5月8日，走出縣紀(jì)委監(jiān)委會(huì)議室，隴南市宕昌縣好梯鄉(xiāng)時(shí)任黨委書(shū)記李勤珍總覺(jué)得后背涼颼颼的。

　　“村辦合作社運(yùn)營(yíng)情況較差，財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，合作社帶貧效果不明顯，反映出你們鄉(xiāng)黨委主體責(zé)任落實(shí)不夠，對(duì)村辦合作社運(yùn)營(yíng)監(jiān)管不到位。”縣委常委、紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)委主任薛統(tǒng)對(duì)好梯鄉(xiāng)直截了當(dāng)?shù)呐u(píng)，讓他冷汗直冒。

　　“‘挨板子’的滋味真不好受。”回到鄉(xiāng)里，李勤珍就攤開(kāi)筆記本，對(duì)照縣紀(jì)委監(jiān)委點(diǎn)出的問(wèn)題，一一抓整改、強(qiáng)監(jiān)管。從完善資料，到規(guī)范賬目，再到加強(qiáng)資金監(jiān)管、規(guī)范運(yùn)營(yíng)，李勤珍正一項(xiàng)項(xiàng)地做實(shí)對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)合作社的監(jiān)管。

　　這是宕昌縣紀(jì)委監(jiān)委創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委分片區(qū)聯(lián)合執(zhí)紀(jì)，強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督的一個(gè)具體成效。宕昌縣是甘肅省8個(gè)未摘帽的貧困縣之一，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)十分繁重。在扶貧資金支持下，全縣各村都成立產(chǎn)業(yè)合作社，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立聯(lián)合運(yùn)營(yíng)合作社，作為促進(jìn)群眾增收、按期實(shí)現(xiàn)脫貧“出列”的重要渠道。加強(qiáng)對(duì)這些合作社的監(jiān)督迫在眉睫、至關(guān)重要，然而由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人員薄弱，人情干擾多等因素，存在監(jiān)督無(wú)力、過(guò)軟等問(wèn)題。

　　充分整合挖掘基層紀(jì)委工作資源，在隴南市紀(jì)委監(jiān)委的指導(dǎo)下，宕昌縣紀(jì)委監(jiān)委運(yùn)用鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委“分片區(qū)聯(lián)合執(zhí)紀(jì)”監(jiān)督模式，把全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“區(qū)域就近整合、有利工作開(kāi)展”的原則劃分為5個(gè)片區(qū)，組建起由縣紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)一管理、班子成員擔(dān)任組長(zhǎng)、縣紀(jì)委監(jiān)委骨干和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記為成員的工作組，推行片區(qū)內(nèi)交叉監(jiān)督辦案。

　　片區(qū)聯(lián)合執(zhí)紀(jì)工作機(jī)構(gòu)成立后，最重要的一件事就是，采取“不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)，直奔一線(xiàn)、直插現(xiàn)場(chǎng)”的方式，對(duì)由村兩委班子牽頭領(lǐng)辦的336家合作社和25家鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合社運(yùn)營(yíng)情況及財(cái)務(wù)資料進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查，發(fā)現(xiàn)了“村辦合作社運(yùn)行不規(guī)范、分紅資金落實(shí)不到位、產(chǎn)業(yè)扶持資金使用不合理”等問(wèn)題，還有一部分涉嫌違紀(jì)違法的問(wèn)題線(xiàn)索。

　　包括李勤珍在內(nèi)，好梯、八力、龐家等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的6名鄉(xiāng)黨政“一把手”被縣紀(jì)委監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)“一對(duì)一”約談，正是源于這次片區(qū)聯(lián)合檢查。截至目前，此次片區(qū)聯(lián)合檢查所發(fā)現(xiàn)的26條一般性問(wèn)題已全部整改，11人因違紀(jì)違規(guī)被嚴(yán)肅處理；涉及違紀(jì)違法問(wèn)題的線(xiàn)索，縣紀(jì)委監(jiān)委也已按照程序開(kāi)始了報(bào)批、初核。

　　“由上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展的片區(qū)聯(lián)合執(zhí)紀(jì)，最大限度地?cái)財(cái)嗔?lsquo;關(guān)系網(wǎng)’、清除了‘干擾源’，有效破除了人情壁壘，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的監(jiān)督效能明顯強(qiáng)化。”薛統(tǒng)說(shuō)。（隴南市紀(jì)委監(jiān)委   王銘）

宕昌縣官亭鎮(zhèn)付家村產(chǎn)業(yè)合作社年盈余百萬(wàn)元。圖為分紅儀式現(xiàn)場(chǎng)，群眾開(kāi)展文藝表演慶祝。許成兒/攝

　　采訪札記

　　從蘭州出發(fā)，一路向南，5個(gè)小時(shí)左右就會(huì)翻過(guò)黃河流域和長(zhǎng)江流域的分水嶺，下山便是隴南市宕昌縣。

　　這是一個(gè)布滿(mǎn)紅色足跡的地方。1935年9月，紅軍到達(dá)宕昌縣哈達(dá)鋪鎮(zhèn)，獲得一張刊載著陜北紅軍和根據(jù)地消息的舊報(bào)紙。此后，毛澤東做出了到陜北去的重大戰(zhàn)略決策。哈達(dá)鋪鎮(zhèn)也因此被稱(chēng)為是“決定中國(guó)工農(nóng)紅軍長(zhǎng)征命運(yùn)的重要決策地”。

　　這里仍是甘肅8個(gè)未摘帽的貧困縣之一。有著“千年藥鄉(xiāng)”美譽(yù)的宕昌，干部群眾正圍繞當(dāng)歸、黨參、大黃、紅芪、柴胡、黃芪等中藥材大作富民文章，正全力推動(dòng)危房改造、通村道路等“兩不愁”“三保障”重點(diǎn)工程，爭(zhēng)分奪秒地向?qū)崿F(xiàn)脫貧摘帽的目標(biāo)任務(wù)沖刺。

　　在這個(gè)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，縣紀(jì)委監(jiān)委深度融入這個(gè)大局，針對(duì)脫貧攻堅(jiān)力量、資源都在鄉(xiāng)村基層的實(shí)際，通過(guò)以打破行政區(qū)劃限制、異地交叉檢查為主要特點(diǎn)的片區(qū)聯(lián)合執(zhí)紀(jì)探索，破除人情壁壘，整合監(jiān)督力量，做細(xì)做實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督效能，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)實(shí)的紀(jì)律保障。（竇克林）