近日，天津市監(jiān)察委員會、市高級人民法院、市人民檢察院、市公安局、市司法局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中建立健全嚴(yán)懲公職人員涉黑涉惡違法犯罪協(xié)作配合五項(xiàng)機(jī)制的意見》，進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化全市政法部門與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中的協(xié)作配合，建立健全、鞏固完善監(jiān)督制約、配合銜接工作機(jī)制，推動(dòng)“打傘破網(wǎng)”工作不斷取得新的更大成效。

　　建立重大疑難案件分析研判通報(bào)機(jī)制。明確重大疑難案件的范圍，分析研判通報(bào)的重大疑難案件是指涉黑涉惡違法犯罪與職務(wù)違法犯罪深度交織、案情復(fù)雜、難于查辦、社會影響較大的案件。規(guī)范分析研判通報(bào)程序，明確由案件承辦單位提請召開涉及公職人員違法犯罪的重大疑難案件分析研判通報(bào)會，根據(jù)實(shí)際情況，按需召集相關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)等組成分析研判工作組，通報(bào)案情、分析研究、優(yōu)化協(xié)作配合工作。

　　完善公職人員涉黑涉惡問題線索移送機(jī)制。依據(jù)違法犯罪行為所涉罪名管轄權(quán)移送線索，監(jiān)察機(jī)關(guān)、政法部門對工作中收到、發(fā)現(xiàn)的不屬于本單位管轄的公職人員涉黑涉惡違法犯罪線索，應(yīng)及時(shí)移送有管轄權(quán)的單位處置。按照級別對等原則移送線索，市級政法部門對屬于市紀(jì)委監(jiān)委管轄的問題線索，向市紀(jì)委監(jiān)委移送；對屬于區(qū)紀(jì)委監(jiān)委管轄的，可通過區(qū)政法部門向相應(yīng)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委移送。各區(qū)政法部門原則上向同級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送，必要時(shí)可報(bào)請上級機(jī)關(guān)向相應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送。明確紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)做好與政法部門雙向移送線索工作，統(tǒng)一接收并對線索提出分辦意見。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、政法部門接到移送問題線索，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)及時(shí)處置、核查。

　　建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、政法部門協(xié)同辦案機(jī)制。通過強(qiáng)化協(xié)查責(zé)任、暢通會商研判渠道、建立“雙專班”辦案機(jī)制，以及合理合法運(yùn)用刑事強(qiáng)制措施、監(jiān)察留置措施等4個(gè)方面，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察與政法機(jī)關(guān)的辦案協(xié)作，形成工作合力。

　　明確提起公訴前必要時(shí)聽取監(jiān)察機(jī)關(guān)意見機(jī)制。檢察機(jī)關(guān)對于監(jiān)察機(jī)關(guān)移送審查的公職人員涉黑涉惡職務(wù)犯罪案件，擬改變定性或認(rèn)定的犯罪事實(shí)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)與移送案件的監(jiān)察機(jī)關(guān)案件審理部門溝通。

　　明確審前通知旁聽審理機(jī)制。審判機(jī)關(guān)在公職人員涉黑涉惡違法犯罪案件開庭審理前，除依法決定不公開審理的案件外，應(yīng)通知紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派員旁聽。紀(jì)檢監(jiān)察干部在旁聽活動(dòng)中嚴(yán)格遵守審判機(jī)關(guān)庭審的各項(xiàng)紀(jì)律要求，不得干擾法官依法作出裁判。（天津市紀(jì)委監(jiān)委 || 責(zé)任編輯 郭興）