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共青團甘肅省委關(guān)于省委第六輪巡視整改進展情況的通報

21-04-16 16:33 來源:省委巡視辦 編輯:張玉芳

  根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2020年7月20日至9月20日,省委第八巡視組對團省委開展了常規(guī)巡視,11月17日,省委巡視組向團省委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。

  一、把整改落實作為重要的政治責(zé)任來抓

  (一)認(rèn)清重大意義。從反饋意見來看,省委第八巡視組一針見血地指出了團省委領(lǐng)導(dǎo)班子在工作中存在的問題和不足,提出了整改意見和要求,具有很強的針對性和指導(dǎo)性,轉(zhuǎn)化好、運用好、拓展好巡視成果對于推動團省委機關(guān)黨的建設(shè)和全省共青團事業(yè)發(fā)展具有十分重要的意義。巡視整改工作啟動以來,團省委結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神,對巡視組反饋的問題和意見進行分類匯總,逐項梳理歸類,主動“對號入座”,并深刻剖析產(chǎn)生問題的深層次原因,進一步增強黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治自覺,認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,切實將落實巡視整改任務(wù)轉(zhuǎn)化為深化改革、推動工作、改進作風(fēng)的實際行動。

  (二)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。團省委堅持把巡視整改作為一項重大政治任務(wù)抓緊抓好。書記班子帶頭對習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述和省委工作要求進行反復(fù)學(xué)習(xí)領(lǐng)會,并結(jié)合團省委黨組撤銷后議事規(guī)則,多次與省紀(jì)委監(jiān)委、省委組織部、省委巡視辦和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組匯報請示,細(xì)化工作措施。成立由團省委書記任組長,2名班子成員任副組長,機關(guān)各部門及下屬單位負(fù)責(zé)同志任組員的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并抽調(diào)專人成立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。截至目前,召開團省委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議7次、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會議8次,配合派駐紀(jì)檢組召開整改工作推進會議1次,為順利推進整改工作提供了堅強的組織保障。

  (三)靠實整改責(zé)任。嚴(yán)格按照省委第八巡視組巡視反饋意見,對4個方面34個問題逐項細(xì)化整改措施。強化巡視整改工作紀(jì)律,對于落實整改工作不力,存在形式主義、敷衍應(yīng)付,不按照規(guī)定時間完成整改任務(wù)的,甚至“慢整改”、“假整改”、“不整改”的,嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)對相關(guān)部門(單位)主要負(fù)責(zé)人進行誡勉談話,對相關(guān)責(zé)任人進行嚴(yán)肅問責(zé),對整改工作失誤造成嚴(yán)重影響的給予嚴(yán)肅處理。巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加大督導(dǎo)力度,及時發(fā)現(xiàn)落實整改工作存在的問題,做到件件有著落、事事有回應(yīng)。

 ?。ㄋ模╈柟虜U大成果。把巡視整改作為自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重大契機和強大動力,專門印發(fā)《關(guān)于切實做好省委第八巡視組巡視反饋意見整改落實工作的通知》,認(rèn)真梳理問題,實施掛圖作業(yè),確保整改工作不留盲區(qū)、不留死角。對4類問題的整改時限提出明確要求,本著對團省委機關(guān)黨的建設(shè)和全省共青團事業(yè)健康發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,不回避、不遮掩問題,盯緊短板弱項,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,攻堅克難、一抓到底,堅決做到即知即改、立行立改。同步推動建章立制,截至目前,先后制定出臺和修訂完善29項制度,為鞏固擴大巡視整改成果夯實了基礎(chǔ)。

  二、整改落實的成效

  截至目前,省委巡視組反饋的4個方面34個具體問題,24個已經(jīng)整改完成并長期堅持,整改完成率70.6%。其余問題均已取得階段性成效。具體情況如下:

  (一)“貫徹落實黨的理論路線方針政策、中央重大決策部署和省委具體工作安排不到位,黨的領(lǐng)導(dǎo)作用弱化”方面

  1.針對省委巡視組指出的“對學(xué)習(xí)重視不夠”的問題:一是加強理論學(xué)習(xí)。書記班子堅持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記的重要講話和重要論述作為理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)“第一議題”,讀原著、學(xué)原文、悟原理,發(fā)揮好領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用。自巡視工作開展以來,共組織理論中心組專題學(xué)習(xí)13次,交流研討6次;黨組會議、書記會議集中學(xué)習(xí)29次,切實做到用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。二是強化督促指導(dǎo)。12月9日,團省委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向各黨支部(總支)逐一下發(fā)《督辦通知書》,進一步壓實黨支部書記整改工作責(zé)任。結(jié)合“三會一課”、集中學(xué)習(xí)、主題黨日等黨內(nèi)組織生活,組織黨員干部深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平總書記關(guān)于青少年和共青團工作論述摘編》、習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神以及新修訂《團章》和“三定方案”等內(nèi)容,并組織開展了政治理論測試。三是建立一體化學(xué)習(xí)機制。將團省委書記班子理論中心組學(xué)習(xí)與各支部(總支)集中學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)篇目、內(nèi)容相統(tǒng)一,確保從班子成員到普通黨員全覆蓋跟進學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論成果,并不定期開展理論測試,檢驗學(xué)習(xí)成效。同時,建立理論學(xué)習(xí)筆記調(diào)閱制度,加強對黨員干部政治理論學(xué)習(xí)的督促檢查。

  2.針對省委巡視組指出的“掌握熟悉不夠”的問題:一是持續(xù)武裝頭腦。配發(fā)《習(xí)近平總書記關(guān)于青少年和共青團工作論述摘編、《習(xí)近平與大學(xué)生朋友們》、《論黨的宣傳思想工作》等一批重點書籍。12月4日,召開團省委書記班子理論中心組專題學(xué)習(xí)會,對中央黨的群團工作會議精神、習(xí)近平總書記關(guān)于青少年和共青團工作重要論述進行重溫學(xué)習(xí),班子成員開展專題交流研討。12月11日,舉辦專題學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想輔導(dǎo)報告會。12月18日,在西北師范大學(xué)舉辦《習(xí)近平與大學(xué)生朋友們》學(xué)習(xí)分享會。12月21日專題學(xué)習(xí)《論黨的宣傳思想工作》并交流研討,對《新時代愛國主義教育實施綱要》《新時代公民道德建設(shè)實施綱要》等進行重溫學(xué)習(xí)。二是強化學(xué)習(xí)實效。修訂完善《團省委書記班子理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)實施細(xì)則》,并定期開展交流研討和上黨課。通過個人自學(xué)、集體學(xué)習(xí)、專題交流研討、專題輔導(dǎo)講座、專題調(diào)研、專題宣講等方式,確保學(xué)習(xí)取得實效。三是擴大學(xué)習(xí)成果。11月18日,書記班子專題學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會精神。團省委機關(guān)率先舉辦讀書班。11月23日,舉辦全省共青團系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神專題輔導(dǎo)報告會,邀請清華大學(xué)何茂春教授做專題輔導(dǎo),全省110余萬團員青年在線上收看直播。組建“青年講師團”“80、90后青年理論宣講志愿服務(wù)隊”深入機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村開展“走到青年中去 講到青年心里”主題宣講。團省委書記蔣小麗同志兼任青年講師團團長,以《青春建功“十四五” 奮進強國新征程》為主題在蘭州新區(qū)作了宣講。全省各級團組織負(fù)責(zé)人在不同戰(zhàn)線、不同領(lǐng)域組織開展了形式多樣的宣講活動,在全省廣大團員青年中掀起了學(xué)習(xí)熱潮。

  3.針對省委巡視組指出的“領(lǐng)會運用不夠”的問題:一是深刻把握新時代青年工作特點,著力打造共青團網(wǎng)絡(luò)陣地。充分運用微信、微博、網(wǎng)站等新媒體平臺,推出了一系列主題鮮明、正能量充沛、形式新穎的原創(chuàng)內(nèi)容,閱讀量、轉(zhuǎn)發(fā)量明顯提升。充分運用“智慧團建”平臺,通過每周通報平臺工作情況、將基層團組織平臺規(guī)范使用情況納入年度考核等,督促指導(dǎo)基層團組織建強用好“智慧團建”,提升共青團工作網(wǎng)絡(luò)陣地的凝聚力和吸引力。二是開展青年思想動態(tài)專題調(diào)研,深入聯(lián)系青年群體。2020年12月中旬至2021年1月下旬,團省委書記班子成員結(jié)合分管領(lǐng)域,以青年思想動態(tài)狀況為重點,各有側(cè)重地開展了專題調(diào)研,充分掌握青年群體思想特點和所思所需所盼的第一手資料。

  4.針對省委巡視組指出的“指導(dǎo)推進團組織建設(shè)不力,有效覆蓋面嚴(yán)重不足”的問題:一是進一步樹牢“主責(zé)主業(yè)”意識和“大抓基層”的鮮明導(dǎo)向。召開團省委書記會議,專題研究基層組織建設(shè)工作,聚焦全省“兩新”組織、民辦學(xué)校中團組織有效覆蓋不足的突出問題,部署開展兩新組織、民辦學(xué)校團建百日攻堅行動,制定下發(fā)了《甘肅省“兩新”組織和民辦學(xué)校團建“百日攻堅”行動實施方案》,成立了青年社會組織團工委、甘肅省青年非公有制企業(yè)團工委。二是對全省團的基層建設(shè),尤其是兩新組織、民辦學(xué)校團建及流動團員管理工作開展調(diào)研。由書記班子帶隊,通過查閱資料、座談交流等方式,了解指導(dǎo)基層團組織建設(shè)工作,形成調(diào)研報告。三是全面摸查團青底數(shù)以及分布情況。下發(fā)了《大中學(xué)校學(xué)生數(shù)、團員數(shù)情況表》、《2021年發(fā)展團員計劃申報表》和《2020年共青團基本信息統(tǒng)計表》,進一步摸清全省各領(lǐng)域團組織、團員、團干部底數(shù)。四是全面消除民辦學(xué)校團組織空白點。推動《學(xué)校領(lǐng)域基層團組織工作條例》和《團支部工作條例》落實,加強對民辦學(xué)校的組織梳理,理順隸屬關(guān)系,強化工作指導(dǎo)。五是加強團干部和團組織班子建設(shè)協(xié)管。持續(xù)推動市縣兩級團組織班子配備和團干部隊伍建設(shè),實施團干部配備通報工作機制,定期做好干部信息平臺數(shù)據(jù)填報維護,推動各級團組織落實責(zé)任,目前全省團干部配備率為90%,居全團前列。

  5.針對省委巡視組指出的“凝聚青年服務(wù)青年能力嚴(yán)重不足”的問題:一是召集十個專責(zé)組牽頭單位召開專責(zé)組工作會議。充分發(fā)揮省青年工作聯(lián)系會議辦公室的作用,將《甘肅省中長期青年發(fā)展規(guī)劃(2018—2025年》(以下簡稱《規(guī)劃》)2021年重點工作細(xì)化為具體實施項目,制定《規(guī)劃》十大發(fā)展領(lǐng)域2021年實施項目表,印發(fā)各成員單位推進實施。二是推動規(guī)劃與我省“十四五”規(guī)劃有效銜接。《中共甘肅省委關(guān)于制定甘肅省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中,有8處提到青年發(fā)展目標(biāo)和涉及青年發(fā)展相關(guān)政策內(nèi)容。三是深化青年社會保障?!?021年省政府工作報告》2處提到青年發(fā)展目標(biāo)任務(wù)等內(nèi)容。將困難學(xué)生資助納入省政府為民辦實事項目,依托希望工程對全省城鄉(xiāng)低保家庭(一、二類)子女普通高校入學(xué)學(xué)生進行全覆蓋資助。四是完善制度機制建設(shè)。制定印發(fā)了《關(guān)于進一步做好“抵制高價彩禮 倡導(dǎo)婚戀新風(fēng)”工作指引》,指導(dǎo)各級團組織進一步深化、規(guī)范開展“抵制高價彩禮 倡導(dǎo)婚戀新風(fēng)”工作。印發(fā)了《關(guān)于做好2019-2020年度全國“青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建審核和深入推進全省“青少年維權(quán)崗在行動”工作的通知》,組織完成了全國青少年維權(quán)崗審核申報工作,并對全省工作進行了部署安排并持續(xù)深入推進。五是加強督導(dǎo)調(diào)研更好服務(wù)青年所需。針對在校少年兒童、進城務(wù)工青年權(quán)益維護等重點問題,分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)同志先后赴定西市、金昌市、武威市開展調(diào)研,并召開由相關(guān)領(lǐng)域青年參加的座談會,已于2021年1月形成調(diào)研報告。

