根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2020年7月20日至9月20日，省委第八巡視組對省總黨組開展了常規(guī)巡視，11月16日，省委巡視組向省總黨組反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。

　　一、提高政治站位，落實主體責任，不折不扣抓好巡視整改工作

　　（一）強化思想認識，切實增強整改落實的思想自覺、政治自覺、行動自覺。巡視組反饋巡視意見當天，省總黨組就召開會議，傳達學習習近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述、林鐸書記在省委書記專題會議聽取十三屆省委第六輪巡視情況綜合匯報時的講話精神，通報選人用人專項檢查反饋意見，專題研究部署巡視整改工作，要求班子成員和全體干部把巡視整改作為重大政治任務(wù)，全力以赴抓好落實。之后，召開黨組會議25次、黨組理論學習中心組學習會議13次，組織研討交流9次，深入學習領(lǐng)會習近平總書記重要講話精神和中央、省委、全總相關(guān)會議、文件要求，切實把思想和行動統(tǒng)一到以習近平同志為核心的黨中央決策部署上來。召開巡視整改專題民主生活會，班子成員、二級巡視員圍繞巡視反饋的問題，認真對照檢查，深刻剖析問題產(chǎn)生的原因和思想根源，嚴肅認真開展批評和自我批評，進一步明確了努力方向、靠實了整改措施，為做好巡視整改工作奠定了堅實的思想認識基礎(chǔ)。

　?。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導，認真履行巡視整改主體責任。省總黨組全面履行巡視整改主體責任，認真研究部署巡視整改工作，組織制定巡視整改工作方案、工作臺賬，專題研究涉及巡視整改的重要工作、重大問題。成立黨組書記任組長，黨組成員、二級巡視員任副組長，機關(guān)部門、直屬單位負責同志為成員的黨組巡視整改工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)巡視整改工作，下設(shè)辦公室，負責督促檢查等日常工作。黨組書記認真履行第一責任人責任，主持召開黨組巡視整改工作領(lǐng)導小組會議8次，集體討論研究巡視組指出的重點問題，對牽頭的整改任務(wù)提出明確要求，帶頭積極整改、狠抓落實。班子成員切實扛起“一崗雙責”，自覺擔負起分管領(lǐng)域的整改責任，把工作擺進去、把職責擺進去、把自已擺進去，堅持從本級、本人改起，認真整改自身存在的問題和不足，根據(jù)黨組部署扎實抓好分管部門、分管領(lǐng)域的整改工作。機關(guān)部門、直屬單位堅持把巡視整改擺在重要議事日程，自覺查找、對號入座，明晰責任、細化措施，以堅決的態(tài)度、嚴格的要求、有力的舉措推進整改。通過層層靠實責任，形成了機關(guān)上下全員落實整改要求、全員推進整改落實的巡視整改格局，為做好巡視整改工作提供了堅實的組織保證。

　?。ㄈ┖葑ザ酱贆z查，以“釘釘子”精神推進整改落實。省總黨組堅持問題導向，針對巡視組指出的5個方面的54個問題，深入分析研究，提出整改措施193條，形成了《關(guān)于省委第八巡視組反饋意見的整改落實方案》。結(jié)合實際建立問題清單、任務(wù)清單、責任清單，制定《整改臺賬》，明確了成效目標、牽頭領(lǐng)導、責任部門和整改時限。堅持思想整改與行動整改相統(tǒng)一、問題導向與目標導向相協(xié)調(diào)、集中整改與長期整改相銜接、舉一反三與推動改革相促進，積極推進整改工作，按要求向省紀委監(jiān)委聯(lián)系室、派駐紀檢監(jiān)察組上報整改進展情況3次，全程接受監(jiān)督指導。1月5日、3月11日、4月1日，先后3次召開巡視整改推進會議，派駐紀檢監(jiān)察組組長和省總分管領(lǐng)導專題聽取整改工作進展情況匯報，指出存在的問題和不足，提出具體要求。3月3日，黨組書記主持召開專題會議，對巡視整改工作進行“回頭看”，要求切實做到不松懈、不松勁、不松手，以更高的標準、更實的作風和更嚴的要求把整改工作落到實處。整改辦開展集中督導1次、常規(guī)督導2次，督促完善整改臺賬，要求既整改具體問題，也整改共性問題，確保整改工作不留隱患、不留死角。通過把嚴的要求、嚴的措施、嚴的紀律貫穿始終，整改工作按照“即知即改、立行立改，全面整改、真改實改”的要求有序推進。截至3月底，要求“1個月內(nèi)整改到位”的8個問題，已全部整改到位；要求“3個月內(nèi)整改到位”的5個問題，已整改的4個，正在整改的1個（問題35中出臺《甘肅省勞模專項補助資金發(fā)放管理辦法》，規(guī)范資金使用管理，合理提高勞模生活困難和特殊困難補助標準），其余41個問題的整改時限為“3個月內(nèi)取得階段性成效并在1年內(nèi)整改到位”。全部54個問題的193條整改措施中，已整改的170條，正在整改的23條，整體整改率88.08%，年底前將全部完成整改。

