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觀察丨借打牌之名權(quán)錢(qián)交易 牌桌成為利益輸送通道

20-12-21 16:31 來(lái)源:中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 編輯:張慧雅

  中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 于露

  日前,湖南省紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)了湖南省常德市人大常委會(huì)原副主任、石門(mén)縣委原書(shū)記譚本仲被“雙開(kāi)”的消息,其中特別提到譚本仲違反廉潔紀(jì)律,以打牌的方式大肆斂財(cái)。

  據(jù)了解,譚本仲長(zhǎng)期與私營(yíng)企業(yè)主以打牌的名義聚會(huì),實(shí)則借機(jī)大肆撈錢(qián)。這些私營(yíng)企業(yè)主把打麻將作為圍獵譚本仲的手段之一,故意放水成為他的手下敗將,通過(guò)“輸”送大量錢(qián)財(cái),換來(lái)工程項(xiàng)目承攬、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)等方面辦事的“方便”。

  譚本仲的通報(bào)發(fā)布次日,中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)公布《徐會(huì)良受賄、濫用職權(quán)、貪污一審刑事判決書(shū)》。判決書(shū)中提到,徐會(huì)良在擔(dān)任云南省祥云縣委書(shū)記和大理州旅游發(fā)展委員會(huì)黨組書(shū)記、主任期間,多次邀約商人以撲克牌“三打一”的方式進(jìn)行賭博,收受賄賂共計(jì)人民幣641萬(wàn)元。相關(guān)證人表示,為了得到關(guān)照,他們?cè)谕媾七^(guò)程中會(huì)故意輸錢(qián)給徐會(huì)良,私下里也都說(shuō),徐會(huì)良玩牌“只能吃補(bǔ)藥,不能吃瀉藥”,就是說(shuō)他只能贏不能輸。

  最終,法院以受賄罪、濫用職權(quán)罪、貪污罪數(shù)罪并罰,判處徐會(huì)良有期徒刑十四年,并處罰金人民幣310萬(wàn)元。

  記者在采訪(fǎng)中了解到,為了掩人耳目,很多賭局都是在領(lǐng)導(dǎo)干部自己家或商人家里,或者由商人提供的會(huì)所等較為隱蔽的場(chǎng)所進(jìn)行。

  當(dāng)小小的牌桌成為利益輸送的通道,為了讓“獵物”上鉤,圍獵者可以說(shuō)是煞費(fèi)苦心。四川省綿竹市人大常委會(huì)原黨組書(shū)記、主任馮軍在打麻將的過(guò)程中,偷牌、換牌、看牌,與之打麻將的老板也睜一只眼閉一只眼。某些商人跟馮軍打麻將,事先會(huì)將“鋪底錢(qián)”裝進(jìn)信封單獨(dú)塞給馮軍,每次1萬(wàn)元或2萬(wàn)元現(xiàn)金。“老板約我打牌,不會(huì)和我的牌,還故意告訴我他要和什么牌,于是我就不會(huì)輸,每場(chǎng)都是贏家。”馮軍對(duì)自己打麻將“只贏不輸”的秘訣直言不諱。

  經(jīng)查,2007年至2018年,馮軍利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益,以賭博形式收受現(xiàn)金396萬(wàn)元,以“鋪底”名義收受現(xiàn)金58萬(wàn)元。目前,馮軍已被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職,并因涉嫌受賄罪被檢察機(jī)關(guān)起訴。

  記者梳理發(fā)現(xiàn),瞅準(zhǔn)機(jī)會(huì)從領(lǐng)導(dǎo)干部的愛(ài)好中“找突破口”的不只是企業(yè)老板,也包括領(lǐng)導(dǎo)干部的下屬、親友等。領(lǐng)導(dǎo)干部贏來(lái)的錢(qián)不只是來(lái)自商人腰包,有的甚至來(lái)自國(guó)庫(kù)資金。

  湖北省房縣國(guó)土資源局原局長(zhǎng)呂興國(guó)在任8年,僅通過(guò)和下屬及老板打“業(yè)務(wù)牌”,就非法獲利55萬(wàn)元。新疆維吾爾自治區(qū)人防辦原黨組書(shū)記、主任朱信義沉迷打牌,其下屬每次都通過(guò)套取公款的方式給朱信義準(zhǔn)備“打底”現(xiàn)金,朱信義則在麻將桌上贏更多的錢(qián)。

  “我也是自欺欺人,明知這樣做違紀(jì),卻欺騙自己只是圖個(gè)娛樂(lè)和放松而已。”原北京市南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)辦公室巡視員曾繁新的這番話(huà),道出了一些被圍獵的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的真實(shí)想法。他在臺(tái)上義正詞嚴(yán)提醒干部職工拒賭,自己在臺(tái)下卻嗜賭成性、借機(jī)斂財(cái)。

  賭博是國(guó)家法律明令禁止的行為,黨員干部更是嚴(yán)禁參賭涉賭。揭去“圖個(gè)樂(lè)子”“小賭怡情”的遮羞布,“只贏不輸”賭局的背后,是赤裸裸的權(quán)錢(qián)交易和利益輸送。這一點(diǎn),其實(shí)贏錢(qián)的和輸錢(qián)的人都心知肚明。

  2019年7月,貴州省政府原黨組成員、副省長(zhǎng)蒲波因犯受賄罪被判處無(wú)期徒刑。中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委通報(bào)指出,蒲波“以賭博方式斂取巨額錢(qián)財(cái),通過(guò)‘大賭’‘假賭’大搞權(quán)錢(qián)交易”。

  “黨員干部、公職人員以賭博之形行斂財(cái)之實(shí)的行為,不能簡(jiǎn)單將其按常規(guī)賭博案件定性處理。”重慶市江北區(qū)紀(jì)委監(jiān)委案件審理室副主任郝登建表示,依據(jù)黨紀(jì)處分條例和政務(wù)處分法,黨員身份的國(guó)家工作人員利用職務(wù)便利為請(qǐng)托人謀取利益,通過(guò)賭博方式收受請(qǐng)托人財(cái)物,其行為涉嫌受賄犯罪,應(yīng)對(duì)其作出黨紀(jì)政務(wù)處分后,移送司法機(jī)關(guān)處理。借賭博斂收管理和服務(wù)對(duì)象的財(cái)物,情節(jié)輕微,不構(gòu)成犯罪的,或者無(wú)請(qǐng)托事項(xiàng)的,應(yīng)視情節(jié)給予相應(yīng)的黨紀(jì)政務(wù)處分。

  由賭博結(jié)成的利益輸送鏈條,不僅損害了清清爽爽的同事關(guān)系,破壞了“親”“清”的政商關(guān)系,也嚴(yán)重危害相關(guān)地方、單位的政治生態(tài)。針對(duì)一些黨員干部參賭涉賭、借賭斂財(cái)歪風(fēng)橫行的問(wèn)題,多地、多部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩、凈化黨風(fēng)政風(fēng)。

  四川省委召開(kāi)蒲波嚴(yán)重違紀(jì)違法案警示教育大會(huì),省紀(jì)委監(jiān)委部署在全省開(kāi)展黨員干部和公職人員“賭博斂財(cái)”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,督促整改黨員干部賭博問(wèn)題1440個(gè)。

  湖南、重慶等地受訪(fǎng)的紀(jì)檢監(jiān)察干部表示,要堅(jiān)持行賄受賄一起查,對(duì)拉攏腐蝕干部、謀取不法利益的圍獵者形成震懾,斬?cái)嗬孑斔偷呢澑?,破除?quán)錢(qián)交易的關(guān)系網(wǎng)。

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