  6.針對省委巡視組指出的“引領(lǐng)、教育青年實效欠佳”的問題:一是加強對青少年思想道德建設(shè)工作的研究部署和經(jīng)費支持。12月17日,團省委書記會議專題研究審議實施“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”相關(guān)事宜,對圍繞建黨100周年,進一步做好全省社會主義核心價值觀教育提出要求。聚焦新時代甘肅青年成長發(fā)展,專門列支20萬元經(jīng)費,用于支持青少年工作課題研究。二是建立青少年思想政治引領(lǐng)工作體系。深化“青年大學(xué)習(xí)”行動,截至目前,累計2374萬人次團員參與“青年大學(xué)習(xí)”網(wǎng)上主題團課學(xué)習(xí),團員覆蓋率達(dá)到60.19%。近536萬人次少先隊員參與“紅領(lǐng)巾愛學(xué)習(xí)”網(wǎng)上主題隊課學(xué)習(xí),占全省少先隊員總數(shù)19.4%,排名位居全國第三。實施“青年講師團”計劃,2020年宣講700多場次,覆蓋十多萬人。深化“青馬工程”,與蘭州大學(xué)簽署《共青團甘肅省委與州大學(xué)共建甘肅省青年馬克思主義者培養(yǎng)學(xué)院合作協(xié)議》,建立甘肅省青年發(fā)展研究中心、“甘肅省大學(xué)生青年馬克思主義者培養(yǎng)聯(lián)盟”。成立甘肅省青年發(fā)展研究中心。三是豐富青少年思想政治引領(lǐng)載體。在團屬媒體開設(shè)專欄專刊,持續(xù)對黨的十九屆五中全會精神宣傳解讀。圍繞全面建成小康社會等重大節(jié)點進行主題宣傳,引導(dǎo)廣大青少年始終聽黨話、跟黨走。啟動慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年系列活動,召開團省委黨史學(xué)習(xí)教育動員大會。抓好假期教育,組織團員青年參與“寒假十課”網(wǎng)上學(xué)習(xí),累計學(xué)習(xí)87萬余人次。四是深化社會主義核心價值觀培育踐行。以《新時代愛國主義教育實施綱要》《新時代公民道德建設(shè)實施綱要》為重點內(nèi)容,充分運用國旗下講話、主題班會、主題團隊課、讀書會、主題征文等教育形式,開展好社會主義核心價值觀教育。

  7.針對省委巡視組指出的“發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)作用不全面”的問題:11月24日,省委印發(fā)了《中共甘肅省委關(guān)于撤銷共青團甘肅省委黨組、省信訪局黨組、省檔案館黨組的通知》(甘委〔2020〕103號)。《通知》指出,在團省委黨組撤銷后,由團省委書記會議研究決定落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、機關(guān)人事任免等工作。團省委嚴(yán)格對標(biāo)對表省委《通知》要求,扎實做好巡視整改各項工作。一是嚴(yán)格落實主體責(zé)任。建立團省委書記會議議事制度,明確團省委書記班子主要職責(zé),明確書記會議研究討論決定的事項,在履行好從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識形態(tài)和選人用人工作主體責(zé)任的同時,將年度工作要點、工作總結(jié)等一并列入書記會議研究內(nèi)容。二是理順青年社會組織管理機制。經(jīng)與省民政廳的積極協(xié)調(diào),團屬青年社會組織脫鉤方案已得到批復(fù)。下一步,將按照“脫鉤不脫責(zé)”的要求,加強對團屬青年社會組織的監(jiān)督和指導(dǎo)。

