駐國(guó)家電網(wǎng)紀(jì)檢監(jiān)察組:加強(qiáng)境外廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控
近期,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐國(guó)家電網(wǎng)公司紀(jì)檢監(jiān)察組赴希臘國(guó)家電網(wǎng)公司(IPTO)、葡萄牙國(guó)家能源網(wǎng)公司(REN)進(jìn)行考察調(diào)研,聽(tīng)取國(guó)家電網(wǎng)公司駐外高管團(tuán)隊(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”、履行“一崗雙責(zé)”、防控國(guó)際業(yè)務(wù)商業(yè)賄賂風(fēng)險(xiǎn)、境外人員廉潔自律等重點(diǎn)工作落實(shí)情況,并與駐外團(tuán)隊(duì)全體人員進(jìn)行集體廉政談話、與駐外團(tuán)隊(duì)主要負(fù)責(zé)人單獨(dú)約談等。這是駐國(guó)網(wǎng)紀(jì)檢監(jiān)察組針對(duì)國(guó)網(wǎng)公司國(guó)際業(yè)務(wù)快速發(fā)展的新形勢(shì),著力強(qiáng)化境外業(yè)務(wù)監(jiān)督,防控廉潔風(fēng)險(xiǎn)的有效做法之一。
近年來(lái),駐國(guó)網(wǎng)紀(jì)檢監(jiān)察組始終把保證境外人員政治安全、防范境外業(yè)務(wù)廉潔風(fēng)險(xiǎn)作為重要前提,將反腐倡廉建設(shè)與境外機(jī)構(gòu)管理深度融合,逐步建立覆蓋全面、全員參與、全程管控、高效協(xié)同、防范有力的境外業(yè)務(wù)監(jiān)督及廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系。
注重制度防控與機(jī)制防控相結(jié)合。為切實(shí)加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督,駐國(guó)網(wǎng)紀(jì)檢監(jiān)察組重點(diǎn)圍繞境外業(yè)務(wù)決策及投資運(yùn)營(yíng)管理、境外物資管理、境外財(cái)務(wù)管理、境外人員管理等四個(gè)領(lǐng)域,制定《境外廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施細(xì)則》,針對(duì)性制定防控措施。圍繞對(duì)外交往、投資合作、商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、資金支付四個(gè)方面可能發(fā)生的商業(yè)賄賂風(fēng)險(xiǎn),研究制定《國(guó)際業(yè)務(wù)預(yù)防商業(yè)賄賂風(fēng)險(xiǎn)管理辦法》,逐一明確制度性條款和禁止性要求,為境外業(yè)務(wù)和人員廉潔設(shè)立了“防火墻”。同時(shí),駐國(guó)網(wǎng)紀(jì)檢監(jiān)察組充分依托“一平臺(tái)、一中心”,做到監(jiān)控信息共享聯(lián)動(dòng),資產(chǎn)、人員情況實(shí)時(shí)掌握。
實(shí)施差異化管控和全覆蓋檢查相結(jié)合。針對(duì)境外業(yè)務(wù)組織機(jī)構(gòu)扁平化、參股控股公司治理結(jié)構(gòu)多元化和境外黨支部管理遠(yuǎn)程化等特點(diǎn),駐國(guó)網(wǎng)紀(jì)檢監(jiān)察組在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面到有的放失、分類施策,組織制定差異化的“兩個(gè)責(zé)任”清單及“廉潔自律承諾書”,明確境外機(jī)構(gòu)黨組織主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢委員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。制定差異化的考核指標(biāo)體系,按照三年全覆蓋的原則,開展境外機(jī)構(gòu)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)考核,考評(píng)結(jié)果與境外機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人年度績(jī)效考核掛鉤,確保了國(guó)有資產(chǎn)在哪里,監(jiān)督檢查就延伸到哪里。
嚴(yán)格駐外人員監(jiān)督與輪崗輪換相結(jié)合。駐國(guó)網(wǎng)紀(jì)檢監(jiān)察組督促國(guó)家電網(wǎng)所屬國(guó)際公司充分利用信息化手段,及時(shí)組織駐外人員傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央新精神新要求,加強(qiáng)對(duì)境外人員的思想政治教育和廉潔教育,嚴(yán)格執(zhí)行境外領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度和年度述職述廉等制度。駐國(guó)網(wǎng)紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)回國(guó)匯報(bào)工作或探親等的境外機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人開展廉政談話,嚴(yán)把外派人員政治關(guān)、廉潔關(guān),推動(dòng)駐外團(tuán)隊(duì)定期輪崗輪換,切實(shí)從源頭上降低和防范崗位風(fēng)險(xiǎn)。
此外,駐國(guó)網(wǎng)紀(jì)檢監(jiān)察組還積極開展境外業(yè)務(wù)反腐課題研究,針對(duì)“一帶一路”沿線相關(guān)國(guó)家腐敗風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行國(guó)別研究。“在境外業(yè)務(wù)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系的有力保障下,國(guó)網(wǎng)公司積極開展對(duì)外投資運(yùn)營(yíng),穩(wěn)健開拓國(guó)際化業(yè)務(wù),取得良好成效。”駐國(guó)家電網(wǎng)公司紀(jì)檢監(jiān)察組有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。(駐國(guó)家電網(wǎng)公司紀(jì)檢監(jiān)察組|| 責(zé)任編輯 喻大偉 )
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