根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2020年7月20日至9月20日,省委第四巡視組對(duì)省科協(xié)黨組進(jìn)行了常規(guī)巡視，11月17日，省委巡視組向省科協(xié)黨組反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

　　一、把整改落實(shí)作為重要的政治責(zé)任來抓

　　（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位。省科協(xié)黨組始終從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度，深刻認(rèn)識(shí)巡視整改工作的重要性，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨的決策部署上來，統(tǒng)一到巡視反饋意見和整改落實(shí)要求上來，堅(jiān)決扛起巡視整改主體責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的作風(fēng)、鐵的紀(jì)律，不折不扣抓好巡視整改工作。先后8次召開黨組會(huì)、巡視整改動(dòng)員會(huì)和巡視整改推進(jìn)會(huì)等會(huì)議，專題研究部署巡視整改落實(shí)工作。2021年1月19日，省科協(xié)召開2020年度領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)暨省委巡視整改專題民主生活會(huì)，班子成員對(duì)照巡視反饋意見查找問題、剖析原因、開展批評(píng)與自我批評(píng)，以上率下帶頭整改，真擔(dān)當(dāng)、真負(fù)責(zé)，確保每一個(gè)問題整改到位。

　?。ǘ┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)整改責(zé)任。成立由黨組書記任組長(zhǎng)，其他班子成員及機(jī)關(guān)各部門、各直屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)巡視整改工作。黨組書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)巡視整改工作負(fù)總責(zé)；副組長(zhǎng)及其他兩名領(lǐng)導(dǎo)班子成員在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)分管責(zé)任，督促分管部門和單位嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任。省科協(xié)辦公室、機(jī)關(guān)黨委具體負(fù)責(zé)巡視整改協(xié)調(diào)組織、督促落實(shí)等工作,各部門單位每月月底向辦公室報(bào)送整改進(jìn)展情況，確保整改工作扎實(shí)穩(wěn)步有效推進(jìn)。

　　（三）強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，跟蹤問效問責(zé)。巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立問題臺(tái)賬，實(shí)行“掛賬銷號(hào)、閉環(huán)管理”，持續(xù)推動(dòng)巡視整改工作落實(shí)落細(xì)落地。整改期間，邀請(qǐng)省紀(jì)委監(jiān)委派駐省科技廳紀(jì)檢監(jiān)察組列席黨組會(huì)議、巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，及時(shí)匯報(bào)巡視整改工作進(jìn)展情況，主動(dòng)接受省紀(jì)委監(jiān)委派駐省科技廳紀(jì)檢監(jiān)察組的全程監(jiān)督，確保整改工作保質(zhì)保量。

　　二、整改落實(shí)成效

　?。ㄒ唬┱握疚徊桓?，貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策以及黨中央重大決策部署差距較大方面

　　1.關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想不深不實(shí)的問題

　?。?）針對(duì)黨組對(duì)學(xué)習(xí)黨的最新理論不重視不及時(shí)的問題。一是制定了《甘肅省科協(xié)黨組學(xué)習(xí)貫徹黨的最新理論工作細(xì)則》，對(duì)學(xué)習(xí)貫徹程序與職責(zé)、內(nèi)容與要求、督查考核與問責(zé)等作出具體規(guī)定，明確黨組的主體責(zé)任和黨組書記的第一責(zé)任人責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的直接責(zé)任、部門單位主要負(fù)責(zé)人的具體責(zé)任，及時(shí)召開黨組會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和指示精神，以及中央、省委省政府和中國科協(xié)有關(guān)部署要求，并結(jié)合科協(xié)工作實(shí)際，研究制定具體貫徹落實(shí)措施，形成會(huì)議紀(jì)要，明確責(zé)任單位，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，做到學(xué)思用結(jié)合、知信行統(tǒng)一。二是全面梳理了2017年以來特別是黨的十九大以來習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新、群團(tuán)改革及科協(xié)工作的重要指示批示精神貫徹落實(shí)情況，建立了工作臺(tái)賬，對(duì)需要長(zhǎng)期貫徹落實(shí)的，結(jié)合謀劃部署2021年度重點(diǎn)工作，進(jìn)一步細(xì)化具體貫徹落實(shí)措施，逐項(xiàng)抓好貫徹落實(shí)。三是在黨組會(huì)議和理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議上，對(duì)習(xí)近平總書記給科技工作者代表的回信和在科學(xué)家座談會(huì)上的重要講話精神作了進(jìn)一步傳達(dá)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，2020年11月舉辦了十九屆五中全會(huì)精神學(xué)習(xí)班，2月初舉辦了為期6天的線上學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，組織各市州科協(xié)、省級(jí)學(xué)會(huì)、企事業(yè)科協(xié)及省科協(xié)全體干部，系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)了黨的十九屆五中全會(huì)和習(xí)近平總書記在科學(xué)家座談會(huì)上的重要講話精神。此問題已整改到位并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　?。?）針對(duì)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)形式單一，聯(lián)系實(shí)際不緊密的問題。一是嚴(yán)格落實(shí)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則，認(rèn)真研究制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，充分發(fā)揮中心組領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新及群團(tuán)工作的重要論述和對(duì)科協(xié)工作的重要指示，堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。二是堅(jiān)持把集中學(xué)習(xí)研討作為主要學(xué)習(xí)形式，把重點(diǎn)發(fā)言和集體研討結(jié)合起來，以中心組成員自學(xué)、自講為主，開展好學(xué)習(xí)討論和互動(dòng)交流，適當(dāng)組織專題講座和輔導(dǎo)報(bào)告，豐富學(xué)習(xí)形式，2021年4月2日，第四次理論中心組學(xué)習(xí)就是以集體觀看中央黨史研究院院長(zhǎng)曲青山的專題輔導(dǎo)報(bào)告進(jìn)行的，取得了很好的學(xué)習(xí)效果。三是進(jìn)一步規(guī)范交流研討內(nèi)容，力求既要有對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容的深刻理解和結(jié)合工作實(shí)際的深入思考，又要針對(duì)具體問題進(jìn)行深入剖析并提出具體對(duì)策和建議，做到理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐緊密結(jié)合。通過整改確保黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)每月不少于1次，集中研討每季度不少于1次。截至目前，已組織2021年度理論中心組學(xué)習(xí)4次，黨組理論學(xué)習(xí)中心組的表率作用充分發(fā)揮，帶動(dòng)全體干部職工大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，理論學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性顯著增強(qiáng)。此問題已整改到位并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　?。?）針對(duì)謀劃推動(dòng)工作政治意識(shí)、大局意識(shí)不強(qiáng)的問題。黨組及領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，帶頭提升政治站位、增強(qiáng)大局意識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握科協(xié)“四服務(wù)”職責(zé)定位，不斷增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，對(duì)中央和省委省政府重大決策部署以及中國科協(xié)各項(xiàng)部門要求，及時(shí)召開黨組會(huì)議進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)，并從全省發(fā)展大局和科協(xié)事業(yè)發(fā)展的高度，認(rèn)真研究制定有效落實(shí)措施，創(chuàng)造性地抓好貫徹落實(shí)，確保各項(xiàng)決策部署不折不扣落實(shí)見效。此問題已整改到位并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　2.科協(xié)系統(tǒng)深化改革重視程度不夠、行動(dòng)不夠迅速、落實(shí)不夠有力的問題