  8.針對省委巡視組指出的“履行黨組職責(zé)有偏差”的問題:一是嚴(yán)格書記會議決策。制定《團省委書記會議議事規(guī)則》,對職責(zé)、范圍、程序等進行了明確。按照集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的原則,凡屬書記會議責(zé)任范圍內(nèi)決定的重要問題,須由書記會議集體討論決定。書記班子個人分工負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的事項,按照權(quán)限處理。書記會議議題堅持議大事、抓重點,已有明確規(guī)定的事項,不再安排上會審議。二是抓好整章建制。立足黨組撤銷后的工作實際,堅持管根本、管長遠(yuǎn)的原則,將整章建制工作作為巡視整改工作的重要內(nèi)容,對涉及原團省委黨組的所有規(guī)章制度進行了認(rèn)真全面的清理核對,并按照廢止、修訂完善和重新制定等類別做好整章建制工作,進一步推動構(gòu)建科學(xué)完備、務(wù)實管用的長效機制。

  9.針對省委巡視組指出的“落實意識形態(tài)責(zé)任制不到位”的問題:一是嚴(yán)格履行主體責(zé)任。把意識形態(tài)工作納入書記會議重要議事日程、納入每年的全省共青團工作要點和全委會工作報告。每年2次召開書記會議專題研究部署意識形態(tài)工作。二是建立健全制度機制。修訂完善《甘肅共青團貫徹落實意識形態(tài)工作責(zé)任制實施方案》《團省委機關(guān)新聞宣傳工作管理規(guī)定》《團省委機關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控及應(yīng)急預(yù)案制度》《團省委官方微博、微信公眾號運行管理辦法(暫行)》《團省委工作微信群管理辦法(試行)》《團省委書記班子理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)實施細(xì)則》等6項意識形態(tài)工作制度。三是提升輿情管控處置能力。嚴(yán)格落實團屬新媒體平臺和《新一代》雜志“三審三校”發(fā)稿制度,明確內(nèi)容發(fā)布審批權(quán)限,確保團屬媒體政治導(dǎo)向正確積極。把高校作為管控重點,完善甘肅省高校共青團系統(tǒng)信息直報點工作制度、重點高校直接聯(lián)系和信息交流機制,提升輿情管控應(yīng)對處置能力。選拔配備3名甘肅省青少年新媒體中心工作人員。

  10.針對省委巡視組指出的“改進團的工作機制不到位”的問題:一是開展定期調(diào)研。根據(jù)《2020年團省委第二輪工作調(diào)研方案》,自12月中旬起,團省委書記班子成員帶隊分赴12個市州,開展黨的十九屆五中全會精神宣講、座談和工作調(diào)研,聯(lián)系基層、聯(lián)系青年的工作機制不斷改進。二是健全完善密切聯(lián)系青年工作機制。研究制定《關(guān)于成立全省共青團組織基層建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組暨團省委機關(guān)密切聯(lián)系青年工作機制的方案》,推動團省委機關(guān)黨員干部經(jīng)常深入基層、密切聯(lián)系青年、竭誠服務(wù)青年。

  11.針對省委巡視組指出的“建立扁平化管理機制差距明顯”的問題:一是推進“一專一站兩聯(lián)”工作。落實《關(guān)于加強團的全國和地方各級代表大會代表及其委員會成員作用發(fā)揮的意見》,目前,已成立省級團的專門委員會5個,進入專委會委員68名;成立市級專門委員會25個,進入專委會委員319名;建立縣域團代表聯(lián)絡(luò)站66個。二是統(tǒng)籌推動高校共青團主動融入地方區(qū)域化團建工作。結(jié)合“返家鄉(xiāng)”社會實踐推動高校大學(xué)生向社區(qū)(村)和“青年之家”報到,通過社會化動員方式發(fā)起甘肅大學(xué)生返家鄉(xiāng)向社區(qū)(村)報到開展志愿服務(wù)倡議,并公布了全省86個縣級團委聯(lián)系方式。三是建立健全“眾創(chuàng)眾評”制度。在各級少先隊“三優(yōu)秀”評選表彰工作中改進工作方式,探索邀請基層一線少先隊員、少先隊輔導(dǎo)員和少先隊工作者共同參與進行評選的工作機制。目前省級2021年少先隊“三優(yōu)秀”評選表彰工作已與省人社廳溝通協(xié)商完畢,擬定于6月至10月聯(lián)合省人社廳、省教育廳共同開展。

