問(wèn)題是時(shí)代聲音,也是改革動(dòng)力。認(rèn)識(shí)和解決問(wèn)題是一個(gè)困知勉行、且行且知的知行合一過(guò)程。立足改革實(shí)踐,聚焦突出問(wèn)題,我們開設(shè)“知信行”欄目,組織刊發(fā)系列文章,解疑釋惑、指導(dǎo)工作,推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。——編者
十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)強(qiáng)調(diào),要牢牢抓住監(jiān)督基本職責(zé)、第一職責(zé),突出政治監(jiān)督,強(qiáng)化日常監(jiān)督。政治監(jiān)督和日常監(jiān)督,一個(gè)重在強(qiáng)調(diào)監(jiān)督的政治性、方向性,一個(gè)重在強(qiáng)調(diào)監(jiān)督的基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性,二者理念相通、目標(biāo)一致、內(nèi)在統(tǒng)一。然而,實(shí)踐中一些紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)識(shí)不清、把握不好政治監(jiān)督和日常監(jiān)督的內(nèi)在關(guān)系,有的把政治監(jiān)督和日常監(jiān)督割裂開來(lái),搞“兩張皮”;有的在政治監(jiān)督中不會(huì)貫通使用日常監(jiān)督方式方法,政治監(jiān)督抓手不多、方式簡(jiǎn)單,把政治監(jiān)督等同于專項(xiàng)工作、專項(xiàng)檢查,導(dǎo)致政治監(jiān)督虛化泛化簡(jiǎn)單化;還有的在日常監(jiān)督中政治站位不高、政治意識(shí)不強(qiáng),不善于從政治上發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題,影響日常監(jiān)督的政治效果。
政治監(jiān)督是日常監(jiān)督的根本統(tǒng)領(lǐng)。新時(shí)代黨和國(guó)家監(jiān)督具有鮮明的政治屬性,政治監(jiān)督在各項(xiàng)監(jiān)督中處于根本性地位,對(duì)抓好日常監(jiān)督具有統(tǒng)領(lǐng)性作用。只有始終堅(jiān)持把政治監(jiān)督擺在首位,把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本任務(wù),貫穿于日常監(jiān)督、審查調(diào)查、巡視巡察、派駐監(jiān)督全過(guò)程各方面,融入日常、抓在經(jīng)常,才能充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,確保黨的大政方針和黨中央決策部署貫徹落實(shí),推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。沒(méi)有政治監(jiān)督作引領(lǐng),日常監(jiān)督就容易舍本逐末、迷失方向,難以取得好的政治效果。
日常監(jiān)督是政治監(jiān)督的重要支撐。政治監(jiān)督不是空泛的、抽象的,而是具體的、實(shí)踐的,必須在日常工作中找到落實(shí)落細(xì)的有效載體和具體抓手,有機(jī)融入日常監(jiān)督中。只有切實(shí)提高政治站位,強(qiáng)化政治意識(shí),保持政治敏銳性和鑒別力,善于從日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)和分析政治問(wèn)題,在日常工作中找到“國(guó)之大者”和本地區(qū)本部門本單位職責(zé)任務(wù)的結(jié)合點(diǎn)融合點(diǎn),才能做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督,夯實(shí)政治監(jiān)督基礎(chǔ),推動(dòng)政治監(jiān)督和日常監(jiān)督貫通融合、產(chǎn)生綜合效果。
政治監(jiān)督和日常監(jiān)督既緊密聯(lián)系、相互貫通,又有所區(qū)別、各有側(cè)重,有機(jī)統(tǒng)一于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督職責(zé)的生動(dòng)實(shí)踐中。在實(shí)際工作中,需要把握好一些重要原則和基本方法。要緊扣重大政治任務(wù)開展日常監(jiān)督,堅(jiān)持黨中央決策部署到哪里,習(xí)近平總書記重要指示批示到哪里,監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里,把政治監(jiān)督的要求和本地區(qū)本部門本單位的職能職責(zé)、重點(diǎn)任務(wù)結(jié)合起來(lái),聚焦黨組織、黨員干部中長(zhǎng)期存在的問(wèn)題,聚焦群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題,什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題,提高以政治監(jiān)督統(tǒng)領(lǐng)日常監(jiān)督能力。要強(qiáng)化日常監(jiān)督的政治效果,綜合運(yùn)用督查督辦、專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)整治、列席會(huì)議、聽(tīng)取匯報(bào)、情況通報(bào)等監(jiān)督方式,探索“嵌入式”“蹲點(diǎn)式”“體驗(yàn)式”等監(jiān)督方法,從具體業(yè)務(wù)、具體案例入手,用政治眼光、政治視角審視問(wèn)題、研判問(wèn)題,查找政治立場(chǎng)、政治態(tài)度、政治擔(dān)當(dāng)上的深層次偏差,提高從政治上發(fā)現(xiàn)、分析和解決問(wèn)題能力,推動(dòng)政治監(jiān)督和日常監(jiān)督貫通協(xié)同、有機(jī)統(tǒng)一。
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