　?。ㄋ模┳⒅爻晒D(zhuǎn)化，以推動工會工作發(fā)展的實際成效來檢驗巡視整改效果。省總黨組堅持以巡視整改為強勁動力，聚焦履行黨組核心職能有差距，黨的領(lǐng)導不夠堅強有力；學習習近平新時代中國特色社會主義思想有差距，落實黨的理論路線方針政策和中央重大決策部署不到位；貫徹全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署有差距，“兩個責任”落實和廉潔風險防控不到位；貫徹新時代黨的組織路線有差距，選人用人和基層黨建工作不到位；落實整改責任有差距，對巡視、審計發(fā)現(xiàn)問題整改不徹底的問題，以縱深推進“兩項改革”為牽引，不斷深化思想引領(lǐng)、建功立業(yè)、維權(quán)服務(wù)、自身建設(shè)等重點工作，各項工作取得了新成效、邁上了新臺階，各方面的制度機制進一步健全完善，機關(guān)干部的精神面貌為之一新，工作作風持續(xù)轉(zhuǎn)變。3月4日，省總圍繞貫徹落實黨的十九屆五中全會和省委十三屆十三次全會、全總十七屆四次執(zhí)委會議精神，召開了十二屆八次全委（擴大）會議，總結(jié)去年工會工作，部署今年重點任務(wù)，研究制定了今年工會工作要點。近期，根據(jù)全總安排部署，正在深入調(diào)查研究，廣泛征求意見建議，謀劃制定《甘肅省工運事業(yè)和工會工作“十四五”發(fā)展規(guī)劃》，聚焦工會職能職責，積極推動工會工作創(chuàng)新發(fā)展。

　　二、堅持問題導向，逐項狠抓整改，確保整改任務(wù)取得扎實成效

　?。ㄒ唬┽槍β男悬h組核心職能有差距，黨的領(lǐng)導不夠堅強有力的問題

　　1.充分發(fā)揮黨組把方向、管大局、保落實的重要作用。一是堅持把學習貫徹習近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述貫穿巡視整改全過程，組織班子成員和機關(guān)黨員干部認真學習《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》，研究修訂了《中共甘肅省總工會黨組工作規(guī)則》《中共甘肅省總工會黨組議事內(nèi)容目錄》，確保重要工作嚴格按程序提交議題上會研究。及時研究涉及多部門的意識形態(tài)、巡視整改、平安甘肅建設(shè)、機關(guān)黨建、黨史學習教育、全國文明單位創(chuàng)建等工作，成立領(lǐng)導小組，充分發(fā)揮牽頭抓總、組織推進作用，協(xié)調(diào)機關(guān)部門、直屬單位形成工作合力，協(xié)同推進各項工作。二是堅持系統(tǒng)觀念，強化“規(guī)劃”意識。緊扣滿足職工群眾日益增長的美好生活需要，聯(lián)合省人社廳、省工信廳、省科技廳、省政府國資委印發(fā)了《甘肅省百萬職工職業(yè)技能素質(zhì)提升活動工作方案（2021-2025年）》。及時傳達學習全總“深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神 研究謀劃工運事業(yè)和工會工作十四五發(fā)展規(guī)劃”專題研討班精神，著手制定《甘肅省工運事業(yè)和工會工作“十四五”發(fā)展規(guī)劃》《全省工會“八五”普法規(guī)劃》《2020-2024年甘肅省職工書屋建設(shè)規(guī)劃》等規(guī)劃，按要求向全總上報了關(guān)于《工運事業(yè)和工會工作“十四五”發(fā)展規(guī)劃》建議的報告。三是堅決貫徹落實黨中央決策部署和省委工作要求，成立省總機關(guān)黨史學習教育領(lǐng)導機構(gòu)、工作機構(gòu)，召開動員大會，印發(fā)《關(guān)于開展黨史學習教育的實施方案》，堅持開展黨史學習教育和深化巡視整改相結(jié)合，一體推進，相得益彰，切實把學習成效轉(zhuǎn)化為巡視整改的具體行動和工作成效。四是發(fā)揮黨組成員和綜合部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能，籌備召開了甘肅省勞動模范和先進工作者表彰大會等重要會議，舉辦了全省產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革專題培訓班。

