根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2020年7月20日至9月20日,省委第七巡視組對省體育局黨組開展了常規(guī)巡視,11月16日,省委巡視組向省體育局黨組反饋了巡視意見。按照黨務公開原則和巡視工作有關要求,現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。
一、提高政治站位,堅決扛起整改主體責任
省委第七巡視組反饋意見后,局黨組立即組織領導班子全體成員認真學習,迅速統(tǒng)一思想認識,通過“政治體檢”,對局黨組在貫徹落實黨中央重大決策部署、全面從嚴治黨、新時代黨的組織路線等方面存在的突出問題有了全面了解,對問題的嚴重性和解決問題的緊迫性有了更進一步的深刻認識。局黨組始終堅持把省委巡視反饋意見整改工作作為當前和今后一個時期的重要政治任務,作為貫徹黨的路線方針政策和中央、省委重大決策部署的重要過程,認真學習領會習近平總書記關于深化政治巡視的重要論述、林鐸書記在聽取巡視情況匯報時的重要講話精神和省委第七巡視組巡視甘肅省體育局黨組反饋意見,堅決扛起巡視整改政治責任,提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,全力做好巡視整改“后半篇”文章。局黨組切實扛起整改主體責任,班子主要負責人,切實履行巡視整改第一責任人責任,親自謀劃、全面部署、堅盯不放、一抓到底,推動巡視整改落細落地。聯(lián)合省紀委監(jiān)委派駐省廣電局紀檢組召開巡視整改工作推進會,并在多個場合多次會議強調(diào)要高度重視和認真推進整改工作,要求局系統(tǒng)全體黨員干部始終在政治上、思想上、行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,把整改工作作為一項緊迫重大的政治任務抓緊抓實。
二、認真全面部署,精心組織推進整改工作
在認真學習領會省委第七巡視組反饋意見的基礎上,局黨組迅速著手全面推進整改工作。一是加強組織領導。第一時間成立以黨組主要負責人為組長的省體育局巡視整改工作領導小組。各班子成員分工負責抓好分管任務落實。領導小組下設綜合組、整改組和督導組,辦公室牽頭負責巡視整改日常工作,經(jīng)濟處、人事處、直屬機關黨委(機關紀委)和省紀委監(jiān)委駐局紀檢組抽調(diào)精干人員具體負責,截至目前,局黨組和巡視整改領導小組專題調(diào)度巡視整改工作10余次。在認真學習對照、深刻自查自糾的基礎上制定了具體的整改措施,動員部署、研究調(diào)度整改各項工作,確保整改工作件件有回應、事事有落實。二是以“抓鐵有痕”的韌勁,主動擔責抓好整改工作。認真梳理巡視反饋問題,形成出臺了《中共甘肅省體育局黨組關于省委第七巡視組反饋意見的整改落實方案》,將巡視組反饋的意見細化為具體問題,明確了分管領導、責任部門、整改期限和整改措施。各分管領導和牽頭單位主動認領任務,實行掛圖作戰(zhàn),積極謀劃部署,抓實抓好分管領域有關整改任務,各牽頭單位相繼成立整改工作組,制定整改方案、建立工作臺賬,推進具體問題的整改落實,全局上下形成了“環(huán)環(huán)相扣、整體聯(lián)動、合力攻堅”的工作機制。對照方案臺賬,落實落小整改舉措,做到見人見事、真刀真槍、即知即改,整改一件銷號一件,不整改或整改效果不好絕不銷號。三是強化“系統(tǒng)觀念”,全面統(tǒng)籌抓好整改工作。針對“三大球、三小球項目發(fā)展滯后”“個別項目資金支付未經(jīng)黨組會研究”“下屬單位坐收坐支問題屢禁不止”“重要領域和關鍵崗位廉潔風險大”等重點難點問題,局黨組書記和分管領導約談調(diào)度相關單位主要負責人10余人次。既統(tǒng)籌重點突破和全面推進,既大力推進省委巡視反饋意見中重點領域和重點崗位、關鍵環(huán)節(jié)的整改工作,又舉一反三、以點帶面,形成全系統(tǒng)覆蓋、全領域貫通的整改工作局面。
三、狠抓工作落實,積極推進整改工作
按照反饋意見和整改方案,認真分析,逐條梳理,即知即改,立行立改,直面所有問題,不回避不遮掩,嚴格對照巡視組的要求,靠實責任領導、責任單位,明確整改時限,集中整改,取得了階段性成效。
?。ㄒ唬┴瀼芈鋵嶞h的理論和路線方針政策以及黨中央重大決策部署方面
1.黨組理論中心組學習方法單一,學習聯(lián)系體育不緊密等問題。
