為做好檢舉控告人保護(hù)工作，增強(qiáng)處理檢舉控告工作質(zhì)效，浙江省紀(jì)委監(jiān)委日前制定出臺(tái)《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)保護(hù)檢舉控告人辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），將檢舉控告人保護(hù)工作貫穿于紀(jì)檢監(jiān)察工作的全過(guò)程，進(jìn)一步保障黨員、群眾監(jiān)督權(quán)利有效行使。

　　據(jù)了解，《辦法》通過(guò)細(xì)化保護(hù)情形，劃定了打擊報(bào)復(fù)“分界線”，重申紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)旗幟鮮明保護(hù)檢舉控告人的理念，在制度內(nèi)容上回答了保護(hù)什么、怎么保護(hù)的問(wèn)題。結(jié)合實(shí)際明確了包括以暴力、威脅或者其他方法侵犯人身安全的；非法占有或者損害財(cái)產(chǎn)及財(cái)產(chǎn)性權(quán)益的；滋擾正常生產(chǎn)、工作、生活的；以侮辱、誹謗貶損人格、損害名譽(yù)的；誣告陷害的；無(wú)故給予或者故意加重黨紀(jì)政務(wù)處分或者其他處理的；違規(guī)取消當(dāng)選資格或者擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)資格、罷免職務(wù)、解除勞動(dòng)人事關(guān)系等10種打擊報(bào)復(fù)行為。

　　按照“誰(shuí)辦理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則明確責(zé)任分工，《辦法》嚴(yán)格規(guī)范檢舉控告處理工作，從告知申請(qǐng)保護(hù)權(quán)利、落實(shí)保密要求、嚴(yán)禁擅自追查匿名檢舉控告人信息、回避制度等6個(gè)方面作出具體規(guī)范；設(shè)置了“特別保護(hù)”章節(jié)，明確了申請(qǐng)保護(hù)和受理保護(hù)申請(qǐng)的程序和要求，規(guī)定了具體保護(hù)措施實(shí)施及協(xié)助、變更、移交、終結(jié)、回訪等程序，作出事前、事中、事后全程保障的制度安排。

　　此外，《辦法》還明確了打擊報(bào)復(fù)人、檢舉控告人、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及其工作人員、具有保護(hù)工作職責(zé)和協(xié)助任務(wù)的機(jī)關(guān)及其工作人員4類(lèi)主體違紀(jì)違法行為的責(zé)任追究方式。如，對(duì)打擊報(bào)復(fù)人，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限直接或者移送有權(quán)機(jī)關(guān)，對(duì)其采取談話提醒、批評(píng)教育、責(zé)令檢查或者予以誡勉，責(zé)令具結(jié)悔過(guò)、賠禮道歉、賠償損失等方式進(jìn)行處理。

　　“《辦法》的出臺(tái)是打擊檢舉控告報(bào)復(fù)問(wèn)題，破解實(shí)名檢舉控告率低的重要一步。”浙江省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將統(tǒng)籌推進(jìn)保護(hù)檢舉控告人和激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為工作，把提倡和鼓勵(lì)實(shí)名檢舉控告的信號(hào)、為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)?shù)男盘?hào)釋放得更清晰、更有效。