　　2.以改革創(chuàng)新精神推進工會工作。一是審議了《關(guān)于進一步加強和規(guī)范工會勞模療休養(yǎng)工作的意見》、2021年全國勞模春節(jié)慰問金下?lián)?、省總工會OA協(xié)同辦公系統(tǒng)建設(shè)等制度文件和重大事項，持續(xù)深入推進工會改革。二是貫徹落實《甘肅省國企改革三年行動實施方案（2020-2022年）》要求，印發(fā)了《關(guān)于進一步做好國企改革中民主管理工作維護職工合法權(quán)益的通知》。三是對全省工會配備專兼職工會干部情況進行了摸底。截至目前，市州總工會配備兼職、掛職副主席44名，平均1個市州總工會3.15名，其中，勞模和一線職工、基層工會負責人、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織24名，占總數(shù)的54.55%；縣區(qū)總工會配備兼職、掛職副主席163名，平均1個縣區(qū)總工會1.9名，其中，勞模和一線職工、基層工會負責人、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織75名，占總數(shù)的46%。對省總工會配備掛職副主席等問題，正在向省委有關(guān)部門匯報銜接。四是持續(xù)落實《甘肅省開展集體協(xié)商“穩(wěn)就業(yè)促發(fā)展構(gòu)和諧”行動計劃方案（2019-2021年）》，積極推動省協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方將組織開展集體協(xié)商“要約季”活動和集體協(xié)商職工代表培訓列入2021年工作內(nèi)容。聯(lián)合省人社廳印發(fā)了《甘肅省勞動關(guān)系“和諧同行”能力提升三年行動實施方案》《甘肅省勞動關(guān)系領(lǐng)域風險監(jiān)測預警實施辦法》。按照《深入開展集體協(xié)商質(zhì)效評估工作實施方案》，評選全省集體協(xié)商示范單位72個、模范示范單位30個。去年底起，陸續(xù)在甘肅工人報刊登宣傳30個模范示范單位開展集體協(xié)商的做法。制作集體協(xié)商動畫視頻宣傳片5集，在省總網(wǎng)站、甘肅工會官方抖音平臺，持續(xù)宣傳全省首屆城市集體協(xié)商競賽視頻。按照省委組織部的安排，對31家省屬國有企業(yè)領(lǐng)導班子作風形象進行考核，重點考核了組織職工參與集體協(xié)商、維護職工權(quán)益情況，研究上報了考核意見建議。認真實施工會干部教育培訓規(guī)劃、職工代表培訓規(guī)劃，督促全省各級工會加大培訓力度，進一步提高集體協(xié)商代表和職工代表履職能力。五是嚴格落實《甘肅省總工會組織部干部人事工作程序規(guī)范和平時考核負面清單》，倒逼責任上肩，推動工作落實。制定印發(fā)《甘肅省總工會機關(guān)督查工作辦法（試行）》，明確了督查重點內(nèi)容、工作機制、督查方式和程序、責任追究等內(nèi)容，推動各項工作部署落實落地。六是積極了解掌握兄弟省市工會事業(yè)單位設(shè)置和職責定位、部門職責劃分、事業(yè)單位改革情況，為下一步推進事業(yè)單位改革、調(diào)整部門單位職責、解決政事不分政企不分等問題提供了決策依據(jù)。

　　3.加快推進新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革。一是省產(chǎn)改辦及時轉(zhuǎn)發(fā)《全國產(chǎn)改協(xié)調(diào)小組關(guān)于印發(fā)<2020年產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革工作要點>的通知》，各成員單位、聯(lián)絡(luò)員單位主動與對口中央部委對接，切實掌握上級單位有關(guān)部署要求，跟進承接落實各項任務(wù)。督促14個市州和蘭州新區(qū)全部出臺實施方案，成立領(lǐng)導小組，加快推動工作落實。二是印發(fā)《關(guān)于開展產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革試點工作的通知》，確定省級全面試點單位7個、項目試點單位19個。三是在白銀召開片區(qū)座談推進會，聽取7市及蘭州新區(qū)產(chǎn)改辦匯報，分析全省產(chǎn)改工作整體形勢及各地推進中存在的問題，就進一步做好產(chǎn)改工作提出了明確要求。四是在省委黨校舉辦專題培訓班，200余人參加培訓，全國產(chǎn)改辦，省產(chǎn)改領(lǐng)導小組成員單位省教育廳、省人社廳、省總工會，試點單位金川公司、白銀公司的領(lǐng)導，圍繞不同專題分別授課。五是召開省產(chǎn)改辦第一次聯(lián)絡(luò)員會議，討論通過了《甘肅省產(chǎn)改領(lǐng)導小組辦公室聯(lián)絡(luò)員會議規(guī)則》，通報了產(chǎn)改工作進展情況，就籌備召開省產(chǎn)改領(lǐng)導小組第二次會議有關(guān)事項作了安排部署。全省產(chǎn)改工作邁上了快車道，各方面工作有序推進、持續(xù)向基層延伸，在一些方面探索了有益經(jīng)驗，得到省上領(lǐng)導和全總“工會改革和產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革”督查調(diào)研組的充分肯定。