局黨組認真落實《中國共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學習中心組規(guī)則》,嚴格學習制度,省委巡視后每月至少組織黨組理論中心組學習1次,局黨組會和局黨組理論學習中心組會也形成逢會必學、每次會議第一議題為學習習近平新時代中國特色社會主義思想制度,每次學習都隨機指定4-6名同志發(fā)言,會議結束后要將發(fā)言材料發(fā)送到局系統(tǒng)領導干部微信群交流學習,將交流研討常態(tài)化,完善學習機制,達到學習和業(yè)務工作緊密結合,并有力指導業(yè)務工作。為每名處級以上干部配發(fā)《習近平同志關于體育工作的論述摘編》,逐章逐篇學習并督促自學。每季度圍繞一個專題組織不少于1次的研討交流,同時及時組織學習習近平總書記關于體育工作的最新重要講話精神;研究重要體育工作和討論問題之前,局黨組專門組織學習習近平總書記相關講話和重要批示精神,為決策把向定調(diào);重視學以致用,將學習成果運用于編制全省體育發(fā)展“十四五”規(guī)劃和各專項規(guī)劃,運用于全運會新周期備戰(zhàn)。結合黨史學習教育,將學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史等內(nèi)容列入中心組重要學習議題,引導局系統(tǒng)黨員干部特別是領導干部不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。
2.貫徹落實習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署不到位問題。
(1)落實‘加快推進體育強國建設’有差距,對全省體育改革發(fā)展缺乏統(tǒng)籌謀劃和系統(tǒng)布局,全民健身戰(zhàn)略評價指標體系不健全等問題。
局黨組將《甘肅建設西部體育強省專題研究和文本起草》列入2020年甘肅省體育科研和決策咨詢研究重大項目,專題研究落實“推進體育強國建設”。目前,《甘肅省貫徹落實體育強國建設綱要實施意見》已完成征求意見,進入修改完善階段。結合體育強國建設綱要、健康中國行動、健康甘肅行動的要求,組織起草了《關于加強全民健身場地設施建設發(fā)展群眾體育的實施意見》,已進行了多次修改并上報省政府辦公廳秘書六處審閱,正在修改完善。完成了《甘肅省全民健身計劃2021-2025》初稿起草工作,在起草初稿過程中,我們分五批先后對全省14個市州進行了全面調(diào)研,印發(fā)調(diào)研問卷1000余份。與蘭州財經(jīng)大學體育經(jīng)濟學院達成初步意向,由該院牽頭制定、完善我省全民健身戰(zhàn)略評價指標體系。待專家評估后會議研究,根據(jù)會議精神印發(fā)施行。計劃年內(nèi)印發(fā)執(zhí)行《全民健身場地設施補短板5年行動計劃》。
(2)全省人均體育場地面積低,體育產(chǎn)業(yè)增加值占比低等問題。
加大2020年項目的收尾工作力度,保證按計劃完成?;I集體育彩票公益金共10502萬元,建成籠式足球場20個、616個行政村農(nóng)民健身工程。截止2020年底,初步統(tǒng)計全省人均體育場地面積為1.72平方米,較上年度增長率達到4.24%。堅決落實習近平總書記關于“過緊日子”的重要指示精神,認真進行全省體育場地設施統(tǒng)計分析,評估健身設施布局和開放使用情況,摸清建設使用短板,堅決防止體育場館建設中出現(xiàn)重復建設和資源閑置問題,確保體育場館建設的經(jīng)濟效益和社會效益。聯(lián)合省發(fā)改委完善全省健身設施頂層設計,起草形成了《甘肅省加強全民健身場地設施建設發(fā)展群眾體育的實施意見》,目前已完成征求意見,準備上報省政府審核后印發(fā)執(zhí)行。加強體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展制度建設,搶抓多重政策疊加和體育產(chǎn)業(yè)納入文化旅游板塊重大機遇,用好用活我省“十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)”政策,助力甘肅經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。