　　省科協(xié)深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于群團(tuán)改革特別是科協(xié)系統(tǒng)深化改革的部署要求，切實(shí)增強(qiáng)了責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)和改革攻堅(jiān)意識(shí)，對(duì)照《甘肅省科協(xié)系統(tǒng)深化改革實(shí)施方案》確定的4大類21項(xiàng)具體任務(wù)全面梳理完成情況，建立了工作臺(tái)賬，對(duì)還未落實(shí)到位的改革任務(wù)逐項(xiàng)細(xì)化推進(jìn)措施，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和完成時(shí)限，跟蹤督促推進(jìn)落實(shí)，確保全面完成改革任務(wù)。此問題整改已取得階段性成效，后續(xù)跟進(jìn)抓好整改落實(shí)。

　　3.對(duì)新時(shí)代科協(xié)組織的使命任務(wù)思考不夠深刻，聚焦“四服務(wù)”職責(zé)定位有短板的問題

　?。?）針對(duì)服務(wù)科技工作者的意識(shí)不強(qiáng)、辦法不多的問題。一是牢固樹立宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，及時(shí)制定出臺(tái)了《全省科協(xié)系統(tǒng)干部聯(lián)系科技工作者制度》，與包括兩院院士、知名專家學(xué)者在內(nèi)的科技工作者廣交朋友，經(jīng)常深入基層聽取意見建議，及時(shí)解決好科技工作者生活和工作中的實(shí)際困難，暢通向黨委政府反映科技工作者意見建議的渠道，今年，將緊密結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“為科技工作者辦實(shí)事”活動(dòng)，積極為他們成長(zhǎng)成才、發(fā)揮作用解難題辦實(shí)事。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)中國科協(xié)、教育部《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)?？茀f(xié)工作的意見》，按照成熟一個(gè)、組建一個(gè)的原則，有序推進(jìn)科協(xié)組織向高校延伸，不斷完善科協(xié)組織體系，經(jīng)過多方聯(lián)系協(xié)調(diào)，推動(dòng)蘭州大學(xué)在2020年7月成立了科協(xié)組織。三是依托甘肅智慧科協(xié)服務(wù)平臺(tái)，積極打造甘肅科技工作者之家網(wǎng)上平臺(tái)，切實(shí)增強(qiáng)網(wǎng)上組織動(dòng)員和聯(lián)系服務(wù)科技工作者的能力。四是制定《甘肅省省級(jí)科技工作者狀況調(diào)查站點(diǎn)管理辦法》，在中國科協(xié)設(shè)立11家調(diào)查站點(diǎn)的基礎(chǔ)上，推進(jìn)省級(jí)調(diào)查站點(diǎn)建設(shè)，及時(shí)準(zhǔn)確了解科技工作者情況和訴求。此問題整改已取得階段性成效，后續(xù)跟進(jìn)抓好整改落實(shí)。

　?。?）針對(duì)服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展方法欠缺，力度不大的問題。一是加強(qiáng)對(duì)2018年以來創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力工程項(xiàng)目的跟進(jìn)指導(dǎo)，及時(shí)糾正項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題，對(duì)好的做法和典型經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行梳理總結(jié)，形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?，并在全省范圍?nèi)推廣，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。目前《關(guān)于對(duì)2017年甘肅省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力工程試點(diǎn)活動(dòng)結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收的通知》已印發(fā)，正在進(jìn)行項(xiàng)目資料的收集工作。二是聯(lián)合省科技廳共同舉辦甘肅省創(chuàng)新方法大賽，培育創(chuàng)新方法團(tuán)隊(duì)，發(fā)揮創(chuàng)新方法在推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的重要作用，加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目培育。通過整改及時(shí)總結(jié)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力工程試點(diǎn)工作，形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?，并在全省范圍?nèi)推廣，助力地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。此問題整改已取得階段性成效，后續(xù)跟進(jìn)抓好整改落實(shí)。

　?。?）針對(duì)服務(wù)提高全民科學(xué)素質(zhì)任務(wù)不明確、責(zé)任不清晰的問題。一是向14個(gè)市州及時(shí)公布了中國科普研究所組織的“2020年中國公民科學(xué)素質(zhì)抽樣調(diào)查”關(guān)于我省公民科學(xué)素質(zhì)抽樣調(diào)查結(jié)果。結(jié)果顯示2020年甘肅省公民科學(xué)素質(zhì)的比例為7.14%，超過了“十三五”預(yù)期目標(biāo)（“十三五”預(yù)期目標(biāo)6.25%）。實(shí)施的“甘肅省十四五公民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要發(fā)展規(guī)劃研究”項(xiàng)目即將結(jié)項(xiàng)。 二是今年1月向省政府辦公廳上報(bào)了《省政府成立議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)表》，建議保留并調(diào)整“甘肅省全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，調(diào)整甘肅省全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及運(yùn)行機(jī)制，健全完善聯(lián)席會(huì)議制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。此問題整改已取得階段性成效，后續(xù)跟進(jìn)抓好整改落實(shí)。

