)利用總體規(guī)劃》編制，完成華池、環(huán)縣、鎮(zhèn)原和正寧4個(gè)縣30余個(gè)革命文物保護(hù)利用項(xiàng)目技術(shù)方案編制和評(píng)審，組織專家對(duì)全省46個(gè)革命紀(jì)念館2292件館藏革命文物進(jìn)行了鑒定定級(jí)，革命文物保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)。四是敦煌研究院研究起草了《影像資料授權(quán)使用管理辦法（院外）》《敦煌研究院影像資料授權(quán)使用管理辦法（院內(nèi)）》《敦煌研究院商標(biāo)管理辦法》等多項(xiàng)涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的管理辦法初稿，并聘請(qǐng)專業(yè)律師輔助處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉法事務(wù)，開(kāi)展被搶注商標(biāo)的維權(quán)工作。

　　4.針對(duì)“意識(shí)形態(tài)工作存在短板弱項(xiàng)”問(wèn)題。一是持續(xù)提高思想認(rèn)識(shí)。研究制定了《中共甘肅省文物局黨組落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制清單》，進(jìn)一步壓實(shí)“四個(gè)責(zé)任”。通過(guò)局黨組理論學(xué)習(xí)中心組（擴(kuò)大）會(huì)議，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作專題學(xué)習(xí)，召開(kāi)局黨組會(huì)議專題研究意識(shí)形態(tài)工作，通報(bào)局黨組落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作情況，分析存在的問(wèn)題，研判面臨的形勢(shì)，安排部署下一步重點(diǎn)任務(wù)，按時(shí)向省委報(bào)送局黨組2020年落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制情況總結(jié)，省直各文博單位按規(guī)定向局黨組報(bào)送了2020年落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制情況總結(jié)，完成了“規(guī)定動(dòng)作”各項(xiàng)任務(wù)。二是完成網(wǎng)絡(luò)安全隱患整改。指導(dǎo)省博物館邀請(qǐng)專業(yè)維保公司對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、綜合布線系統(tǒng)進(jìn)行了全面檢測(cè)，并已按等保2.0的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行了升級(jí)改造。三是加強(qiáng)陣地管理。對(duì)省直各文博單位政務(wù)新媒體開(kāi)設(shè)情況進(jìn)行了摸底調(diào)查、按規(guī)范進(jìn)行了清理。督促各單位建立新媒體平臺(tái)運(yùn)維管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行信息發(fā)布“三審”制，確保采編發(fā)安全。認(rèn)真落實(shí)省委宣傳部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)論壇、講壇、講座、年會(huì)、報(bào)告會(huì)、研討會(huì)等陣地管理的實(shí)施意見(jiàn)》，嚴(yán)格執(zhí)行“一會(huì)一報(bào)”審批備案規(guī)定。

　?。ǘ┴瀼芈鋵?shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任有差距，紀(jì)檢監(jiān)察工作存在薄弱環(huán)節(jié)方面。

　　1.針對(duì)“全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)不到位”問(wèn)題。一是全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，召開(kāi)2020年省直文博系統(tǒng)黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議和省直文博系統(tǒng)黨組織書(shū)記抓黨建述職評(píng)議會(huì)議，局黨組會(huì)議專題研究黨建工作，及時(shí)研究黨建工作議題，對(duì)省直文博系統(tǒng)黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行系統(tǒng)安排部署。二是進(jìn)一步強(qiáng)化班子成員對(duì)分管處室、領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任。2020年局黨組主要負(fù)責(zé)同志及班子成員分別參加黨組織關(guān)系所在黨支部組織生活達(dá)90%以上，分別參加并指導(dǎo)了省博物館、省文物考古研究所、甘肅簡(jiǎn)牘博物館和省文物商店有限責(zé)任公司2020年度民主生活會(huì)。印發(fā)《局黨組落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨支部聯(lián)系點(diǎn)制度的通知》，調(diào)整局領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨支部聯(lián)系點(diǎn)，報(bào)省委組織部備案并落實(shí)相關(guān)工作。三是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。完成了省文物考古研究所、省文物保護(hù)維修研究所合并工作，根據(jù)人員調(diào)整，撤銷省文物考古研究所原3個(gè)黨支部，新成立辦公室黨支部等6個(gè)黨支部，支部設(shè)置更加合理，黨員教育、管理、監(jiān)督更加有保障。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范省直文博單位主要負(fù)責(zé)人外出請(qǐng)假報(bào)備工作的通知》，規(guī)范省直文博單位主要領(lǐng)導(dǎo)外出請(qǐng)假工作。