我省實施《關于促進全民健身和體育消費推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》《甘肅省體育產(chǎn)業(yè)基地評選辦法》和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃已形成初稿,征求相關部門意見后正在進一步修訂。進一步推進“放管服”改革,持續(xù)提升政府服務效能,創(chuàng)造良好營商環(huán)境。推進蘭州、白銀兩個國家級體育消費試點城市推動消費機制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新,形成體育產(chǎn)業(yè)復制推廣的典型經(jīng)驗,促進我省體育消費規(guī)模持續(xù)增長。
?。?)競技體育后備人才質(zhì)量不高,2021奧運會僅1人入選問題。
組織召開備戰(zhàn)奧運、全運工作會,動員各方力量工作做好備戰(zhàn)工作,集中人力、物力和財力創(chuàng)造有利條件,幫助解決備戰(zhàn)參賽工作中的實際困難和問題。積極向省政府辦公廳、省財政廳、省人社廳匯報,申請增加省級財政預算中省級優(yōu)秀運動隊體育賽事訓練經(jīng)費和運動員、教練員編制,切實提高備戰(zhàn)訓練科學化水平。局黨組建立班子成員聯(lián)系重點運動隊制度,針對備戰(zhàn)不同關鍵時期,深入基層一線、蹲點基層訓練單位,一人一方案抓好備戰(zhàn)工作。2020年全省競技體育水平呈現(xiàn)穩(wěn)步提升態(tài)勢,截至目前,我省已有姚變娃、羅亞東、張新艷3名運動員獲得東京奧運會入場券。全年累計有528人次參加亞洲山地自行車錦標賽和全國各類級別比賽90余場,共獲得亞洲山地自行車錦標賽第一名1個;全國成年組比賽第一名11個、第二名13個、第三名24個。冬季項目發(fā)展勢頭強勁,甘肅省越野滑雪隊在2020—2021賽季全國越野滑雪錦標賽、冠軍賽中取得佳績,趙磊為甘肅省冰雪項目取得歷史首金。冰雪項目有長足進步,在今年全國越野滑雪錦標賽、冠軍賽上獲得金牌1枚、銀牌1枚、銅牌9枚。
?。?)退役運動員就業(yè)安置推進緩慢問題。
對《甘肅省人社廳財政廳體育局關于實施<自主擇業(yè)退役運動員經(jīng)濟補償辦法>》《甘肅省體育運動員教練員參加國際國內(nèi)競技體育比賽成績獎勵辦法》進行了測算和修訂,省優(yōu)秀運動隊已有部分退役運動員選擇自主擇業(yè)和聯(lián)系調(diào)出,發(fā)揮了退役運動員職業(yè)轉(zhuǎn)換政策杠桿作用。針對大型體育場館用人數(shù)量較大的實際,督促相關單位盡力多聘用退役運動員,新建體育場館聘用人員和場館補充人員,都要求吸收一定數(shù)量的退役運動員。根據(jù)省優(yōu)秀運動隊空編空崗實際情況,2020年局系統(tǒng)四家訓練單位通過公開招聘的方式,補充了53名優(yōu)秀運動員,運動員更新率達到15%。爭取政策支持,力爭建立優(yōu)秀退役運動員進入學校任教的長效機制。下一步還將積極創(chuàng)造條件、崗位,面向社會搭建體育人才平臺,引導體育人才上市,大力吸納優(yōu)秀退役運動員就業(yè)。
3.關于“履行把方向、管大局、抓落實職責有差距”問題。
局黨組加強班子自身建設,把握工作重點、突出主責主業(yè),把主要精力放在謀大事、干大事上。修訂了《中共甘肅省體育局黨組工作規(guī)則》,制訂印發(fā)了《甘肅省體育局務會議事規(guī)則》,嚴把黨組會、局務會議題,正確處理決策與執(zhí)行的關系,健全黨組會議決定實施過程的督促檢查和信息反饋制度,加強督查督辦,確保黨組決定事項貫徹執(zhí)行,強化黨組決策執(zhí)行力。修訂了《甘肅省體育局財務管理辦法》,對專項資金和基建項目的資金使用支出程序做出明確規(guī)定。圍繞落實省委決策部署和省政府《工作報告》確定的體育行業(yè)改革發(fā)展目標,準確把握進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局要求,客觀準確評估“十三五”體育事業(yè)各項約束性指標完成情況,科學編制甘肅體育發(fā)展“十四五”規(guī)劃的目標和措施,做到既符合國家、省上要求,又符合甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展實際,更突出我省體育工作特點?!陡拭C省“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃》已完成第二輪征求意見,已形成審議稿,爭取今年上半年出臺。