　?。?）針對(duì)服務(wù)黨和政府科學(xué)決策不夠有力的問題。一是充分發(fā)揮科協(xié)組織優(yōu)勢(shì)，對(duì)省內(nèi)決策咨詢專家進(jìn)行摸底，建立科技決策咨詢智庫。二是引導(dǎo)所屬學(xué)會(huì)和市州科協(xié)踐行精益學(xué)術(shù)理念，圍繞實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等重大戰(zhàn)略，聚焦推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、融入“一帶一路”建設(shè)、推動(dòng)綠色發(fā)展崛起、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)等方面的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者開展多種形式的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，并加強(qiáng)對(duì)學(xué)術(shù)交流成果的提煉轉(zhuǎn)化，努力形成上報(bào)一批高質(zhì)量決策咨詢建議，為黨委政府科學(xué)決策提供支撐。通過整改，建成科技決策咨詢智庫，全方位推動(dòng)全省學(xué)術(shù)交流高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)學(xué)術(shù)交流成果的提煉轉(zhuǎn)化，每年至少向省委、省政府上報(bào)決策咨詢建議10份。此問題整改已取得階段性成效，后續(xù)跟進(jìn)抓好整改落實(shí)。

　　4.黨組領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分，推動(dòng)改革發(fā)展成效不明顯的問題

　?。?）針對(duì)業(yè)務(wù)主管學(xué)會(huì)、科技類社會(huì)團(tuán)體監(jiān)督管理機(jī)制不健全的問題。一是全面落實(shí)《甘肅省科技社團(tuán)管理辦法（試行）》和《甘肅省科協(xié)學(xué)術(shù)活動(dòng)資助管理辦法（試行》，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)所屬學(xué)會(huì)的監(jiān)督管理和指導(dǎo)服務(wù)。二是深化學(xué)會(huì)治理改革，積極推進(jìn)秘書處實(shí)體化建設(shè)，不斷增強(qiáng)學(xué)會(huì)凝聚力和發(fā)展活力。通過整改，健全完善了所屬學(xué)會(huì)監(jiān)督管理機(jī)制，確保學(xué)會(huì)規(guī)范運(yùn)行。有序推進(jìn)所屬學(xué)會(huì)秘書處實(shí)體化建設(shè)，確保每個(gè)學(xué)會(huì)有固定辦公場(chǎng)所、有專人負(fù)責(zé)學(xué)會(huì)工作。此問題已整改到位并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　（2）針對(duì)指導(dǎo)市縣科協(xié)組織全覆蓋缺口較大的問題。以推進(jìn)科協(xié)系統(tǒng)深化改革為契機(jī)，對(duì)縣區(qū)科協(xié)獨(dú)立建制和組建科普工作隊(duì)、反邪教協(xié)會(huì)，以及市級(jí)農(nóng)技協(xié)聯(lián)合會(huì)建設(shè)情況進(jìn)行專題調(diào)研，深入了解和分析研判工作中存在的問題，根據(jù)相關(guān)市縣實(shí)際情況，協(xié)調(diào)有關(guān)方面有序推進(jìn)縣區(qū)科協(xié)獨(dú)立建制，以及縣級(jí)科普工作隊(duì)、反邪教協(xié)會(huì)和市級(jí)農(nóng)技協(xié)聯(lián)合組建工作。2020年已推動(dòng)肅州區(qū)和金塔縣科協(xié)完成獨(dú)立建制，完善酒泉市科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子配備建設(shè)工作，推動(dòng)白銀市成立了農(nóng)技協(xié)聯(lián)合會(huì)。下一步將積極跟進(jìn)未獨(dú)立建制的縣區(qū)科協(xié)組織，聯(lián)系有關(guān)市州科協(xié)縣區(qū)科協(xié)黨組盡快落實(shí)1-2個(gè)縣區(qū)完成獨(dú)立建制。此問題整改已取得階段性成效，后續(xù)跟進(jìn)抓好整改落實(shí)。

　?。?）針對(duì)規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)，資金、項(xiàng)目管理混亂的問題。一是認(rèn)真梳理科普專項(xiàng)資金項(xiàng)目，建立2021年至2023年科普專項(xiàng)項(xiàng)目庫，制定下發(fā)了關(guān)于《關(guān)于編制省科協(xié)2021-2023年科普專項(xiàng)項(xiàng)目庫和2021年機(jī)關(guān)部門及直屬事業(yè)單位預(yù)算的通知》，由各部門上報(bào)2021-2023年項(xiàng)目庫、立項(xiàng)書、績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表，匯總形成《2021-2023年科普專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫》。二是梳理修訂完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，編制實(shí)用財(cái)經(jīng)法規(guī)制度匯編，逐項(xiàng)列出項(xiàng)目資金支出和會(huì)議、培訓(xùn)、差旅、接待、辦公用品購置等費(fèi)用支出財(cái)務(wù)報(bào)銷流程及所需材料清單，嚴(yán)格審核每筆經(jīng)費(fèi)支出，對(duì)違反財(cái)務(wù)制度的一律不予報(bào)銷，并增強(qiáng)財(cái)務(wù)開支透明度，堅(jiān)持用制度防范和化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。邀請(qǐng)省公共資源交易局政府采購處專家就政府采購法律法規(guī)進(jìn)行了解讀，對(duì)機(jī)關(guān)各部門及事業(yè)單位負(fù)責(zé)同志，財(cái)務(wù)、資產(chǎn)采購相關(guān)工作人員進(jìn)行了培訓(xùn)。三是委托甘肅錦盛萬邦管理咨詢有限公司對(duì)2020年財(cái)政預(yù)算開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作，目前已完成績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)工作，形成績(jī)效自評(píng)報(bào)告一份。聘請(qǐng)第三方對(duì)創(chuàng)新大賽，機(jī)器人競(jìng)賽，流動(dòng)科技館，五學(xué)科競(jìng)賽外撥經(jīng)費(fèi)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。四是對(duì)機(jī)關(guān)及下屬事業(yè)單位擬報(bào)費(fèi)資產(chǎn)進(jìn)行清查，對(duì)省科協(xié)機(jī)關(guān)、科技館、信息中心、交流中心達(dá)到報(bào)廢期限的一批固定資產(chǎn)進(jìn)行了下帳處理。五是成立專項(xiàng)工作組，對(duì)省腐蝕與防護(hù)學(xué)會(huì)挪用科普經(jīng)費(fèi)發(fā)放人員工資的問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并責(zé)成其限期進(jìn)行整改，按照有關(guān)規(guī)定問責(zé)處理，并以此為契機(jī)，督促所屬學(xué)會(huì)及企事業(yè)科協(xié)對(duì)科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況開展全面自查自糾，形成書面自查整改報(bào)告，避免擠占挪用專項(xiàng)資金等問題再次發(fā)生。通過整改進(jìn)一步健全完善了科普專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理制度，嚴(yán)格審核每筆經(jīng)費(fèi)支出，確保資金安全高效使用，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行全流程閉環(huán)監(jiān)管，并實(shí)行常態(tài)化績(jī)效評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理科學(xué)、規(guī)范化、高效化。此問題已整改到位并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　5.落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制重視不夠、部署不力的問題