  12.針對省委巡視組指出的“統(tǒng)籌推動橫向改革不堅決”的問題:一是籌備召開省青聯(lián)十屆三次常委會議。嚴(yán)格按照《甘肅省青年聯(lián)合會章程》,做好會議的各項籌備工作。大幅提高基層代表、一線勞動者代表比例。二是持續(xù)深化少先隊縱深改革。對標(biāo)《少先隊改革方案》和《2020年少先隊工作要點》各項指標(biāo)任務(wù)推進工作,目前,省市兩級全部出臺少先隊“三個制度性文件”,14市(州)、86個縣(區(qū))已全面完成少工委換屆選舉工作。省市縣三級少先隊總輔導(dǎo)員實現(xiàn)100%配備。全省5773所小學(xué)已成立少工委5534個,1584所初中已成立少工委1484個,1292個社區(qū)成立少工委195個。全省5627所小學(xué)全面實施分批入隊工作,7357所中小學(xué)中已啟動開展一星章評選3344所、開展“紅領(lǐng)巾獎?wù)?rdquo;基礎(chǔ)章爭章活動4552所。三是全力推動學(xué)校共青團改革。目前,全省高校已全部出臺《高校共青團改革實施方案》,地市級團委已全部出臺《中學(xué)共青團改革實施方案》。指導(dǎo)全省高校制定學(xué)生會組織深化改革推進計劃,明確路線圖和時間表,實行任務(wù)清單銷號。指導(dǎo)學(xué)生會組織修訂學(xué)生會章程及規(guī)范召開學(xué)生代表大會,開展學(xué)生會組織深化改革評估工作及學(xué)聯(lián)學(xué)生會組織工作人員作風(fēng)建設(shè)警示教育,派出評估工作組,通過查看自評公示情況、聽取工作匯報、查閱支撐材料、學(xué)生滿意度問卷調(diào)查、個別訪談等方式,及時發(fā)現(xiàn)和反饋各校學(xué)生會組織改革存在問題,提出改進意見,推動學(xué)生會組織改革向基層延伸。四是加強資源整合統(tǒng)籌。圍繞解決共青團“四缺”問題,深入推動“青年之家”同其他基層陣地共建共享,開展全省“青年之家”等級評定工作,2020年在全省范圍內(nèi)評定5A級“青年之家”7個,4A級“青年之家”8個,3A級“青年之家”15個,2A級“青年之家”18個,并給予一定的專項經(jīng)費支持。

 ?。ǘ?ldquo;貫徹落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署不堅決”方面

  13.針對省委巡視組指出的“黨組研究部署全面從嚴(yán)治黨工作不夠”的問題:一是層層壓實責(zé)任。遵循黨組撤銷后議事規(guī)則,修訂完善《團省委落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》。每年專題研究部署全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不少于2次。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子分工報備制度。二是周密安排部署。召開黨的建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,明確全年工作任務(wù)、目標(biāo)及要求,逐層簽訂黨建工作目標(biāo)責(zé)任書和黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書、黨員廉潔自律承諾書。結(jié)合干部年度考核、黨建考核等,定期開展工作督促,確保全面從嚴(yán)治黨落地見效。三是推動融合發(fā)展。深入貫徹中央和國家機關(guān)工委印發(fā)《關(guān)于破解“兩張皮”問題,推動中央和國家機關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合的意見》,嚴(yán)格按照省委和省委直屬機關(guān)工委安排部署,堅持將機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)同部署、同落實、同推進、同考核。