4.政治生態(tài)亞健康問題。
局黨組認真履行全面從嚴治黨主體責任,堅持以上率下、從嚴管理,按照《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》要求,進一步強化政治紀律、組織紀律,用紀律規(guī)范行為,確保全面從嚴治黨各項部署要求落在實處,不斷增強局系統(tǒng)全面從嚴治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性,著力維護風清氣正的政治生態(tài)。規(guī)范選人用人程序和標準,嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》規(guī)定的標準和條件選拔干部,加強對干部教育管理,從嚴執(zhí)行回避制度,嚴格落實“凡進必考”,2020年進行了事業(yè)單位公開考試招聘工作,共招錄工作人員57人;加大干部輪崗交流力度,在局機關、直屬單位間交流干部25人。通過抓理論學習、抓紅色教育、抓警示教育、抓談心談話、抓專項整治,堅持懲防并重、破立并舉,努力形成利劍高懸、震懾常在的氛圍,以政治生態(tài)建設的成效,為體育事業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。
?。ǘ┴瀼芈鋵嵢鎻膰乐吸h戰(zhàn)略部署方面
1.落實全面從嚴治黨主體責任缺位問題。
提高政治站位,增強主體責任意識。局黨組專題學習領會習近平總書記關于全面從嚴治黨的系列重要論述和在十九屆中央紀委五次全會上的重要講話精神,貫徹落實省紀委五次全會精神,持續(xù)強化局黨組主體責任,加深對全面加強黨的領導和全面從嚴治黨要求的認識。發(fā)揮“頭雁效應”,落實“一崗雙責”。局黨組書記認真履行“第一責任人”,自我加壓、主動加碼,對黨的理論創(chuàng)新、紀律要求、重大決策部署均在第一時間學習領會、第一時間貫徹落實,起到示范和引領作用。班子成員強化“一崗雙責”,按照“誰主管、誰負責”原則,同步推進黨建工作與分管業(yè)務工作。嚴格落實省委、省政府關于領導干部外出請銷假的有關規(guī)定,修訂完善《甘肅省體育局領導干部外出請假報備制度》,加強領導干部日常管理監(jiān)督。緊盯重點部位,強力正風肅紀。召開省體育局全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作暨目標管理責任書簽訂大會,層層傳導責任壓力,督促落實主體責任,對奧運全運備戰(zhàn)選拔、反興奮劑、運動員技術等級管理、招標采購、工程建設以及領導干部親屬經(jīng)商辦企業(yè)等重點領域和敏感環(huán)節(jié)的反腐敗工作進行再動員、再部署。注重建章立制,修訂《甘肅省體育局機關政府采購管理辦法》《甘肅省體育局直屬單位政府采購管理實施辦法》《甘肅省體育局財務管理辦法》等,進一步完善工程招投標、建筑采購、資金管理等方面的制度。堅持“好干部”標準和“重品行、重實干、重公認”的用人導向,努力營造心無旁騖、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。全力支持派駐紀檢監(jiān)察組開展監(jiān)督執(zhí)紀,以零容忍態(tài)度堅決查處頂風違紀行為,對違反中央八項規(guī)定精神的問題一寸不讓,對“四風”問題“露頭就打”,運用“四種形態(tài)”問責、處理了一批干部。
2.派駐紀檢監(jiān)察組落實監(jiān)督責任有差距問題。