　　2.針對(duì)“履行監(jiān)督責(zé)任力度不夠”問(wèn)題。一是積極配合省紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督責(zé)任。邀請(qǐng)省紀(jì)委監(jiān)委派駐省文旅廳紀(jì)檢監(jiān)察組李東文同志出席2020年省直文博系統(tǒng)黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議并講話，以省博物館招標(biāo)等問(wèn)題開(kāi)展警示教育。組織開(kāi)展省直文博各單位黨建重點(diǎn)任務(wù)督導(dǎo)檢查，監(jiān)督重大項(xiàng)目招投標(biāo)工作，開(kāi)展財(cái)務(wù)工作內(nèi)審，發(fā)現(xiàn)并糾正了存在的問(wèn)題，及時(shí)堵塞了制度漏洞，強(qiáng)化了監(jiān)督檢查，規(guī)范了工作運(yùn)行。二是扎實(shí)做好案件查辦“后半篇文章”，敦煌研究院黨委按照紀(jì)律檢查建議書(shū)對(duì)麥積山石窟藝術(shù)研究所相關(guān)違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行查處，對(duì)單位負(fù)責(zé)人給予警告處分，追繳全部違規(guī)報(bào)銷的費(fèi)用，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了清退，并在省直文博系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行了通報(bào)，用身邊事教育身邊人。三是加強(qiáng)日常監(jiān)督力量。為局直機(jī)關(guān)紀(jì)委調(diào)整增配1名紀(jì)檢干部，增強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力量。督促省直文博單位按時(shí)限要求完成近兩年內(nèi)審檢查反饋意見(jiàn)整改工作，安排專人逐條對(duì)照進(jìn)行了嚴(yán)格審核，對(duì)相關(guān)存疑問(wèn)題進(jìn)行了回頭對(duì)接，已全部整改到位。

　　3.針對(duì)“貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)，‘四風(fēng)’問(wèn)題依然存在”問(wèn)題。一是嚴(yán)肅查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題。督促有關(guān)省直文博單位對(duì)違規(guī)發(fā)放的防暑降溫費(fèi)、加班費(fèi)進(jìn)行了全部清退。二是徹底整治形式主義頑疾。嚴(yán)格落實(shí)公文處理相關(guān)辦法規(guī)定，切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)，精簡(jiǎn)發(fā)文數(shù)量，控制發(fā)文字?jǐn)?shù)。截止2020年底，全年發(fā)文同比減少29.3%。及時(shí)更新《甘肅省文物工作基礎(chǔ)資料》相關(guān)數(shù)據(jù)并發(fā)布共享，防止重復(fù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、增加基層負(fù)擔(dān)。

　　4.針對(duì)“重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在廉政風(fēng)險(xiǎn)”問(wèn)題。一是嚴(yán)格落實(shí)《甘肅省文物保護(hù)工程管理辦法（試行）》《甘肅省乙、二級(jí)及以下文物保護(hù)工程資質(zhì)管理辦法》《甘肅省文物保護(hù)工程資質(zhì)年檢工作管理辦法》等文物保護(hù)工程領(lǐng)域相關(guān)制度，嚴(yán)把資質(zhì)關(guān)，認(rèn)真做好文物保護(hù)工程資質(zhì)審核、年檢、變更，杜絕再次發(fā)生鉆空子、套取資質(zhì)問(wèn)題。省博物館修訂了《甘肅省博物館文物征集制度》，規(guī)范開(kāi)展文物征集工作。同時(shí)，結(jié)合博物館領(lǐng)域“雙隨機(jī)一公開(kāi)”檢查工作，對(duì)全省14家博物館文物征集工作進(jìn)行了檢查指導(dǎo)。二是加大對(duì)省直文博單位項(xiàng)目、資金監(jiān)管力度，并對(duì)單位的長(zhǎng)期欠款進(jìn)行了追繳，修改完善財(cái)務(wù)內(nèi)控制度，防止問(wèn)題發(fā)生。

