今年是掃黑除惡專項斗爭決勝之年。深挖和打擊黑惡勢力“保護傘”是鏟除黑惡勢力的關鍵,兩年多來,“打傘破網(wǎng)”與掃黑除惡齊頭并進,取得重大成果,促進了社會生態(tài)和政治、經(jīng)濟生態(tài)的改善。
“保護傘”是隱藏在黑惡勢力背后的推手,是黑惡勢力的幫兇,只有徹底鏟除“傘”的庇護,方能達到正本清源的效果。為黑惡勢力站臺撐腰、通風報信、開脫罪責,有案不查、打擊不力,“保護傘”是黑惡勢力坐大成勢、除后又生的主因,不僅敗壞社會風氣,更污染政治環(huán)境。嚴肅查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”案件,是老百姓對平安生活的熱切期盼,是全面從嚴治黨的必然要求。掃黑除惡專項斗爭開展以來,截至7月底,全國立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題64831件,處理涉案人員77668人。老百姓普遍感受到掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”后的新變化,獲得感增強。
黑惡勢力“保護傘”隱蔽性強,“保護傘”往往深居幕后、暗中扶持,而且很多是“大傘”套“小傘”、層層保護,越是“大傘”,與黑惡勢力直接接觸越少,隱藏的越深。對黑惡勢力“保護傘”取證困難,很多黑惡勢力“保護傘”具備一定的反偵查能力,熟悉政策法規(guī)和辦案程序,能夠提前隱匿、銷毀證據(jù),一旦與黑惡勢力形成攻守同盟后,更是很難收集有效證據(jù)。因此,“打傘破網(wǎng)”必須深入分析涉黑涉惡腐敗和“保護傘”案件的特點,對癥下藥。
在“精準”二字上下功夫,讓黑惡勢力無“傘”可遮。要充分利用監(jiān)察體制改革的制度優(yōu)勢,與相關部門協(xié)同作戰(zhàn),同步推進、同向發(fā)力。比如,在山西任愛軍案中,山西省紀委監(jiān)委充分發(fā)揮監(jiān)察體制改革后與政法單位之間順暢高效銜接的制度優(yōu)勢,聚焦省委政法委移交的76條問題線索,落地查人、擴大戰(zhàn)果,原省監(jiān)獄管理局局長等一批公職人員被追究刑事責任。監(jiān)察體制改革讓紀委監(jiān)委與相關單位各司其職又互相配合,形成既分工獨立又聯(lián)動協(xié)作的工作機制,問題線索移交等程序無縫銜接,精準快速,查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題進入“快車道”,提質(zhì)增效明顯。緊盯重點領域、重點對象、重點線索,精準發(fā)力。規(guī)范涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索處置機制,建立線索臺賬,強化精準研判,對每一起案件都嚴格把關,逐一篩查,深挖線索。對于重大案件及時提級辦理、領導包案、直查直辦,做到“保護傘”不漏網(wǎng)、責任追究不漏項。同時,也要準確區(qū)分一般違紀違法行為與“保護傘”行為,不能亂用“保護傘”概念或搞“一刀切”。
健全“打傘破網(wǎng)”長效機制,保持高壓態(tài)勢不放松。要完善紀法協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,堅持“大傘”“小傘”一起打,有效推動全面從嚴治黨向基層延伸。健全和政法機關同立案、同督導、同公告機制,將查處涉黑涉惡“保護傘”案件的經(jīng)驗做法機制化常態(tài)化。要匯聚好民智民意,密切聯(lián)系群眾,積極傳遞基層一線訴求,凝聚“打傘破網(wǎng)”強大共識。要做好查辦案件“后半篇文章”,堅持用身邊事警示教育身邊人,推動以案促改。(李許堅)
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