　　一是召開黨組會(huì)議認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要論述和《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》《甘肅省貫徹落實(shí)〈黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法〉若干措施》，對(duì)抓好貫徹落實(shí)和意識(shí)形態(tài)重點(diǎn)工作作了安排部署，并在黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議上進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)研討。二是制定了《甘肅省科協(xié)黨組落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步明確了黨組及機(jī)關(guān)各部門、直屬事業(yè)單位和所屬學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任，完善了分析研判、專項(xiàng)檢查、考核問責(zé)等制度機(jī)制，并把意識(shí)形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，納入民主生活會(huì)、組織生活會(huì)和述職報(bào)告的重要內(nèi)容，做到了與科協(xié)中心工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。三是全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)各項(xiàng)工作制度，省委巡視反饋以來先后4次在黨組會(huì)議上傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作有關(guān)會(huì)議、文件精神，研究部署意識(shí)形態(tài)重點(diǎn)工作，并按規(guī)定向省委專題報(bào)告了2020年度意識(shí)形態(tài)工作情況，近期還將分析研判和通報(bào)全省科協(xié)系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況。四是嚴(yán)格落實(shí)主管主辦責(zé)任，加強(qiáng)所屬網(wǎng)站、“兩微一端”、期刊雜志、學(xué)術(shù)活動(dòng)等意識(shí)形態(tài)陣地監(jiān)管，提前防范化解科協(xié)系統(tǒng)出現(xiàn)的各種熱點(diǎn)敏感問題，確保各類意識(shí)形態(tài)陣地可管可控。同時(shí),針對(duì)《甘肅科技報(bào)》擅自增版的問題，對(duì)報(bào)社主編及相關(guān)人員進(jìn)行了約談，責(zé)成其進(jìn)一步完善了內(nèi)部管理制度和運(yùn)行機(jī)制，明確編輯環(huán)節(jié)責(zé)任，嚴(yán)格審核報(bào)紙、雜志及微信公眾號(hào)刊發(fā)內(nèi)容，充分發(fā)揮好輿論宣傳陣地作用。此問題已整改到位并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　?。ǘ┞鋵?shí)主體責(zé)任不力，貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署不嚴(yán)不實(shí)方面

　　1.落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不嚴(yán)格的問題

　?。?）針對(duì)黨組對(duì)科協(xié)組織全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭(zhēng)面臨的形勢(shì)任務(wù)認(rèn)識(shí)不足，“科協(xié)是清水衙門”“發(fā)生腐敗的可能性不大”等錯(cuò)誤思想根深蒂固的問題。一是堅(jiān)持黨組及領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭，深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述和中央、省委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求，以及十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)、十三屆省紀(jì)委五次全會(huì)精神，巡視以來組織開展警示教育2次，引導(dǎo)干部職工從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度，清醒認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭(zhēng)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)任務(wù)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委重大決策部署上來。二是堅(jiān)持正面教育引導(dǎo)與警示懲治相結(jié)合，加大案件通報(bào)力度，通過以案說法等形式，教育引導(dǎo)干部職工樹牢“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上”的理念，不斷夯實(shí)廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。今年選派3名關(guān)鍵崗位處級(jí)干部參加省直機(jī)關(guān)“廉政大講堂”，通過強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育和廉政文化建設(shè)，教育引導(dǎo)全體黨員干部清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻形勢(shì)，徹底扭轉(zhuǎn)科協(xié)是“清水衙門”“發(fā)生腐敗的可能性不大”等錯(cuò)誤思想。此問題已整改到位并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　?。?）針對(duì)黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位的問題。一是全面貫徹落實(shí)《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和《黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主題責(zé)任規(guī)定》，壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。巡視開展以來，3次召開黨組會(huì)議專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，分析研判形勢(shì)，研究解決問題，提出加強(qiáng)和改進(jìn)的措施。3月1日，黨組組織召開全面從嚴(yán)治黨暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行安排部署，明確任務(wù)、靠實(shí)責(zé)任。二是修訂完善了《甘肅省科協(xié)機(jī)關(guān)黨組織落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的具體措施》，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落地落實(shí)落細(xì)。通過整改，進(jìn)一步建立長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任及工作任務(wù)落實(shí)落地，干部職工法紀(jì)意識(shí)顯著增強(qiáng)，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改進(jìn)，形成良好的政治生態(tài)。此問題已整改到位并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　（3）針對(duì)班子成員履行“一崗雙責(zé)”主動(dòng)性不夠，抓分管部門單位的全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)不力，檢查工作、聽取匯報(bào)只關(guān)注業(yè)務(wù)工作。自覺落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督制度的意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)主要負(fù)責(zé)同志違反規(guī)定長(zhǎng)期分管人事、財(cái)務(wù)工作無人提出不同意見，班子成員主動(dòng)監(jiān)督、互相監(jiān)督的作用沒有發(fā)揮的問題。一是嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和《黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，進(jìn)一步強(qiáng)化班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任，牢固樹立“抓機(jī)關(guān)黨建是本職、不抓機(jī)關(guān)黨建是失職、抓不好機(jī)關(guān)黨建是瀆職”的理念，年初研究制定了《2021年度省科協(xié)紀(jì)檢工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)管黨治黨工作責(zé)任。二是組織2020年度黨組織書記抓黨建述職評(píng)議和各黨支部年度黨建工作考核，督促黨組成員和各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人履行“一崗雙責(zé)”，做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同考核，全面推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合。三是嚴(yán)格按照《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，認(rèn)真組織開好2020年度省科協(xié)班子民主生活會(huì)和各支部組織生活會(huì)，推動(dòng)班子成員間用好批評(píng)和自我批評(píng)的武器，充分發(fā)揮好主動(dòng)監(jiān)督、相互監(jiān)督作用，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。四是嚴(yán)格落實(shí)“一把手”五個(gè)不直接分管制度，省科協(xié)于2020年8月14日召開黨組會(huì)議，對(duì)駐會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作分工進(jìn)行了調(diào)整，將黨組書記、第一副主席分管的干部人事等工作，調(diào)整由其他黨組成員分管。通過整改，實(shí)現(xiàn)黨建工作從安排部署-貫徹落實(shí)-評(píng)價(jià)考核的閉環(huán)，推動(dòng)形成黨組、機(jī)關(guān)黨委、黨支部三級(jí)聯(lián)動(dòng)齊抓共管全面從嚴(yán)治黨的工作格局。此問題已整改到位并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　（4）針對(duì)下屬單位和主管協(xié)會(huì)監(jiān)管缺失的問題。一是制定了《省科協(xié)機(jī)關(guān)部門及所屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核管理辦法（試行）》，堅(jiān)持平時(shí)監(jiān)督與年終考核相結(jié)合，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)部門及所屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的管理考核，并按照該辦法，完成了2020年度考核工作。二是摸清了省科協(xié)業(yè)務(wù)主管學(xué)會(huì)數(shù)和已建立黨支部的學(xué)會(huì)數(shù)量。目前，省科協(xié)業(yè)務(wù)主管學(xué)會(huì)共47個(gè)，其中，19個(gè)學(xué)會(huì)已建立獨(dú)立黨支部，11個(gè)建立了聯(lián)合黨支部，17個(gè)學(xué)會(huì)還未建立黨組織。下一步我們將加強(qiáng)與省社會(huì)組織黨委的溝通聯(lián)系，采取有效措施，推動(dòng)未建立黨組織的學(xué)會(huì)在今年年底前普遍建立黨組織。今年起每年組織對(duì)學(xué)會(huì)黨的建設(shè)情況檢查1次，指導(dǎo)督促學(xué)會(huì)黨支部認(rèn)真履行主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度，真正實(shí)現(xiàn)“黨建帶會(huì)建”。此問題整改已取得階段性成效，后續(xù)跟進(jìn)抓好整改落實(shí)。