　?。ǘ┽槍W習習近平新時代中國特色社會主義思想有差距，落實黨的理論路線方針政策和中央重大決策部署不到位的問題

　　1.堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。一是持續(xù)深入學習習近平總書記在中央黨的群團工作會議上的重要講話精神，黨組書記圍繞重溫中央黨的群團工作會議精神和《中共中央關(guān)于加強和改進黨的群團工作的意見》講黨課，促進機關(guān)黨員干部深入研究黨的群團工作，深刻領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于改革的重要論述精神，進一步提升對工會改革總體思路、改革主線、改革著力點的認識，增強推進工會改革的責任感、使命感、緊迫感。二是召開黨組理論學習中心組學習會議13次，分別圍繞《習近平談治國理政》第三卷、產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革、全面推進依法治國、加強機關(guān)黨建、學習黨的十九屆五中全會精神及全國、全省勞動模范和先進工作者表彰大會精神、學習習近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述、學習黨章黨規(guī)、履行工會維權(quán)服務(wù)基本職責等9個專題研討交流，分管領(lǐng)導和相關(guān)部門負責人分別發(fā)言，黨組書記作總結(jié)講話，共同研究推進工會工作高質(zhì)量發(fā)展的辦法舉措，及時調(diào)整工作思路，明確工作切入點和著力方向。三是召開黨組會議傳達學習黨的十九屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議、黨的群團工作會議、全國勞動模范和先進工作者表彰大會、全國宗教工作督察整改經(jīng)驗交流電視電話會議、省國家安全人民防線建設(shè)工作領(lǐng)導小組第一次會議暨全省國家安全人民防線建設(shè)工作會議等會議精神，討論研究貫徹落實措施。

　　2.扎實履行維護職工合法權(quán)益、竭誠服務(wù)職工群眾基本職責。一是黨組理論學習中心組學習會議圍繞深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述、履行維權(quán)服務(wù)基本職責開展專題研討，黨組成員、機關(guān)部門負責同志結(jié)合各自職責，分析存在的問題，完善推進思路，提出了維護權(quán)益、改進服務(wù)的工作重點和具體措施。印發(fā)《甘肅省總工會2021年工作要點》，明確今年為職工辦好10件實事，不斷滿足職工群眾多樣化需求。二是積極探索部門聯(lián)動維護職工合法權(quán)益、服務(wù)職工群眾的機制，聯(lián)合省財政廳、省人社廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文旅廳、省林業(yè)和草原局印發(fā)《關(guān)于切實做好職工療休養(yǎng)工作的意見（試行）》；聯(lián)合省司法廳、省律師協(xié)會印發(fā)《關(guān)于開展“尊法守法•攜手筑夢”服務(wù)農(nóng)民工公益法律服務(wù)行動的實施方案》；聯(lián)合省人社廳印發(fā)《甘肅省勞動關(guān)系“和諧同行”能力提升三年行動實施方案》《甘肅省勞動關(guān)系領(lǐng)域風險監(jiān)測預警實施辦法》；聯(lián)合省高級人民法院印發(fā)《關(guān)于推進勞動爭議訴調(diào)對接工作的實施意見》；聯(lián)合省人社廳舉辦全省工會勞動爭議調(diào)解員培訓班2期；加強對轉(zhuǎn)辦、交辦信訪事項的跟蹤回訪，與甘肅勇盛律師事務(wù)所簽約，安排律師每周四全天“坐診”，參與信訪接待工作。三是印發(fā)《甘肅省總工會工會戶外勞動者服務(wù)站點規(guī)范化建設(shè)工作方案（2020-2022年）》，已建成工會戶外勞動者服務(wù)站點373家，有效解決了戶外勞動者“如廁難、喝水難、熱飯難、休息難”等現(xiàn)實問題。四是起草了《甘肅省總工會輿情收集處置反饋制度（試行）》，加強對輿情的收集、研判和主動引導，不斷提高預防預警和處置能力。持續(xù)規(guī)范12351職工維權(quán)服務(wù)熱線運行，印發(fā)了省總12351職工維權(quán)服務(wù)熱線工作制度、值班制度、督查制度等相關(guān)制度，進一步加大熱線運行情況在市州總工會年度目標責任書考核分值中的比重。五是修訂《甘肅省五一勞動獎和甘肅省工人先鋒號評選表彰管理辦法》《甘肅省示范性勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室評選命名管理辦法》《甘肅省省級示范性勞動競賽先進集體和先進個人授予甘肅省五一勞動獎和甘肅省工人先鋒號辦法》《甘肅省創(chuàng)新型班組、甘肅省創(chuàng)新明星班組評選命名管理辦法》《甘肅省“安康杯”競賽評選命名管理辦法》《“隴原工匠”“提名隴原工匠”學習宣傳推薦命名辦法》《甘肅省工會示范性母嬰休息室、愛心托管班命名管理辦法》等相關(guān)制度。制定印發(fā)《技能競賽考核管理辦法》，修訂《甘肅省職工職業(yè)技能比賽獎勵辦法》，通過完善制度設(shè)計，進一步促進擴大競賽覆蓋面，提高活動質(zhì)量和職工群眾參與率。六是修訂《甘肅省總工會困難職工檔案管理辦法（試行）》《甘肅省總工會關(guān)于財政專項幫扶資金使用管理細則（試行）》，進一步明確幫扶項目、幫扶對象、幫扶標準、資金管理等有關(guān)要求；根據(jù)全總系統(tǒng)升級和最新要求，及時指導各市州總工會加快推進困難職工摸底建檔工作。

