下沉監(jiān)督力量 護(hù)航脫貧攻堅(jiān)
讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會是我們黨作出的莊嚴(yán)承諾。十九屆中央紀(jì)委四次全會將全力保障脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝,列為今年的主要工作任務(wù)。如何護(hù)航脫貧攻堅(jiān),助力決戰(zhàn)決勝?甘肅省白銀市紀(jì)委監(jiān)委針對全市貧困人口基數(shù)大、貧困人口分散,交通、信息技術(shù)不發(fā)達(dá),惠民項(xiàng)目、資金比較多的實(shí)際,前移監(jiān)督關(guān)口,下沉監(jiān)督力量,以貼身監(jiān)督、小微監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督等方式,集中解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
下沉監(jiān)督力量,收集問題線索。只有沉入基層、走進(jìn)群眾之中,才能真正掌握和了解群眾需求,了解群眾在脫貧攻堅(jiān)路上遇到的糟心事。白銀市紀(jì)委監(jiān)委開展“下沉式”調(diào)研和監(jiān)督檢查工作,調(diào)研事先不確定主題,監(jiān)督檢查也不僅限于某一個(gè)方面,在與群眾的深入廣泛交流中收集問題線索,在貼近基層的監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)問題。在會寧、靖遠(yuǎn)兩個(gè)貧困縣,還推行市、縣、鄉(xiāng)三級領(lǐng)導(dǎo)深入鄉(xiāng)村接訪制度,實(shí)現(xiàn)群眾舉報(bào)便捷化、民情收集常態(tài)化、問題辦理規(guī)范化。
深挖“小微”問題,推動(dòng)建章立制?;鶎尤罕姺从车囊恍┬栴}雖瑣碎,卻往往能折射出一個(gè)地區(qū)的政治生態(tài)情況。白銀市紀(jì)委監(jiān)委注重從群眾反映的“小微”問題切入,深挖黨員干部作風(fēng)問題和違紀(jì)違法問題。針對發(fā)現(xiàn)的村級組織管理混亂、部分基層單位工作流程不透明等問題,推動(dòng)建立“小微”權(quán)力管控清單制度,督促縣鄉(xiāng)建立“小微”權(quán)力責(zé)任清單、推行“小微”權(quán)力“明白卡”,促使基層黨組織和黨員干部進(jìn)一步厘清權(quán)力邊界。針對扶貧項(xiàng)目落實(shí)、惠民資金發(fā)放中的常見問題,推動(dòng)相關(guān)部門應(yīng)用扶貧(民生)領(lǐng)域監(jiān)督信息平臺,將惠民政策、扶貧資金及項(xiàng)目等內(nèi)容納入信息平臺,讓扶貧項(xiàng)目運(yùn)行、資金使用環(huán)節(jié)更加透明、公開。
聚焦突出問題,開展專項(xiàng)監(jiān)督。白銀市紀(jì)委監(jiān)委著力于保障全市現(xiàn)有貧困人口和深度貧困村如期脫貧,劍指群眾反映強(qiáng)烈的問題,縱深開展“一卡通”專項(xiàng)治理、民生重點(diǎn)領(lǐng)域整治行動(dòng)、掃黑除惡“懲腐打傘”工作、扶貧領(lǐng)域腐敗和侵害群眾利益問題“減存量、遏增量”工作,等等。通過開展專項(xiàng)治理、專項(xiàng)整治等,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題、精準(zhǔn)解決問題。在監(jiān)督過程中,既注重以豐富的監(jiān)督手段提升監(jiān)督質(zhì)效,又注重監(jiān)督內(nèi)容緊貼群眾關(guān)切、監(jiān)督過程歡迎群眾參與、監(jiān)督結(jié)果交由群眾批判,將脫貧這一必須完成的硬任務(wù)完成好。
(祁葆中 作者系甘肅省白銀市委常委、市紀(jì)委書記)
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