　?。?）針對(duì)黨員干部教育管理監(jiān)督失之于寬、失之于軟的問題。一是健全完善干部教育管理監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化黨組教育管理干部的主體責(zé)任，持續(xù)深入開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)黨性教育，不斷增強(qiáng)黨員干部的法紀(jì)意識(shí)，做到心有所戒、行有所止。二是充分發(fā)揮機(jī)關(guān)紀(jì)委的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能作用，運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，堅(jiān)持抓小抓早、防微杜漸，預(yù)防違紀(jì)問題的發(fā)生。三是在2021年報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)前，邀請(qǐng)省委組織部監(jiān)督處的同志為處以上領(lǐng)導(dǎo)干部詳細(xì)解讀《領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定》及有關(guān)要求，始終做到對(duì)黨對(duì)組織絕對(duì)忠誠。加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育管理，落實(shí)好談心談話制度，做到早教育、早提醒，堅(jiān)決防止出現(xiàn)違紀(jì)問題。此問題已整改到位并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　2.整治形式主義官僚主義不徹底的問題

　　（1）針對(duì)糾正“四風(fēng)”不徹底，開展調(diào)查研究針對(duì)性不強(qiáng)，存在“走馬觀花”現(xiàn)象的問題。一是認(rèn)真落實(shí)《甘肅省科協(xié)黨組關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究工作的規(guī)定》，結(jié)合省科協(xié)年度重點(diǎn)工作任務(wù)和科技工作者關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，研究制定了2021年度調(diào)查研究工作計(jì)劃，對(duì)全年調(diào)查研究工作進(jìn)行了統(tǒng)籌安排，并要求每次調(diào)研結(jié)合后都形成調(diào)研報(bào)告，為科學(xué)決策和推動(dòng)落實(shí)提供有力支撐。二是今年3月份組織由2名班子成員和12個(gè)市州科協(xié)負(fù)責(zé)同志組成的考察組深入寧夏吳忠市利通區(qū)，銀川市興慶區(qū)、金鳳區(qū)就寧夏回族自治區(qū)加強(qiáng)基層科協(xié)組織建設(shè)、開展提升基層科協(xié)組織力“3+1”工作進(jìn)行調(diào)研，由組宣部匯總梳理調(diào)研情況，形成有具體對(duì)策建議的專題調(diào)研報(bào)告，指導(dǎo)推動(dòng)提升基層科協(xié)組織力“3+1”工作深入實(shí)施。此問題已整改到位并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　?。?）針對(duì)黨組對(duì)“去四化”重視不夠、辦法不多，行政化、機(jī)關(guān)化傾向不同程度存在，服務(wù)基層科技工作者意識(shí)不強(qiáng)，與基層科技工作者溝通交流渠道不暢，幫助基層科技工作者解決實(shí)際困難辦法不多的問題。一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于反對(duì)形式主義官僚主義的重要論述精神，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則，制定形式主義官僚主義負(fù)面清單，針對(duì)突出問題開展集中整治，加強(qiáng)作風(fēng)問責(zé)問效，堅(jiān)決去除行政化、機(jī)關(guān)化傾向。二是牢固樹立宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步暢通與基層科技工作者的溝通交流渠道，通過落實(shí)科協(xié)干部直接聯(lián)系科技工作者制度、用好甘肅科技工作者之家網(wǎng)上平臺(tái)、定期開展科技工作者狀況調(diào)查等措施，及時(shí)掌握基層科技工作者工作、生活中的實(shí)際困難，逐項(xiàng)研究制定具體措施，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門限期解決，并建立工作臺(tái)賬，跟蹤問效抓落實(shí)。通過整改，形成整治形式主義官僚主義、去除行政化機(jī)關(guān)化傾向的有效機(jī)制，推動(dòng)工作作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)、效能不斷提升?？茀f(xié)干部的宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，與基層科技工作者溝通交流渠道更加暢通。此問題已整改到位并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　?。ㄈ┮?guī)矩意識(shí)淡化，貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線存在薄弱環(huán)節(jié)方面