駐局紀檢組進一步強化政治監(jiān)督。對落實“四個意識”、“四個自信”和“兩個維護”的情況開展監(jiān)督檢查;對落實習近平總書記關于體育工作的重要論述、講話和指示批示精神情況開展監(jiān)督檢查;對黨章黨規(guī)黨紀的執(zhí)行情況、全面從嚴治黨主體責任落實情況開展監(jiān)督檢查。定期、及時向省體育局黨組通報日常監(jiān)督情況。落實黨內(nèi)談話制度,督促履行“一崗雙責”。發(fā)揮會議監(jiān)督前哨作用,派駐紀檢監(jiān)察組組長履行職責,參加省體育局黨組會、局務會、民主生活會等重要會議,及時提出意見建議,即時監(jiān)督,規(guī)范引導。加大問題線索核查力度,深化運用“四種形態(tài)”,對違規(guī)違紀違法問題依規(guī)依紀依法嚴肅查處。對巡視、審計反饋整改未到位的問題逐個認真調(diào)查了解,對2個審計反饋仍未整改到位的問題,已經(jīng)成立了初核小組正在進行初步核實,同時加大對巡視、審計反饋整改未到位問題的督促整改力度,壓實省體育局黨組整改責任,督促落實好各項整改任務,切實提高整改效果。
3.“考核走過場,文字搬運工,辦事打太極”等問題。
2020年度局系統(tǒng)的考核工作在堅持單位述職和民主評議的基礎上,增加了對口處室、分管領導對照年度目標管理責任書進行量化打分的環(huán)節(jié),并新增意識形態(tài)、平安建設、法制建設等考核內(nèi)容,綜合多方面因素評價各單位、各部門年度任務完成情況,突出了考核的針對性和準確性。對2021年目標責任書的結構和內(nèi)容進行大幅度調(diào)整,突出各單位、各部門的工作特點和任務,做到共性與個性相結合。大力弘揚“短、實、新”的文風,重要文字材料實行辦公室、人事處審閱制度,利用網(wǎng)絡和計算機技術進行對比,發(fā)現(xiàn)存在雷同現(xiàn)象即進行嚴肅批評,又責令及時整改。省體育局年度工作總結和工作計劃等重要材料由局黨組書記牽頭起草并審核把關,班子成員的述職述廉報告和民主生活會對照檢查材料由本人親自撰寫,2020年局領導班子民主生活會的班子和個人材料均得到省委指導組的充分肯定。對不擔當、不作為典型問題,對推諉扯皮、出工不出力的干部職工由分管領導及時約談提醒。通過整改,使局系統(tǒng)“馬上就辦、真抓實干”的工作作風逐步形成,履職盡責意識進一步加強。
?。ㄈ┴瀼芈鋵嵭聲r代黨的組織路線方面
1.班子自身建設薄弱問題。
一是認真學習《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》和《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》等黨內(nèi)規(guī)定,強化班子成員按章辦事,依規(guī)議事。結合省體育局黨組工作實際,我們對《黨組工作規(guī)則》進行了修訂,已經(jīng)局黨組會議審定印發(fā)執(zhí)行。認真做好2020年度局領導班子民主生活會籌備和召開工作,全程嚴格落實《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規(guī)定》精神,精心組織“三必談”談心談話活動,班子成員坦誠交流思想,積極交換意見。在對照檢查工作中,班子主要負責同志以第一責任人身份主動攬責,班子成員堅決把自己擺進去,把職責擺進去,把工作擺進去,主動認領問題,堅持以上率下,嚴肅務實整改。建立班子成員工作通氣會制度、重要工作、重大事項及時溝通,通過一系列高質(zhì)量政治生活和溝通交流活動,班子成員之間團結氛圍、組織生活規(guī)范得到有效轉(zhuǎn)變,班子建設和工作質(zhì)量明顯提高。
2.執(zhí)行干部人事制定不嚴格問題。
嚴格按照《中國共產(chǎn)黨機構編制工作條例》有關規(guī)定,與省委編辦積極對接,對局系統(tǒng)處級領導職數(shù)及崗位底數(shù)進行了嚴格的梳理,對局系統(tǒng)干部、班子情況,領導職數(shù)、崗位設置等摸清了底數(shù),搞明了情況。加強對《黨政領導干部選拔任用工作條例》的學習,在工作中嚴格干部選拔任用程序,堅決杜絕臨時動議、未批先任、頻繁交流等干部人事違規(guī)操作。今年3月,按照空缺崗位實際情況及局機關年輕干部隊伍現(xiàn)狀,進行了部分副處級實職崗位提任的動議、民主推薦,黨組會議確定了考察對象,正在進行干部考察工作。下一步局黨組將按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》規(guī)定,逐步配齊空缺崗位。關于部分直屬單位超職數(shù)配備干部問題,部分人員采取交流任職到空崗單位,“雙肩挑”干部已理順關系,免去其行政職務,保留專業(yè)技術職務。 實施局機關和直屬單位干部人事檔案電子化工作,對干部檔案進行了梳理、材料補充和審核認定工作。