　　3.切實加強工會經(jīng)費預算、收支管理。一是組織職責內(nèi)干部認真學習《工會法》《預算法》《工會預算管理辦法》《全國總工會本級銀行賬戶管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，強化預算管理意識，落實預算管理要求，履行預算編制主體責任，加強對省總機關(guān)和直屬事業(yè)單位機構(gòu)編制、人員、資產(chǎn)等基礎(chǔ)信息管理，壓減一般性開支，從嚴控制“三公”經(jīng)費，不斷提升資金預算執(zhí)行的精準率和科學度。二是認真落實工會改革要求，嚴格執(zhí)行《甘肅省基層工會經(jīng)費收支管理實施細則（暫行）》，堅持基層工會經(jīng)費主要用于為職工服務(wù)和開展工會活動，不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，把資金向履行維權(quán)職責、防范化解矛盾糾紛、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、推進“互聯(lián)網(wǎng)+”工會普惠性服務(wù)、促進職工提升技能、深化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革等重點工作傾斜。集體研究2019年一般補助資金及項目補助資金方案，向市州、產(chǎn)業(yè)（系統(tǒng)）工會撥付了第一期由省總工會代管的工會建會籌備金。向全省健在且保持榮譽的全國勞模發(fā)放了春節(jié)慰問金。三是繼續(xù)堅持掛職干部交通費等費用報銷由會計審核蓋章、主管部門、財資部負責人審核簽字的報銷程序，嚴格審核報銷工作。對貧困縣補助資金、困難職工幫扶資金、困難勞模補助資金等專項資金，做到?？顚Ｓ茫瑢嵭袑Ｙ~管理，及時撥付，嚴禁擠占、挪用、調(diào)撥，防范資金使用風險。研究起草《甘肅省勞模專項補助資金發(fā)放管理辦法》，督促基層工會開展勞模摸底工作，摸清底數(shù)，做到應(yīng)幫盡幫，截至目前，省財政專項補助資金已發(fā)放完畢。四是在廣泛征求市州、產(chǎn)業(yè)（系統(tǒng)）工會等方面意見建議的基礎(chǔ)上，研究起草了《甘肅省工會預算管理辦法實施細則》，持續(xù)提升維權(quán)支出在總支出中的占比。

　　4.不斷提升工會調(diào)查研究質(zhì)量和水平。一是針對農(nóng)民工入會、“八大群體”建會入會、產(chǎn)業(yè)工會改革、職工維權(quán)服務(wù)、職代會、廠務(wù)公開、集體合同、家政服務(wù)提質(zhì)增效等重點難點工作，要求領(lǐng)導班子成員立足各自分管領(lǐng)域，緊盯基層關(guān)切、職工關(guān)心的問題，深入調(diào)查研究，提出符合實際、管用對路的措施辦法。省總領(lǐng)導和有關(guān)部門單位結(jié)合宣講調(diào)研，深入一線了解職工群眾訴求愿望，為科學謀劃工作、積極回應(yīng)職工訴求、推動解決有關(guān)問題掌握了第一手資料。二是組織相關(guān)部門主要負責人開展“八大群體”建會入會專題研討，印發(fā)“八大群體”建會入會指導性文件等，組織各級工會干部和社會化工會工作者通過問卷調(diào)查，對“八大群體”建會入會、權(quán)益維護、訴求愿望等進行了集中調(diào)研。三是聯(lián)合甘肅政法大學、甘肅勇盛律師事務(wù)所共同開展農(nóng)民工社會保障現(xiàn)狀調(diào)研，形成了高質(zhì)量調(diào)研報告，為解決相關(guān)問題提供了參考支撐。四是研究制定貫徹落實《中華全國總工會關(guān)于探索走出工會理論研究新路子的意見》的實施意見，持續(xù)加強對習近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述的學習研究，努力把學習成果轉(zhuǎn)化為解決問題、推動工作的思路舉措。

　　5.多措并舉推進“八大群體”建會入會。一是分別與交通、郵政等部門聯(lián)合印發(fā)《推進“八大群體”建會入會工作意見》，明確工作目標，提出工作措施，規(guī)范工會組建。二是加強對市州、基層“八大群體”建會入會情況的指導督促，推進“貨車司機之家”“快遞員之家”建設(shè)任務(wù)落實，擬通報命名“貨車司機之家”23個、“快遞員之家”16個。三是編印“八大群體”建會入會工作信息，及時傳達全總工作要求、推送兄弟省區(qū)市創(chuàng)新經(jīng)驗及典型案例。截至去年11月底，全省組建“八大群體”工會2000余個、行業(yè)性工會140余個，發(fā)展會員91000余人，“八大群體”會員數(shù)比2019年新增31000余名。四是集體研究決定從今年起，全總下?lián)芎褪】偭兄У膶ｍ椊?jīng)費合計不少于1000萬元，用于推進“八大群體”建會入會工作。五是充分運用工會報紙、網(wǎng)站、微信公眾號、抖音等媒體，宣傳工會組織職能作用，促進“八大群體”了解、加入工會。