　　（三）貫徹新時(shí)代黨的組織路線不到位，文博隊(duì)伍建設(shè)薄弱方面。

　　1.針對(duì)“落實(shí)黨建工作責(zé)任不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題。一是加強(qiáng)、規(guī)范基層黨組織建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。指導(dǎo)省文物考古研究所黨總支及內(nèi)設(shè)部室新成立的各黨支部、甘肅簡(jiǎn)牘博物館黨支部、局政策法規(guī)處黨支部、文物保護(hù)與考古處黨支部、安全督查處黨支部按期完成選舉工作，黨支部各項(xiàng)工作正常開(kāi)展。二是成立由局領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，局政策法規(guī)處、局直機(jī)關(guān)黨委干部為成員的2020年度民主生活會(huì)督導(dǎo)組，分別對(duì)省文物考古研究所、甘肅簡(jiǎn)牘博物館、省文物商店有限責(zé)任公司民主生活會(huì)進(jìn)行督促指導(dǎo)。局主要領(lǐng)導(dǎo)作為省文旅廳督導(dǎo)組組長(zhǎng)參加指導(dǎo)了省博物館民主生活會(huì)。省直文博單位2020年度民主生活會(huì)已全部按要求召開(kāi)，各單位會(huì)前準(zhǔn)備充分、問(wèn)題查擺深入到位、開(kāi)展批評(píng)嚴(yán)肅認(rèn)真、整改措施切實(shí)可行，會(huì)議達(dá)到了統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的。

　　2.針對(duì)“干部和人才隊(duì)伍建設(shè)薄弱”問(wèn)題。一是省委組織部為我局配備黨組成員、副局長(zhǎng)1名，配齊了黨組及班子成員。按程序選拔任命5名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)4名處級(jí)干部進(jìn)行輪崗交流，進(jìn)一步充實(shí)了局機(jī)關(guān)中層干部隊(duì)伍力量。同時(shí)，通過(guò)接收選調(diào)生、公開(kāi)遴選公務(wù)員、接收軍轉(zhuǎn)干部等途徑增加工作人員10名，有效解決了局機(jī)關(guān)空編率偏高的問(wèn)題，目前處級(jí)崗位空崗率和全局空編率均大幅下降。二是高度重視高層次人才隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《“隴原人才服務(wù)卡”制度實(shí)施辦法》《省人社廳省財(cái)政廳關(guān)于完善事業(yè)單位高層次人才工資分配激勵(lì)機(jī)制的實(shí)施辦法》，為省直文博系統(tǒng)高層次人才辦理“隴原人才服務(wù)卡”。指導(dǎo)省直文博單位制定符合政策高出部分績(jī)效工資分配方案。省文物考古研究所引進(jìn)高層次人才1名，2020年省直文博單位公開(kāi)招聘37名工作人員（其中21人為碩士研究生），三是修訂完善《省文物局干部人事檔案管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范干部人事檔案日常管理，做到檔案材料應(yīng)歸盡歸、及時(shí)歸檔。積極與省文旅廳對(duì)接，對(duì)處級(jí)干部缺失的檔案材料進(jìn)行了清理查找歸檔。

　　3.針對(duì)“基層黨組織建設(shè)有差距”問(wèn)題。一是著力解決基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不平衡問(wèn)題。印發(fā)《省直文博系統(tǒng)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化提質(zhì)增效行動(dòng)實(shí)施方案》，組織開(kāi)展省直文博系統(tǒng)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化提質(zhì)增效行動(dòng)，組織局機(jī)關(guān)和省直文博單位黨務(wù)干部開(kāi)展黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化交流觀摩和專題培訓(xùn)，全系統(tǒng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平明顯提升。二是解決個(gè)別黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不到位的問(wèn)題。制定局黨組《落實(shí)駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組紀(jì)檢監(jiān)察建議工作方案》，對(duì)省文保所黨支部開(kāi)展為期一個(gè)月的集中教育整頓，并完成了撤并、改選等工作；組織開(kāi)展省直文博系統(tǒng)基層黨務(wù)干部和年輕干部專題培訓(xùn)班，進(jìn)一步提高黨支部負(fù)責(zé)人和黨務(wù)干部的工作能力，對(duì)省文物商店有限責(zé)任公司黨支部規(guī)范開(kāi)展黨建工作、落實(shí)黨建責(zé)任等進(jìn)行了針對(duì)性指導(dǎo)。

　　（四）上級(jí)督辦、審計(jì)反饋和主題教育檢視問(wèn)題整改落實(shí)不徹底方面

　　1.針對(duì)“整治文物安全隱患不到位”問(wèn)題。一是督促天水市秦州區(qū)政府切實(shí)履行整改責(zé)任，天水玉泉觀存在的無(wú)消防水源、未安裝獨(dú)立煙感及報(bào)警器、古建筑與生活區(qū)未分區(qū)設(shè)置、滅火器數(shù)量不足、疏散及安全出口指示標(biāo)識(shí)配備不足、未建立微型消防站等火災(zāi)隱患問(wèn)題，均已得到徹底整改；二是指導(dǎo)督促省博物館閉館55天進(jìn)行消防設(shè)施改造，已完成防火分區(qū)重新設(shè)置，排煙設(shè)施安裝，消防電話布線等整改工作，于2021年2月9日恢復(fù)開(kāi)放。