3.落實新時代黨建工作要求不到位問題。
全面加強對局系統(tǒng)黨建的領導,確保黨的理論和路線方針政策的貫徹落實,認真落實《甘肅省體育局黨組、機關黨委和局系統(tǒng)黨委(支部)抓黨建責任清單》,堅持黨建工作與業(yè)務工作同部署、同推進、同考核,切實提高黨建工作質(zhì)量。已督促指導6家事業(yè)單位的基層黨組織實現(xiàn)按期換屆,并構建起了專題研究黨建、黨風廉政建設和意識形態(tài)工作的機制。建立健全黨組對下級黨組織按期換屆提醒監(jiān)督機制,切實履行從嚴管黨治黨政治責任。局領導班子對口在運動隊建立了黨支部工作聯(lián)系點,聯(lián)系運動隊基層黨支部及時指導運動隊黨建工作。注重在優(yōu)秀年輕干部、優(yōu)秀運動員中發(fā)展黨員,補充新鮮血液,確保黨員發(fā)展工作質(zhì)量。同時,加強運動隊共青團組織建設,解決小年齡運動員多、黨員后備力量不足問題。按照“控制總量、優(yōu)化結構、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總體要求,本著積極慎重的發(fā)展原則,2020年黨員發(fā)展對象23名,其中運動員、教練員共11名,入黨積極分子12名,其中運動員、教練員共7名。局黨組成員指導分管單位切實加強黨支部標準化建設工作,“三會一課”等組織生活制度進一步落實,創(chuàng)新學習形式和載體,學習型黨組織建設初見成效。以提升黨建標準化水平為抓手,圍繞政治建設標準化、組織建設標準化、組織生活標準化、黨員隊伍建設標準化、基礎保障標準化、考核評價標準化等6個大項、27個小項對標對表,及時召開會議部署,下發(fā)通知落實,督促指導局系統(tǒng)基層黨支部按標準化要求加強組織建設,著力在鞏固提升、融入日常、提高質(zhì)量、長期堅持上下功夫,抓實抓細黨支部標準化建設工作。下一步,將結合2021年舉行迎接建黨100周年系列主題活動,組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的各類活動,把基層黨建工作搞活搞新搞實。
?。ㄋ模ρ惨晫徲嫷缺O(jiān)督和主題教育發(fā)現(xiàn)問題整改落實方面
1.上輪巡視反饋未整改到位問題。
局黨組對上一輪巡視審計和主題教育發(fā)現(xiàn)問題整改情況進行全面梳理排查,要求對照問題清單進行全面梳理,對落實情況和執(zhí)行效果進行評估,列出未整改到位問題清單,逐步明確局黨組牽頭人、責任部門和配合部門,納入本輪巡視整改問題清單,進行同步部署、同步整改。修訂《甘肅省體育局直屬事業(yè)單位政府采購管理實施辦法》,進一步明確監(jiān)標補助發(fā)放范圍,有效杜絕類似問題再次發(fā)生,對相關違規(guī)領取監(jiān)標補助人員進行約談教育,所領取監(jiān)標補助費已全額返還。督促甘肅省體育文化發(fā)展促進會、甘肅省信鴿協(xié)會、甘肅省體育科學學會、甘肅省象棋協(xié)會、甘肅省足球協(xié)會、甘肅省太極拳協(xié)會、甘肅省體育舞蹈交流協(xié)會、甘肅省健身氣功協(xié)會完成換屆工作。對最后一個未完成換屆工作的省老年體育協(xié)會召開了會員大會,正在向省民政廳報批。
2.審計反饋未整改到位問題。
通過狠抓制度執(zhí)行,嚴格預算管控,各預算單位財務工作進一步規(guī)范,財務管理水平大幅提升。局黨組嚴格執(zhí)行《政府非稅收入管理辦法》,強化“收支兩條線”管理制度,做到應收盡收,杜絕截留、占用、挪用、坐支或拖欠;責成局直屬各單位進一步完善黨委(支部)議事規(guī)則和財務管理規(guī)定;加強對局直屬單位的紀律檢查、財務和審計監(jiān)督,杜絕類似問題再次發(fā)生;加強對全系統(tǒng)財務人員責任心教育和業(yè)務知識培訓;原省體委接待站已撤銷事業(yè)單位法人,原核定的自收自支事業(yè)單位編制劃入蘭州體育館。對審計反饋未整改問題認真調(diào)查核實,追究相關責任人責任,依相關規(guī)定處理。
3.主題教育專項整治查擺的突出未整改到位問題。
