專項(xiàng)整治開(kāi)展以來(lái)，全省各地各相關(guān)部門聚焦重點(diǎn)整治任務(wù)，圍繞“六個(gè)明顯”目標(biāo)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，著力解決全省道路交通安全和運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題，全面提升行政執(zhí)法能力水平，持續(xù)推進(jìn)專項(xiàng)整治見(jiàn)實(shí)效、人民群眾得實(shí)惠?，F(xiàn)將酒泉市肅北縣、臨夏州和政縣、白銀市靖遠(yuǎn)縣典型案例予以公布。

　　【典型案例一】

　　法理相融顯公正

　　釋法明理促和諧

　　——肅北縣交通運(yùn)輸局執(zhí)法簡(jiǎn)單僵化問(wèn)題案例

　　簡(jiǎn)要案情：肅北縣李先生來(lái)電稱，肅北縣交通運(yùn)輸局存在同案不同罰的情況。同時(shí)，在向執(zhí)法人員反映此問(wèn)題的過(guò)程中，執(zhí)法人員接待態(tài)度不佳，并未向其耐心釋疑，還稱“想去哪里告就告去”。

　　審核辦理：肅北縣交通運(yùn)輸局接到舉報(bào)后，立即通過(guò)詢問(wèn)經(jīng)辦人和當(dāng)事人、調(diào)取案卷的方式，對(duì)兩起案件進(jìn)行復(fù)核，與接待李先生的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員進(jìn)行核實(shí)情況，對(duì)線索內(nèi)容進(jìn)行全面復(fù)盤。經(jīng)查，兩案因違法情節(jié)不同，故處罰結(jié)果不同，但未在違法行為通知書中詳細(xì)說(shuō)明引用的法律條文，僅列出法律條款序號(hào)，也未結(jié)合量罰情節(jié)，詳細(xì)解釋和說(shuō)明處罰幅度的理由，使當(dāng)事人不能直觀了解違法行為法律定性和依據(jù)。同時(shí)，接待人員面對(duì)情緒激動(dòng)的當(dāng)事人使用不當(dāng)語(yǔ)言，沖動(dòng)答復(fù)，存在執(zhí)法行為簡(jiǎn)單僵化問(wèn)題。經(jīng)肅北縣交通運(yùn)輸局黨組會(huì)討論研究，決定對(duì)案件承辦人員和接待人員進(jìn)行誡勉談話，責(zé)成限期整改，提交整改報(bào)告。同時(shí)，向當(dāng)事人普法釋法，書面詳細(xì)說(shuō)明了做出處罰決定的依據(jù)和理由，當(dāng)事人對(duì)辦理結(jié)果表示滿意。

　　典型意義：習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，法律并不是冷冰冰的條文，背后有情有義。要堅(jiān)持以法為據(jù)、以理服人、以情感人，既要義正辭嚴(yán)講清“法理”，又要循循善誘講明“事理”，感同身受講透“情理”，讓當(dāng)事人勝敗皆明、心服口服。

　　執(zhí)法人員必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，積極探索柔性執(zhí)法，大力優(yōu)化執(zhí)法方式，建立完善“說(shuō)理式”執(zhí)法工作體系，及時(shí)消除執(zhí)法交流隔閡、增強(qiáng)信任理解、化解矛盾分歧，從執(zhí)法各環(huán)節(jié)說(shuō)清事理、說(shuō)透法理、說(shuō)通情理，客觀描述了違法事實(shí)，幫助當(dāng)事人正視處罰結(jié)果，確保以理服人，以情感人、以法育人。

　　【典型案例二】

　　嚴(yán)肅警風(fēng)警紀(jì)

　　提升隊(duì)伍素質(zhì)

　　——和政縣交警大隊(duì)執(zhí)法不規(guī)范問(wèn)題案例

　　簡(jiǎn)要案情：和政縣交警大隊(duì)工人任某在無(wú)正式民警帶領(lǐng)情況下，身著警服，佩戴一級(jí)警司警銜，與3名輔警外出執(zhí)勤。任某等人還違規(guī)使用警務(wù)執(zhí)法終端，查處違法車輛，開(kāi)出罰單20多個(gè)。

　　審核辦理：和政縣公安局交警大隊(duì)職工任某，輔警康某甲、王某某、康某乙等四人，在無(wú)正式民警帶領(lