審閱并鑒別證據(jù)材料、梳理程序材料、撰寫閱卷筆錄、出具補證意見……近日,一場別開生面的全市審理業(yè)務能力測試在成都市紀委監(jiān)委機關(guān)舉行。
此次測試中,大家手中的考題不是傳統(tǒng)的試卷,而是一本案件模擬卷。參與測試的人員按照測試要求在一天半的時間內(nèi)獨立對案卷進行全面閱卷,指出存在的問題并形成審理報告。
“此次測試旨在全面深入了解全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)案件審理干部的業(yè)務能力和業(yè)務水平,同時也是全市案件審理人才庫選拔的重要途徑。”成都市紀委監(jiān)委相關(guān)負責人介紹,作為中央紀委國家監(jiān)委案件審理人才庫試點單位之一,成都市紀委監(jiān)委不斷加強對審理干部的選拔、培養(yǎng)、使用和管理,優(yōu)化案件審理干部隊伍結(jié)構(gòu),提高隊伍整體素質(zhì)和專業(yè)化水平,為實現(xiàn)全市紀檢監(jiān)察案件審理工作規(guī)范化、專業(yè)化提供有力人才支撐。
提升審理干部專業(yè)水平、精審快審提質(zhì)效、探索審理簡易程序、加強法法銜接……近年來,成都市紀委監(jiān)委始終秉持“規(guī)范、高效、優(yōu)質(zhì)”的審理工作理念,努力在提高案件質(zhì)量、探索創(chuàng)新相關(guān)經(jīng)驗制度等方面下功夫,嚴把案件審理關(guān),構(gòu)建“鐵案工程”,以案件審理工作的高質(zhì)量推動實現(xiàn)全市紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
據(jù)了解,成都市紀委監(jiān)委結(jié)合基層案件工作特征制發(fā)《成都市案件質(zhì)量評查標準》,探索制定“紀法罪”三類案件質(zhì)量評查標準清單,從事實證據(jù)、程序手續(xù)、定性處理、處分執(zhí)行等各環(huán)節(jié),細致歸納、精準確定各類案件質(zhì)量標準。同時,成都市紀委監(jiān)委對全市在黨的十八大以來辦結(jié)的17519件案件進行“大起底、大清理、大整改”,發(fā)現(xiàn)問題390個,認真匯總分析案件質(zhì)量問題短板和薄弱環(huán)節(jié),督促推動整改落實。
“成都牢牢守住案件審理部門審核把關(guān)和監(jiān)督制約職責定位,全面審核、嚴格監(jiān)督,對不符合質(zhì)量要求的案件敢于說‘不’,依規(guī)依紀依法提出意見。”成都市紀委監(jiān)委相關(guān)負責人介紹,通過追溯、倒查和追責問責等方式,落實案件形式審查、審核把關(guān)、跟蹤執(zhí)行等各環(huán)節(jié)責任,構(gòu)建案件流程走到哪里、責任鏈條延伸到哪里的案件質(zhì)量責任共擔機制,推動案件質(zhì)量管理落地落實。監(jiān)察體制改革以來,全市案件審理部門向?qū)彶檎{(diào)查部門發(fā)出補證提綱659份。
全覆蓋推行案件審理質(zhì)量責任制。確定審理組承擔案件審核把關(guān)的首位責任,審理組組長、承辦人和協(xié)辦人在各自職責范圍內(nèi)對案件審理質(zhì)量負責。堅持集體審議制度,明確三級責任,嚴格落實三級審議機制,確保所有案件均經(jīng)過審理組討論、室務會議研究、分管領(lǐng)導主持審議三個環(huán)節(jié)。發(fā)現(xiàn)案件審理質(zhì)量問題第一時間督促糾正,并按照權(quán)責對等原則進行問責,確保案件質(zhì)量經(jīng)得起歷史、實踐和人民檢驗。(成都市紀委監(jiān)委 || 責任編輯 郭興)
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