　?。ㄈ┽槍ω瀼厝鎻膰乐吸h戰(zhàn)略部署有差距，“兩個責任”落實和廉潔風險防控不到位的問題

　　1.充分發(fā)揮全面從嚴治黨引領(lǐng)保障作用。一是認真學習貫徹《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》《中國共產(chǎn)黨第十九屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議公報》和《中國共產(chǎn)黨甘肅省第十三屆紀律檢查委員會第五次全體會議決議》，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。二是召開黨組會議聽取機關(guān)全面從嚴治黨和黨的建設(shè)工作匯報，研究黨組《關(guān)于2020年度落實全面從嚴治黨主體責任情況的報告》《關(guān)于2020年度履行黨風廉政建設(shè)主體責任情況的報告》，按規(guī)定及時向省委、省紀委監(jiān)委報告黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作情況。三是印發(fā)《甘肅省總工會談話辦法（試行）》，黨組書記與班子成員、二級巡視員談心談話，就政治方向、業(yè)務(wù)工作、黨員干部教育管理、廉潔從政等提出要求。同時，在為機關(guān)黨員干部講黨課時，分別就狠抓落實、廉潔從政、遵規(guī)守紀等作出了強調(diào)。黨組成員與分管部門單位處級干部、黨支部書記與黨員干部分別進行談心談話，層層傳導壓力、靠實責任。

　　2.狠抓機關(guān)黨建和黨風廉政建設(shè)工作。一是印發(fā)《甘肅省總工會黨組書記、分管黨建工作黨組成員、班子其他成員抓機關(guān)黨建責任清單》。二是召開省總2020年度機關(guān)黨支部書記抓黨建述職評議大會暨2021年度黨風廉政建設(shè)工作會議，各支部負責同志按要求報告“一崗雙責”落實情況，簽訂黨風廉政建設(shè)目標責任書，進一步強化黨要管黨、從嚴治黨的主體責任。召開省總2020年度工作人員考核大會，部門單位負責人述職述廉，切實做到管黨治黨工作與工會業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進、同考核。三是印發(fā)《甘肅省總工會廉政風險點及防控措施（試行）》，進一步完善了關(guān)鍵領(lǐng)域、重要崗位風險點管控措施。四是加強日常監(jiān)督，機關(guān)黨委、機關(guān)紀委每半年對履行“一崗雙責”情況檢查一次。五是認真貫徹落實全總《關(guān)于推進工會資產(chǎn)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》《關(guān)于進一步加強工會資金存放管理的指導意見》精神和《甘肅省總工會本級資金存放管理實施辦法》，對銀行賬戶開設(shè)使用情況進行了自查，防范違反有關(guān)銀行賬戶管理規(guī)定的情況，杜絕賬戶管理風險隱患。

　　3.著力營造風清氣正的政治生態(tài)。一是召開黨組理論學習中心組學習會議，傳達學習《省委辦公廳關(guān)于進一步解決形式主義問題做好2021年為基層減負工作的通知》。督促各支部認真組織學習《習近平關(guān)于力戒形式主義官僚主義重要論述選編》《厲行節(jié)約、反對浪費——重要論述摘編》，嚴格落實《甘肅省關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈膶嵤┮庖姟贰陡拭C省總工會深入開展作風建設(shè)年活動集中整治形式主義官僚主義工作安排》，鞏固深化作風建設(shè)年活動成果，集中整治形式主義、官僚主義。二是認真學習中央八項規(guī)定及其實施細則精神和省委、省總實施辦法，深入開展違反中央八項規(guī)定精神問題“回頭看”。在深刻領(lǐng)會《甘肅省發(fā)展和改革委員會關(guān)于進一步規(guī)范公共資源交易服務(wù)收費和專家勞務(wù)費支付標準等有關(guān)事項的通知》的基礎(chǔ)上，印發(fā)了《甘肅省總工會機關(guān)外聘專家費用管理辦法》，為進一步規(guī)范外聘專家費用支出標準提供了制度遵循。組織財務(wù)人員學習《甘肅省省級黨政機關(guān)培訓費管理辦法》，對超標準、超范圍等未按規(guī)定要求發(fā)放的交通補貼、伙食補貼、講課費、專家評審費等，全面核查后全部予以收回。進一步厘清機關(guān)、物業(yè)公司、家屬樓住戶和職工大廈之間的責、權(quán)、利關(guān)系，確保責任清晰。三是進一步規(guī)范技能大賽，簡化開、閉幕式流程，壓縮非必要環(huán)節(jié)，提高資金使用效益。印發(fā)《甘肅省總工會建設(shè)節(jié)約型機關(guān)實施方案》，積極推進節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建工作，在后勤保障工作中堅持精打細算、節(jié)儉節(jié)約，不講排場，減少不必要支出。四是組織干部職工集中收看全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會，組織駐村干部認真學習習近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述、關(guān)于脫貧攻堅工作的重要指示精神，深刻認識脫貧攻堅工作的重要意義，切實提升做好工作的責任感、使命感、榮譽感。落實《甘肅省駐村幫扶工作隊管理辦法》，與幫扶村、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣委組織部、縣扶貧辦等加強聯(lián)系，了解干部掛職工作情況、存在的困難和問題，積極履行派出單位支持保障和跟蹤管理職責。與駐村掛職干部談心談話，關(guān)心了解情況，加強思想教育工作，防止“走讀掛職”情況發(fā)生。五是召開創(chuàng)建全國文明單位動員部署會議，印發(fā)《省總工會機關(guān)創(chuàng)建全國文明單位實施方案》，號召全體干部職工統(tǒng)一思想，提高認識，心往一處想，勁往一處使，鞏固省級文明單位成果，爭取2023年創(chuàng)建全國文明單位。

　?。ㄋ模┽槍ω瀼匦聲r代黨的組織路線有差距，選人用人和基層黨建工作不到位的問題

　　1.加強對選人用人工作的統(tǒng)籌謀劃。一是召開黨組會議，專題學習新修訂的《黨政領(lǐng)導干部選拔任用條例》及（2019）問答，研究有關(guān)干部協(xié)管事項、關(guān)于全省領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告專項整治工作領(lǐng)導小組反饋省總工會專項整治工作發(fā)現(xiàn)問題的具體整改意見、公開遴選工作人員有關(guān)事項、全面從嚴治黨和機關(guān)黨建工作。黨組書記就學習貫徹新時代黨的組織路線和《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》進行了專題輔導，集體研究通過了《省總工會機關(guān)、參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位處級領(lǐng)導干部選拔任用工作方案》。二是加強團結(jié)協(xié)作，促進溝通交流，增強整體合力。印發(fā)《關(guān)于省總工會領(lǐng)導班子成員分工調(diào)整的通知》，調(diào)整二級巡視員由分管工作為協(xié)助重點工作。落實干部雙向掛職、兼職制度，協(xié)調(diào)3名基層工會干部到省總掛、兼職，安排3名機關(guān)干部到蘭州新區(qū)及縣區(qū)工會掛職。

　　2.牢固樹立正確選人用人導向。一是認真學習《甘肅省省直機關(guān)中層干部輪崗交流實施辦法》《關(guān)于進一步加強省直機關(guān)中層干部輪崗交流工作的通知》等有關(guān)干部輪崗交流政策規(guī)定，黨組每年聽取匯報一次，建立干部交流工作臺賬，嚴格按照方案組織實施干部交流工作。二是提拔交流干部4人，其中，選拔任用秘書長、法律保障部部長、經(jīng)濟技術(shù)部副部長、省經(jīng)貿(mào)工會副主任各1名。因工作需要，經(jīng)請示報告，人財物崗位1名同志延緩交流。三是立行立改“對干部監(jiān)督不力，個別人員經(jīng)常不在崗”問題，多次召開黨組會議研究，區(qū)分不同情況作出相應(yīng)處理，已于去年8月28日向巡視組作了匯報。四是印發(fā)《甘肅省總工會黨組關(guān)于創(chuàng)建“學習型”機關(guān)的若干措施》，加強工會干部教育培訓和實踐鍛煉，確保廣大干部政治素養(yǎng)、理論水平、專業(yè)能力、實踐本領(lǐng)跟上時代發(fā)展步伐。從今年3月開始，直屬單位5名同志到機關(guān)實踐鍛煉；分批次安排近年來新進機關(guān)的37名同志到法律援助中心、老干部活動室等信訪、法援、服務(wù)崗位實踐鍛煉。

　　3.努力建設(shè)“忠誠黨的事業(yè)、竭誠服務(wù)職工”的模范機關(guān)。一是貫徹落實黨章黨規(guī)及《省委直屬機關(guān)工委、部門黨組（黨委）、機關(guān)黨委和機關(guān)黨支部黨建責任清單》《甘肅省黨和國家機關(guān)黨支部建設(shè)標準化手冊》，印發(fā)了《甘肅省總工會機關(guān)黨建工作考核辦法（試行）》，對年度機關(guān)黨建考核、各支部召開組織生活會、支部書記述職等進行了安排部署。二是召開省總黨組2020年度民主生活會，領(lǐng)導班子和黨員領(lǐng)導干部緊扣主題，在自我批評的基礎(chǔ)上，本著真誠幫助、促進團結(jié)的原則，開展了積極健康的相互批評。三是嚴格落實《發(fā)展黨員工作規(guī)范》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》，機關(guān)黨委對兩個支部的負責同志進行了約談，責成其嚴格執(zhí)行相關(guān)制度，按程序發(fā)展黨員，要求其他支部對照檢查，切實做好發(fā)展黨員審核把關(guān)工作；督促兩個支部按規(guī)定召開黨員大會，完成支部換屆選舉工作；督促兩個支部召開黨員大會，設(shè)立支委會，機關(guān)黨委及時進行了批復。四是認真落實《甘肅省總工會領(lǐng)導干部抓支部黨建工作聯(lián)系點制度》，印發(fā)了《2021年省總工會機關(guān)黨的建設(shè)工作要點》，對做好2021年機關(guān)黨建工作進行了安排部署。五是認真貫徹落實《省總工會機關(guān)黨委委員聯(lián)系機關(guān)黨支部加強標準化建設(shè)工作的安排意見》，機關(guān)黨委專職副書記、“甘肅黨建”平臺管理員堅持每月15日對各支部落實“三會一課”、主題黨日等制度進行督導。六是不折不扣抓好黨史學習教育。要求各支部對照省總機關(guān)黨史學習教育具體安排，制定黨史學習教育方案和計劃，確保黨史學習教育扎實有序推進。近期，各支部積極邀請老干部講黨課，組織黨員干部聆聽黨史教育專題報告2場次，緊緊圍繞黨史學習教育的目標要求，學黨史、悟思想、辦實事、開新局，以“我為群眾辦實事”為載體，努力為職工群眾做好事、辦實事、解難題，不斷提升職工群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　（五）針對落實整改責任有差距，對巡視、審計發(fā)現(xiàn)問題整改不徹底的問題