　　1.領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的問題

　?。?）針對(duì)黨組會(huì)議研究討論重大事項(xiàng)，事前溝通醞釀不及時(shí)，會(huì)上研究討論不充分，黨組會(huì)議、主席會(huì)議議而不決、決而不行現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生的問題。一是嚴(yán)格執(zhí)行省科協(xié)工作規(guī)則、黨組工作規(guī)則、主席會(huì)議制度和落實(shí)“三重一大”制度實(shí)施辦法等制度，嚴(yán)格審定黨組會(huì)議、主席會(huì)議議題，對(duì)會(huì)前溝通醞釀不充分、相關(guān)材料不齊全、討論事項(xiàng)不明確、分管領(lǐng)導(dǎo)與部門單位意見不統(tǒng)一的，堅(jiān)決不予提交會(huì)議研究。同時(shí)，指定專人做好會(huì)議記錄、會(huì)后形成會(huì)議紀(jì)要，督促責(zé)任部門單位嚴(yán)格抓好落實(shí)，堅(jiān)決杜絕議而不決、決而不行的現(xiàn)象。二是針對(duì)未在主席會(huì)議形成決議情況下，主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接簽發(fā)《關(guān)于同意為甘肅省植物精油科普研究會(huì)做業(yè)務(wù)主管單位的批復(fù)》的問題，進(jìn)一步規(guī)范了各項(xiàng)工作流程，嚴(yán)格落實(shí)主管科技社團(tuán)登記成立前置審批程序，避免類似問題再次出現(xiàn)。此問題已整改到位并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　（2）針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員執(zhí)行黨的組織生活制度不嚴(yán)格，發(fā)揮表率作用不充分，黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加所在黨支部組織生活較少的問題。一是嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，督促各黨支部全面落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員、談心談話等基本組織生活制度。2021年一季度，省科協(xié)13個(gè)支部“三會(huì)一課”等組織生活達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。二是加強(qiáng)對(duì)黨建工作的日常監(jiān)督檢查與指導(dǎo)，結(jié)合部門單位特點(diǎn)，在融合具體工作、創(chuàng)新方式方法上下功夫；采取專家輔導(dǎo)、專題研討、主題活動(dòng)等多種形式，不斷提高黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。三是督促黨組成員按時(shí)參加所在支部組織生活，每年至少以普通黨員身份參加所在黨支部的1次組織生活會(huì)并開展批評(píng)和自我批評(píng)，并堅(jiān)持執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等制度。通過整改，進(jìn)一步規(guī)范了黨內(nèi)政治生活，每季度對(duì)黨組成員參加所在支部及聯(lián)系支部組織生活情況進(jìn)行檢查通報(bào)，黨組成員每年為所在支部和聯(lián)系支部黨員講黨課不少于2次，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的思想自覺和行動(dòng)自覺。此問題已整改到位并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　2.黨組選人用人規(guī)矩意識(shí)淡薄的問題