  14.針對省委巡視組指出的“落實一崗雙責(zé)要求不力”的問題:一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述,并將全面從嚴(yán)治黨作為政治理論學(xué)習(xí)常態(tài)化內(nèi)容納入團省委書記班子理論學(xué)習(xí)中心組、黨支部集中學(xué)習(xí)及個人學(xué)習(xí)計劃中,切實提升履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的思想自覺和行動自覺。二是年初團省委主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、班子成員與分管部門逐一簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,全體黨員簽訂《黨員廉潔自律承諾書》,層層靠實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。全年專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作2次。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭為黨員干部講授黨課。三是研究制定《共青團甘肅省委2020年度領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會實施方案》,2021年1月14日,召開了2020年度團省委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,嚴(yán)肅開展批評與自我批評,達(dá)到了咬耳扯袖、紅臉出汗、排毒治病的效果。

 ?。ㄈ?ldquo;貫徹落實新時代黨的組織路線不堅定”方面

  15.針對省委巡視組指出的“干部隊伍結(jié)構(gòu)不合理”的問題:建立了團省委干部隊伍建設(shè)臺賬,常態(tài)化更新完善干部數(shù)據(jù)庫。修訂《團省委干部輪崗交流辦法》。今年1月,根據(jù)干部特點和各部門工作實際,對10名機關(guān)干部進行了交流使用,對5名掛職干部進行了輪崗交流,補充了2名掛職干部。對符合條件的6名干部晉升了職級,選拔了1名80后正處級領(lǐng)導(dǎo)干部,解決了宣傳部部長長期空缺的問題。

  16.針對省委巡視組指出的“特殊崗位專業(yè)人員欠缺”的問題:積極與省人社廳進行溝通協(xié)調(diào),將甘肅省青少年新媒體中心專業(yè)人員公開招聘納入到全省第二批事業(yè)單位公開招聘工作中。目前,3名新招聘的新媒體專業(yè)人員已經(jīng)報到上崗,下一步團省委將為其積極創(chuàng)造條件、搭建舞臺,推動團屬新媒體工作高質(zhì)量發(fā)展。

  17.針對省委巡視組指出的“落實‘三會一課’制度不嚴(yán)格”的問題:一是壓實工作職責(zé)。結(jié)合省委直屬機關(guān)工委有關(guān)要求,印發(fā)《關(guān)于進一步嚴(yán)格落實組織生活制度 切實提升團省委機關(guān)黨建工作質(zhì)量的通知》,明確規(guī)定的各類組織生活開展的時間、頻次、內(nèi)容、程序等具體要求,督促支部書記履行“三會一課”制度落實第一責(zé)任人職責(zé),帶頭堅持組織生活的各項制度,抓好黨內(nèi)組織生活各項制度落實落細(xì)落地。落實好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度。二是提升工作水平。有效發(fā)揮“甘肅黨建APP”信息化應(yīng)用平臺作用,結(jié)合支部書記工作例會等時機,不定期組織開展專題培訓(xùn),進一步提高支部書記、黨務(wù)專干對平臺使用操作流程的熟悉掌握,切實強化線上線下相結(jié)合的整體工作合力。三是加強跟蹤問效。成立由各黨支部書記、黨務(wù)專干和機關(guān)黨委黨務(wù)人員組成的考核工作組,組織開展黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化年度目標(biāo)管理考核工作。對各黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“一冊十類”資料臺賬、“一活動、兩行動”等年度黨建重點工作任務(wù)落實情況進行全面考核檢查,考核結(jié)果納入團省委年度干部考核工作。12月15日,對團省委組織部黨支部、統(tǒng)戰(zhàn)與社會聯(lián)絡(luò)部黨支部、省團校黨總支書記及下轄3個黨支部書記進行了黨建工作集體約談,目前,相關(guān)問題已經(jīng)全部整改到位。