　　1.壓緊壓實整改主體責任。一是加強紀律約束，強化監(jiān)督制約。印發(fā)了《甘肅省總工會機關(guān)部門直屬事業(yè)單位工作人員考勤辦法（試行）》，對考勤內(nèi)容、假期計算、工資待遇、請假手續(xù)、部門單位考勤、抽查通報、結(jié)果運用等作出了明確規(guī)定。相關(guān)部門主要負責人負責每月定期不定期對干部勞動紀律執(zhí)行情況進行抽查通報，抽查結(jié)果與干部年度考核、選拔任用掛鉤。二是印發(fā)了《甘肅省工會干部聯(lián)系職工制度（試行）》，推動工會干部通過現(xiàn)場對接及電話、微信溝通等方式與所聯(lián)系職工建立聯(lián)系，幫助解決工作、生活中的困難。認真落實《甘肅省總工會堅持和強化聯(lián)系基層、聯(lián)系職工“6+X”制度實施方案》，班子成員結(jié)合各自分管工作，對一線職工特別是困難職工的需求提出了應(yīng)對舉措。三是認真落實《甘肅省總工會辦公室關(guān)于全額返還工會經(jīng)費支持小微企業(yè)發(fā)展的通知》，按要求返還小微企業(yè)工會經(jīng)費，規(guī)范小微企業(yè)工會經(jīng)費使用管理。

　　2.不折不扣抓好審計整改。一是財資部針對審計指出的問題，已向經(jīng)審辦就整改落實情況進行了書面報告。二是加強對審計整改問題的跟蹤反饋，舉一反三，杜絕類似情況發(fā)生，不斷提高財務(wù)管理質(zhì)量和水平。三是嚴格落實《甘肅省總工會審計意見整改督查辦法》，黨組每半年專題聽取審計意見整改落實情況的匯報。

　　三、堅持久久為功，鞏固整改成果，推動工會工作高質(zhì)量發(fā)展

　　一是著力提高政治站位，不斷強化責任擔當。認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，緊緊圍繞保持和增強政治性、先進性、群眾性這條主線，切實將做好巡視整改工作作為貫徹落實中央決策部署和省委、全總工作要求的實踐過程，作為落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署的重要抓手，全力構(gòu)建聯(lián)系廣泛、服務(wù)職工的工會工作體系，團結(jié)引領(lǐng)廣大職工堅定不移聽黨話、矢志不渝跟黨走。

　　二是著力增強責任意識，持續(xù)做實“后半篇文章”。堅持把巡視整改納入全省工會工作全局之中，對已完成的整改事項，適時組織“回頭看”，堅決防止問題反彈；對需要長期堅持的工作，定期分析研判，全力抓好落實，確保整改到位；對還沒有整改到位的問題，再督促、再落實，確保整到底、改到位。以巡視整改為契機，強化全省廣大工會干部的責任意識，激發(fā)擔當精神，不斷健全完善各方面管理制度、辦法舉措，努力做到整改一個問題、解決一類問題、完善一批制度，確保全省工會工作不斷取得新成效、實現(xiàn)新突破。

　　三是著力深化成果運用，把巡視整改成果轉(zhuǎn)化為推動工運事業(yè)發(fā)展的強大動力。堅持把巡視整改與學習貫徹黨的十九屆五中全會精神結(jié)合起來，與貫徹落實習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神結(jié)合起來，與推動工會改革創(chuàng)新結(jié)合起來，與黨史學習教育結(jié)合起來，與創(chuàng)建全國文明單位結(jié)合起來，持續(xù)增“三性”、去“四化”、強基層、促創(chuàng)新，努力把工會組織建設(shè)得更加堅強有力、更加充滿活力，團結(jié)動員廣大職工建功“十四五”，奮進新征程。

　　歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話0931-8821762；郵政信箱：蘭州市東郊巷26號甘肅省總工會政研室；電子郵箱：gsghzys＠163.com。