　?。?）針對(duì)執(zhí)行干部選拔主要程序缺失,民主推薦只進(jìn)行會(huì)議推薦，未開展個(gè)別談話推薦?？疾斐绦虿灰?guī)范，不發(fā)布考察預(yù)告，不開展民主測(cè)評(píng)，個(gè)別談話考察不征求領(lǐng)導(dǎo)班子成員意見，考察了解情況不深入、不廣泛，僅對(duì)考察對(duì)象進(jìn)行了再次推薦，相關(guān)記錄不規(guī)范。干部考察材料內(nèi)容不完整，缺點(diǎn)不足表達(dá)不準(zhǔn)確，沒有民主推薦、考察相關(guān)情況等問題。堅(jiān)持即知即改，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用規(guī)定，規(guī)范業(yè)務(wù)程序，做實(shí)做細(xì)具體工作。一是深入系統(tǒng)地開展組織人事政策理論學(xué)習(xí)，加大力度、擴(kuò)大范圍組織觀看專題學(xué)習(xí)，熟悉掌握政策要求。發(fā)放《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等相關(guān)學(xué)習(xí)資料，隨時(shí)對(duì)照學(xué)習(xí)，精準(zhǔn)研究查看，準(zhǔn)確把握干部選拔任用工作的基本原則、規(guī)范流程和具體要求。二是對(duì)照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等制度規(guī)定和有關(guān)要求，按照省委組織部相關(guān)工作指導(dǎo)意見，進(jìn)一步厘清干部選拔任用工作流程，列出了干部選任工作操作步驟，結(jié)合巡視后事業(yè)單位副處級(jí)干部選拔任用工作，逐條對(duì)照、有序推進(jìn)，嚴(yán)肅了民主推薦、個(gè)別談話、考察等各環(huán)節(jié)程序，進(jìn)行了全方位的整改落實(shí)，體現(xiàn)出巡視整改相關(guān)要求。三是嚴(yán)格按照干部選拔任用紀(jì)實(shí)工作有關(guān)要求，確定專人，認(rèn)真學(xué)習(xí)干部紀(jì)實(shí)工作要求，對(duì)巡視后干部選拔任用工作從分析研判和動(dòng)議、民主推薦、考察、討論決定、任職等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程紀(jì)實(shí)，并按階段整理對(duì)應(yīng)材料歸檔，確保每個(gè)干部的選任過程可追溯可倒查。四是對(duì)2017年以來干部選拔任用工作進(jìn)行“回頭看”，結(jié)合省委組織部開展的干部大調(diào)研活動(dòng)，對(duì)5名機(jī)關(guān)正處級(jí)干部的檔案再次進(jìn)行核對(duì)清查，補(bǔ)充完善了部分檔案印證材料。五是舉一反三，把好源頭，關(guān)注干部成長(zhǎng)的每一環(huán)節(jié)。加強(qiáng)了向組織部推薦干部上報(bào)材料的自審自查工作。對(duì)選派優(yōu)秀年輕干部到縣市區(qū)掛職和調(diào)整駐村幫扶干部的人選進(jìn)行嚴(yán)格審核，從基本資格，干部思想政治、群眾公認(rèn)度、考察考核、人事檔案、廉潔自律等方面進(jìn)行全方位把關(guān)后，按照程序研究上報(bào)。在落實(shí)事業(yè)單位選人用人相關(guān)政策的基礎(chǔ)上，履行好主管部門把關(guān)作用，對(duì)事業(yè)單位擬提任正科級(jí)的6名副科級(jí)干部的人事檔案進(jìn)行嚴(yán)格任前審查。此問題已整改到位并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　?。?）針對(duì)干部選拔任用工作不嚴(yán)肅，隨意性大的問題。黨組會(huì)議研究討論干部事項(xiàng)會(huì)前不研判分析、不溝通醞釀，沒有形成書面材料。民主推薦人數(shù)與空缺崗位不匹配，隨意確定。研究確定考察人選沒有具體意見，直接上會(huì)討論決定。考察組人員組成在會(huì)議上直接指定，考察人選確定后隨意變動(dòng)等問題。嚴(yán)肅黨組議事規(guī)則，專門組織學(xué)習(xí)《中共中央組織部關(guān)于印發(fā)<黨委（黨組）討論決定干部任免事項(xiàng)守則>》，嚴(yán)格以《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》為遵循，開展干部選拔任用工作。一是認(rèn)真準(zhǔn)備提交黨組會(huì)議議題材料，會(huì)前嚴(yán)格審定，經(jīng)辦公室負(fù)責(zé)人把關(guān)，分管主席簽字后提交會(huì)議研究。所有議題均同時(shí)提供相關(guān)背景和依據(jù)材料，杜絕了臨時(shí)動(dòng)議、議而不決的現(xiàn)象，嚴(yán)肅對(duì)待選人用人每一環(huán)節(jié)工作。巡視后選拔任用兩名事業(yè)單位副處級(jí)干部工作中，按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》規(guī)定環(huán)節(jié)，先后提交黨組研究相關(guān)事項(xiàng)5次。在巡視后的干部選任工作中，根據(jù)巡視反饋意見，邊整改邊操作，切實(shí)規(guī)范了選人用人工作。二是嚴(yán)格按照考察工作要求，開展工作。依據(jù)《條例》第五章考察工作要求，制定了考察工作方案，提交會(huì)議研究確定考察對(duì)象、程序、方式、時(shí)間、考察組人員等事項(xiàng)。隨后發(fā)布考察預(yù)告、開展個(gè)別談話、發(fā)放征求意見表、開展民主測(cè)評(píng)、實(shí)地走訪、查閱干部人事檔案等，經(jīng)過綜合分析等程序，向黨組匯報(bào)考察情況，提出任用建議方案，報(bào)黨組研究確定。所有程序均做到不打折扣、不走過場(chǎng)，做實(shí)做細(xì)做足。通過結(jié)合整改開展的干部任用工作，讓全體干部職工切實(shí)感受到干部人事工作的嚴(yán)肅性，政策性，原則性，感受到制度的力量、規(guī)范的好處。此問題已整改到位并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　?。?）針對(duì)選拔任用干部群眾認(rèn)可度不高的問題。2018年至2019年，連續(xù)兩年因選人用人總體評(píng)價(jià)較低被省委組織部書面提醒的問題。結(jié)合對(duì)黨的十九屆五中全會(huì)精神的深入學(xué)習(xí)，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)和政治站位，在干部選任工作中進(jìn)一步體現(xiàn)新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等制度規(guī)定，立行立改，強(qiáng)化選人用人導(dǎo)向，凈化干部隊(duì)伍。一是在干部選拔任用過程中，嚴(yán)格制度程序與加強(qiáng)考準(zhǔn)考實(shí)干部相結(jié)合，落實(shí)干部考察程序和規(guī)范要求，真正把能干事、干成事，受廣大干部群眾認(rèn)可的干部選出來。同時(shí)，通過加強(qiáng)基層鍛煉等方式，擴(kuò)大了解干部的途徑和渠道，切實(shí)提高選人用人質(zhì)量和干部群眾認(rèn)可度。2020年12月選任的兩名副處級(jí)干部，其中一名女同志已在脫貧攻堅(jiān)一線奮戰(zhàn)兩年多，還有一名干部承擔(dān)了所在單位技術(shù)、綜合等各崗位的大量工作，具體承接實(shí)施了多項(xiàng)涉及科協(xié)全局的信息項(xiàng)目工程，兩名同志在崗位上得到了鍛煉，同時(shí)，在工作過程中，也得到了廣大干部群眾的肯定，因此，民主測(cè)評(píng)和談話推薦顯示認(rèn)可度均比較高。二是結(jié)合巡視整改，積極請(qǐng)示組織部門和巡視組，根據(jù)人員和崗位實(shí)際，抓緊解決了部分事業(yè)單位空崗問題，很大程度上化解了部分干部認(rèn)為黨組選人用人工作不夠有力，導(dǎo)致空崗的問題。三是我們更加注重加強(qiáng)對(duì)干部特別是選拔落選干部的教育引導(dǎo)，主動(dòng)做好思想工作，講清政策，說明情況，得到了干部們的理解支持，也明確了用人導(dǎo)向。四是以考核為抓手，加強(qiáng)選任干部任職期間的平時(shí)考核和年度考核評(píng)價(jià)工作，促進(jìn)已選拔任用干部對(duì)自身德能勤績(jī)廉各方面高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，達(dá)到群眾期盼和組織要求。嚴(yán)格執(zhí)行“一報(bào)告兩評(píng)議”制度，同時(shí)將平時(shí)考勤、績(jī)效、作風(fēng)、廉潔自律等考核情況作為年度考核綜合分析研判的重要依據(jù)。五是制定了《省科協(xié)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法（試行）》，按照辦法，由黨組選派考核小組所屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核，加強(qiáng)了對(duì)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和縣處級(jí)干部的評(píng)價(jià)考核工作。此問題已整改到位并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　3.黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮不充分的問題。