  18.針對省委巡視組指出的“黨組織生活不嚴(yán)肅”的問題:一是嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,加強黨員意識教育,先后在高臺縣紅西路軍革命紀(jì)念館、哈達(dá)鋪紅軍長征紀(jì)念館開展2次重溫入黨誓詞、黨員過“政治生日”儀式,強化黨員干部的黨員身份意識和組織意識。二是按照省委組織部、省委直屬機關(guān)工委具體要求,進一步完善關(guān)于嚴(yán)格落實組織生活制度的相關(guān)規(guī)定,明確各類黨內(nèi)組織生活開展的時間、頻次、內(nèi)容和程序。三是嚴(yán)肅組織生活會制度,嚴(yán)把組織生活會召開程序,選派機關(guān)黨委委員、機關(guān)紀(jì)委委員列席各黨支部組織生活會,加強對組織生活會的監(jiān)督指導(dǎo)。對組織部黨支部、省團校黨總支等開展批評與自我批評流于形式的黨支部進行提醒談話。搭建黨費收繳信息化平臺。

  19.針對省委巡視組指出的“黨組織覆蓋不全面”的問題:嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》有關(guān)要求,經(jīng)過認(rèn)真充分的籌備,于12月17日組織召開了團省委機關(guān)離退休黨支部黨員大會,選舉產(chǎn)生了新一屆支部委員會和支部書記,并建立了專職黨務(wù)干部兼任離退休黨支部黨建工作指導(dǎo)員機制,做好日常業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。下一步,將專門劃撥離退休支部專項工作經(jīng)費,切實保障離退休黨支部工作開展。

 ?。ㄋ模?ldquo;對巡視、審計監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題整改不徹底”方面

  20.針對省委巡視組指出的“對上次巡視反饋的有關(guān)問題整改不到位”的問題:堅持問題導(dǎo)向,緊盯薄弱環(huán)節(jié),結(jié)合本輪巡視反饋的“履行主責(zé)主業(yè)存在突出短板”“ 統(tǒng)籌推進改革不深入,機關(guān)化、行政化問題仍然突出”“ 財務(wù)管理混亂,廉政風(fēng)險點較多”“基層黨組織建設(shè)不到位”等關(guān)聯(lián)問題的整改,統(tǒng)籌兼顧,一體推進,堅決消除整改“欠賬”。

  三、持續(xù)抓好后續(xù)整改,全面完成“后半篇文章”

  一是持續(xù)錘煉政治能力。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、關(guān)于巡視工作的重要論述,牢牢把握旗幟鮮明講政治的根本要求,把政治要求融入巡視整改全過程,教育引導(dǎo)黨員干部把做到“兩個維護”作為落實巡視整改任務(wù)的政治原則和政治保障,自覺錘煉“政治上怎么看”“講政治怎么干”的政治能力。 

  二是持續(xù)壓實主體責(zé)任。落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,團省委書記帶頭,班子成員示范,靠實機關(guān)和下屬單位各黨支部(總支)書記“一崗雙責(zé)”。全員參與、上下聯(lián)動,確保整改不走過場、問題不反彈。嚴(yán)格執(zhí)行任務(wù)臺賬和銷號管理制度,繼續(xù)堅持“成熟一個,解決一個,銷號一個”的原則,倒排時間節(jié)點,逐項研究分析,確保巡視反饋問題全部在規(guī)定時限內(nèi)完成整改。 

  三是持續(xù)推動建章立制。把具體問題整改與構(gòu)建長效機制有機結(jié)合起來,做到用制度機制規(guī)范權(quán)力、嚴(yán)肅紀(jì)律、堵塞漏洞、治理源頭,實現(xiàn)整改成果制度化、常態(tài)化。圍繞巡視反饋問題,進一步完善權(quán)力監(jiān)督管理、廉潔風(fēng)險防范、機關(guān)效能提升、干部隊伍建設(shè)等方面制度。通過逐步構(gòu)建權(quán)責(zé)對等的責(zé)任分解機制、動態(tài)高效的責(zé)任落實機制、科學(xué)有效的責(zé)任考核機制、程序規(guī)范的責(zé)任追究機制,不斷推動團的政治生態(tài)持續(xù)向好,努力營造風(fēng)清氣正、心齊氣順的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

  歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系電話:0931-8121980;郵政信箱:蘭州市城關(guān)區(qū)民主西路400號;電子郵箱:gstswzgb@126.com。

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