　　2.針對(duì)“審計(jì)反饋問(wèn)題整改緩慢”問(wèn)題。一是督促個(gè)別省直文博單位對(duì)3.4萬(wàn)元有賬無(wú)物問(wèn)題進(jìn)行整改，按照國(guó)有資產(chǎn)處置相關(guān)規(guī)定予以報(bào)損，并約談了分管領(lǐng)導(dǎo)。二是在2020年度省直文博系統(tǒng)黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上，通報(bào)了對(duì)有關(guān)單位相關(guān)責(zé)任人的處分決定，在省直文博系統(tǒng)進(jìn)行警示教育，增強(qiáng)了黨員干部法紀(jì)意識(shí)。組織開(kāi)展黨建重點(diǎn)任務(wù)督導(dǎo)檢查，監(jiān)督省直文博單位重大項(xiàng)目招投標(biāo)工作，開(kāi)展財(cái)務(wù)工作內(nèi)審，發(fā)現(xiàn)并糾正了存在的問(wèn)題，進(jìn)一步補(bǔ)齊了工作短板，規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行。

　　3.針對(duì)“主題教育檢視問(wèn)題整改不徹底”問(wèn)題。積極履行整改主體責(zé)任，結(jié)合巡視反饋的“黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化不平衡、形式主義頑疾整治不徹底、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在廉政風(fēng)險(xiǎn)”等方面的問(wèn)題一并抓好整改落實(shí)。一是組織開(kāi)展了省直文博系統(tǒng)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化提質(zhì)增效行動(dòng)，整體提升基層黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。二是嚴(yán)格落實(shí)《甘肅省文物局關(guān)于解決形式主義官僚主義突出問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定，切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)，精簡(jiǎn)發(fā)文數(shù)量，控制發(fā)文字?jǐn)?shù)。2020年發(fā)文同比減少29.3%。三是切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患防控，重點(diǎn)規(guī)范全省文物保護(hù)項(xiàng)目監(jiān)督管理，健全執(zhí)行內(nèi)控制度，加強(qiáng)對(duì)省直各文博單位財(cái)務(wù)工作日常檢查和專項(xiàng)督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，徹底查糾到位。完成省文保所清產(chǎn)核資工作，結(jié)合文物保護(hù)專項(xiàng)資金審計(jì)整改建議，建立文物保護(hù)項(xiàng)目進(jìn)展監(jiān)控跟進(jìn)季報(bào)制度，督促項(xiàng)目單位加快項(xiàng)目進(jìn)度和資金支付進(jìn)度。

　　三、下一步工作打算

　?。ㄒ唬﹫?jiān)持政治定力，用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一思想。始終站在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，特別是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于文物工作重要論述和指示批示以及在敦煌研究院座談和中央政治局第二十三次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神，將其作為首要政治任務(wù)和全部工作統(tǒng)攬，真正把學(xué)習(xí)成果體現(xiàn)在深化巡視整改上，體現(xiàn)在謀劃工作上，體現(xiàn)在推動(dòng)落實(shí)上。

　　（二）堅(jiān)持擔(dān)當(dāng)作為，切實(shí)履行管黨治黨責(zé)任。堅(jiān)決貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)和正確選人用人導(dǎo)向，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，努力開(kāi)創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新局面。

　　（三）堅(jiān)持標(biāo)本兼治，鞏固和提高巡視整改成效。認(rèn)真落實(shí)黨中央《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》精神，深化形式主義、官僚主義集中整治專項(xiàng)行動(dòng)成果，加大整改工作督導(dǎo)檢查和“回頭看”力度，加強(qiáng)對(duì)巡視反饋的問(wèn)題跟蹤問(wèn)效，看是否治標(biāo)治本，是否存在“反彈”，確保整改成效的鞏固和深化。同時(shí)，把巡視整改成效運(yùn)用與全省文物事業(yè)改革發(fā)展全局統(tǒng)籌考慮，推動(dòng)全省文物事業(yè)改革發(fā)展。

　?。ㄋ模﹫?jiān)持守正創(chuàng)新，全面提升行業(yè)治理能力。以文物保護(hù)利用改革為動(dòng)力，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，強(qiáng)化文物治理體系和治理能力建設(shè)，推動(dòng)全省文物事業(yè)開(kāi)啟新征程，為“十四五”開(kāi)好局、起好步，以優(yōu)異成績(jī)?yōu)榻h100周年獻(xiàn)禮。

　　歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：0931—4538526；郵政信箱：蘭州市城關(guān)區(qū)靜寧路323號(hào)（甘肅省文物局）；電子郵箱：207168690@qq.com。