　?。?）針對(duì)黨組對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作重視不夠的問題。一是黨組在今年3月份組織召開了專題會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記7•9講話精神、省委《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神加強(qiáng)和改進(jìn)省直機(jī)關(guān)黨建工作的意見》《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)省直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見》精神，聽取機(jī)關(guān)黨建工作匯報(bào)，審議《省科協(xié)2021年黨的建設(shè)工作要點(diǎn)》。二是黨組于3月1日組織召開全面從嚴(yán)治黨暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，對(duì)黨的建設(shè)工作進(jìn)行安排部署，明確任務(wù)、靠實(shí)責(zé)任。三是修訂《甘肅省科協(xié)黨組關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的具體措施》，推動(dòng)黨建主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”切實(shí)履行，確保黨的建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)落細(xì)落地。四是在2020年度考核中，充分運(yùn)用黨建考核結(jié)果，在部門單位班子年度考核中黨建考核權(quán)重達(dá)到15%，對(duì)黨建工作著力不夠的部門單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行及時(shí)提醒。此問題已整改到位并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　（2）針對(duì)黨支部建設(shè)不規(guī)范的問題。一是嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》規(guī)定，做好黨支部委員會(huì)建設(shè)和支部換屆工作，扎實(shí)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。二是組織各支部對(duì)支部組織生活會(huì)和換屆工作進(jìn)行全面自查，對(duì)查找出的問題逐一進(jìn)行整改。三是按照巡視期間發(fā)現(xiàn)的問題和即知即改要求，科技報(bào)社、普及部支部已在機(jī)關(guān)黨委的督促下，于2020年10月前按規(guī)定選舉成立了支部委員會(huì)，目前均已正常開展工作。此問題已整改到位并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　（3）針對(duì)黨費(fèi)管理使用不合規(guī)的問題。一是嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》，研究制定了《省科協(xié)黨費(fèi)收繳和使用管理辦法》，對(duì)黨費(fèi)收繳、使用、管理等作出具體規(guī)定，明確黨費(fèi)使用范圍、審批流程，確保黨費(fèi)交得足、用得好、管得嚴(yán)。二是指定專人負(fù)責(zé)黨費(fèi)收繳管理，實(shí)行帳、錢分開，管、用分離，嚴(yán)格按規(guī)定辦理黨費(fèi)賬簿管理、接轉(zhuǎn)、歸檔工作，每年度集中歸檔一次。三是健全監(jiān)督檢查機(jī)制，在2020年年底就年度黨費(fèi)收繳、使用和管理情況向省直機(jī)關(guān)工委和黨組提交了書面報(bào)告，并將黨費(fèi)收繳使用情況進(jìn)行了公示，接受廣大黨員監(jiān)督。此問題已整改到位并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　?。ㄋ模?duì)上輪巡視發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)重視不夠、措施不力，整改落實(shí)效果不明顯方面

　　1.黨組對(duì)巡視反饋整改督促落實(shí)不到位，沒有專題聽取整改進(jìn)展情況匯報(bào)，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫不夠，整改落實(shí)效果不明顯的問題

　　針對(duì)對(duì)上輪巡視反饋的“對(duì)于干部要求不嚴(yán)，必要的考勤制度欠缺，機(jī)關(guān)作風(fēng)松散”問題整改成效不明顯，巡視發(fā)現(xiàn)省科協(xié)機(jī)關(guān)及直屬單位正常上班時(shí)間仍有部分干部無故不在崗。上輪巡視反饋的“固定資產(chǎn)不及時(shí)入賬”問題，未建立長(zhǎng)效機(jī)制，2020年5月，省科協(xié)直屬單位省科協(xié)信息中心、省科技館、省少數(shù)民族科普隊(duì)拍賣公務(wù)用車時(shí)，仍存在拍賣款項(xiàng)未及時(shí)入賬的問題。上輪巡視反饋“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作分析研究少，2013年至2017年以來黨組專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)只有1次”整改成效不明顯，2017年1月至本輪巡視時(shí)，省科協(xié)黨組會(huì)議仍未對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行專題研究等問題。一是在本輪巡視期間,在即知即改的基礎(chǔ)上，督促各部門、各單位嚴(yán)格落實(shí)考勤制度，做好干部職工考勤登記，并將考勤結(jié)果作為評(píng)定年度考核等次的重要依據(jù)，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。二是按照《甘肅省省屬事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革實(shí)施意見》（甘車領(lǐng)〔2018〕2號(hào)）要求，已委托車輛評(píng)估拍賣公司完成了3輛車輛公務(wù)用車評(píng)估拍賣工作，車輛拍賣款項(xiàng)現(xiàn)已直接入賬（甘肅省財(cái)政廳國庫），公務(wù)用車核銷下賬工作已于2020年8月底完成。同時(shí)，進(jìn)一步完善了國有資產(chǎn)管理制度，明確責(zé)任部門加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失。三是嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想，做到對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作常抓常議，確保各項(xiàng)任務(wù)全面落實(shí)。此問題已整改到位并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　三、下一步打算

　　（一）突出全面整改，持續(xù)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。突出省科協(xié)黨組主體責(zé)任，咬住問題不放松，不達(dá)目標(biāo)不罷休，做到全面改、深入改，確保改到位、改徹底，全力做好巡視“后半篇文章”。對(duì)已完成的整改任務(wù)組織開展“回頭看”，再督查、再鞏固、再提升；對(duì)需要逐步解決、長(zhǎng)期堅(jiān)持的，按照既定方案和整改措施，加強(qiáng)督查評(píng)估和跟蹤問效，確保整改任務(wù)全面完成。

　?。ǘ┩怀雠e一反三，持續(xù)完善長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持舉一反三、以小見大，從個(gè)別問題中發(fā)現(xiàn)共性問題，進(jìn)一步補(bǔ)齊制度缺失，堵塞制度漏洞，扎緊制度籠子，努力形成管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的制度體系。始終堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，針對(duì)問題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的管理體系，落實(shí)嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵(lì)約束并重的監(jiān)管措施，用嚴(yán)明的制度、嚴(yán)格的執(zhí)行、嚴(yán)密的監(jiān)督，堅(jiān)決防止同類問題再次發(fā)生、反彈回潮，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境。

　?。ㄈ┩怀龀晒D(zhuǎn)化，持續(xù)推動(dòng)科協(xié)事業(yè)發(fā)展。以落實(shí)巡視整改為契機(jī)，努力做好結(jié)合文章，把巡視整改成果轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，大力抓好黨的六大建設(shè)，始終保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

　　歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話0931-6184219；郵政信箱：蘭州市安寧區(qū)銀安路566號(hào)；電子郵箱gsskxjgdw@163.com。