向省委編辦上報《中共甘肅省體育局黨組關于調(diào)整局系統(tǒng)有關事業(yè)單位機構編制事項的請示》,目前已得到省委編辦批復,同意我局成立甘肅省體育局體育場館設施設備管理中心、單設甘肅省田徑曲棍球運動管理中心和甘肅省臨洮體育訓練基地,局系統(tǒng)機構改革總體方案得到了推進。同時,省體育產(chǎn)業(yè)集團公司籌建制定出《甘肅省體育產(chǎn)業(yè)集團公司籌建方案》,根據(jù)省國資委要求,對局系統(tǒng)經(jīng)營性國有資產(chǎn)制定了《改革工作方案》,實行集中統(tǒng)一的監(jiān)管。完成了局系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營單位的清產(chǎn)核資和資產(chǎn)評估工作。3月底,由局領導帶隊赴陜西、四川調(diào)研體育產(chǎn)業(yè)工作,學習借鑒其他省份經(jīng)驗,完善我省體育產(chǎn)業(yè)集團公司籌建方案,創(chuàng)新工作思路、加快籌建工作進度,計劃今年三季度完成掛牌。
四、聚焦整改成效,用足用好巡視成果轉(zhuǎn)化
經(jīng)過前期集中攻堅,巡視整改工作取得了階段性成效。下一步,省體育局將深入學習貫徹習近平總書記聽取中央巡視組匯報時的重要講話精神和省委林鐸書記對巡視整改工作的要求,持續(xù)提升認識、提高站位,持之以恒抓好整改落實,不斷鞏固拓展整改成果,推動各項整改工作落到實處、見到實效。
?。ㄒ唬娀?ldquo;四個意識”,加強局系統(tǒng)政治建設。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,進一步樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。扎實開展黨史學習教育,進一步提高政治站位,切實把抓好巡視反饋問題整改作為一項嚴肅的政治紀律、政治任務,作為解決自身問題、改進提升工作的重大契機,扎實做好整改工作,以問題整改促進各項工作全面提升,將落實中央第十五巡視組巡視甘肅省反饋意見與我局的巡視整改工作任務結合起來,促進中央決策精神、省委省政府工作部署在省體育局不折不扣地落地見效。
?。ǘ娀?ldquo;兩個責任”,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。從局黨組做起,持續(xù)把管黨治黨擺在突出位置,認真落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨問責條例》,深化運用“四種形態(tài)”,精準用好問責利器,倒逼責任落實。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,緊盯形式主義、官僚主義新表現(xiàn),堅決遏制“四風”問題反彈回潮。突出重點問題,尤其是上輪巡視、審計整改未完成的任務,這些問題既是難點,也是痛點,更是制約單位管理的瓶頸性問題,我們將緊盯督辦。堅持把紀律挺在前面,始終以鐵的紀律從嚴治黨,堅決查處違反黨的紀律特別是政治紀律、政治規(guī)矩的行為,從源頭上預防和治理腐敗。集中開展基建工程領域和干部職工違規(guī)違紀問題專項整治,緊盯“關鍵少數(shù)”和重點崗位,堅持重遏制強高壓長震懾,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。
?。ㄈ娀穆鋵?,促進各項工作取得更好成效。嚴格按照《整改方案》制定的任務書、路線圖和時間表,堅持目標任務不變、標準要求不降、工作力度不減,一項一項拉出單子,一條一條細化措施,一件一件明確責任,對整改落實事項實行臺賬管理,確保件件有回應、事事有落實。
?。ㄋ模娀贫冉ㄔO,健全完善長效機制。繼續(xù)加大建章立制力度,對現(xiàn)有制度進行梳理完善,結合巡視整改落實工作,對實踐檢驗行之有效的,長期堅持;對不適應新形勢新任務新要求,存在制度漏洞、制度缺失、制度失效問題的,逐一加以改進、完善和優(yōu)化,切實增強制度的嚴肅性和約束力。持續(xù)完善全面從嚴治黨責任簽字背書、述職述責、定期報告等制度,嚴格執(zhí)行干部調(diào)整預審制度,如期集中完成派駐機構制度建設,真正把巡視整改轉(zhuǎn)化為健全制度、建強隊伍、推動工作的實效。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:電話:0931-8816676;郵政信箱:甘肅省蘭州市城關區(qū)金昌南路332號(郵政編碼730050);電子郵箱:44264957@qq.com。