監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)第一職責(zé)、基本職責(zé)。一段時(shí)間以來(lái)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立足職能職責(zé)，定位向監(jiān)督聚焦，責(zé)任向監(jiān)督壓實(shí)，力量向監(jiān)督傾斜，聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，強(qiáng)化日常監(jiān)督，以高質(zhì)量監(jiān)督推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。圖之于未萌，慮之于未有。開(kāi)展監(jiān)督工作，不僅要精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，為審查調(diào)查和問(wèn)責(zé)處置打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，還要監(jiān)督于問(wèn)題未發(fā)之時(shí)，做到關(guān)口前移、防患未然。

　　監(jiān)督于問(wèn)題未發(fā)之時(shí)，就是要把監(jiān)督挺在前面，在“治未病”上積極作為。從十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)強(qiáng)調(diào)“在用好第一種形態(tài)上深化，下功夫加強(qiáng)日常管理和監(jiān)督，使批評(píng)教育成為常態(tài)，關(guān)口前移、防患未然”，到三次全會(huì)指出“抓早抓小、防微杜漸，咬耳扯袖、紅臉出汗，貫通運(yùn)用‘四種形態(tài)’”，再到四次全會(huì)明確“注重運(yùn)用談心談話防微杜漸，監(jiān)督前移、做實(shí)監(jiān)督、增強(qiáng)實(shí)效”，本質(zhì)上講的都是同一個(gè)道理，就是要早打招呼早提醒，筑牢防止黨員干部犯錯(cuò)誤的“第一道防線”。

　　監(jiān)督于問(wèn)題未發(fā)之時(shí)，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部要求更高、難度更大。應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前監(jiān)督工作和“治未病”的目標(biāo)之間還存在一些差距。有的思想認(rèn)識(shí)上不到位，實(shí)踐中只重視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，忽視防患未然；有的害怕得罪人，對(duì)有問(wèn)題的監(jiān)督對(duì)象尚且不敢“唱黑臉”“當(dāng)包公”，更談不上把監(jiān)督工作做到前頭；有的不善監(jiān)督，對(duì)于如何“治未病”思路不寬、辦法不多……這些問(wèn)題和短板要在實(shí)踐中找到破解之策，有效加以解決，真正推動(dòng)監(jiān)督下沉、監(jiān)督落地，使監(jiān)督規(guī)范化常態(tài)化。

　　監(jiān)督于問(wèn)題未發(fā)之時(shí)，要把第一種形態(tài)用到位，堅(jiān)持思想教育、政策感化、紀(jì)法威懾相結(jié)合，持續(xù)用力、成為常態(tài)。做好紀(jì)檢監(jiān)察工作，懲戒、處分只是手段，讓黨員干部、公職人員受教育、明紀(jì)律、知敬畏才是根本，當(dāng)他們游走在違紀(jì)違法邊緣時(shí)，發(fā)揮監(jiān)督探頭作用，助其懸崖勒馬、回到正軌，有利于最大限度防止監(jiān)督對(duì)象出問(wèn)題。要善于采取談話函詢、研判政治生態(tài)、列席民主生活會(huì)、提出紀(jì)檢監(jiān)察建議等多種方式，從苗頭性、傾向性問(wèn)題抓起，及時(shí)咬耳扯袖、紅臉出汗，防止未病變已病，防止黨員干部和公職人員從“好同志”變?yōu)?ldquo;階下囚”。

　　監(jiān)督于問(wèn)題未發(fā)之時(shí)，要在精準(zhǔn)上下功夫。以談話函詢?yōu)槔?，不少地方積極探索，讓談話提醒更精準(zhǔn)、更有效。比如，結(jié)合監(jiān)督對(duì)象的工作崗位、性格特點(diǎn)、日常表現(xiàn)等多重因素對(duì)癥下藥、制定談話方案；比如，開(kāi)展分級(jí)分層談話，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”“關(guān)鍵崗位”，建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員全覆蓋個(gè)別訪談、部門領(lǐng)導(dǎo)和重要崗位干部定期提醒談話等機(jī)制；比如，加強(qiáng)談話函詢工作跟蹤問(wèn)效，避免“一談了之”“一函了之”……這些嘗試正是為了提升談話函詢針對(duì)性、實(shí)效性，讓干部感受到監(jiān)督、習(xí)慣被監(jiān)督，使日常監(jiān)督的約束作用得到有效發(fā)揮。

　　上醫(yī)治未病，幫助人們提前做好預(yù)防，不給疾病萌發(fā)的機(jī)會(huì)，是最經(jīng)濟(jì)、最有效的健康策略。監(jiān)督工作亦然，在黨員干部、公職人員犯錯(cuò)誤之前，以有效監(jiān)督把問(wèn)題解決在未萌之時(shí)，確保其正確行使權(quán)力，成本低、代價(jià)小，是最節(jié)約有效的方式。黨組織要把對(duì)干部的監(jiān)督管理功夫下在平時(shí)、放在日常，切實(shí)抓早抓小抓苗頭。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督，使監(jiān)督更加聚焦、更加精準(zhǔn)、更加有力。黨員干部要習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活，不要因?yàn)楸O(jiān)督關(guān)口前移就有思想包袱，說(shuō)到底，“治未病”“防未然”對(duì)自己正是一種保護(hù)。（李鵑）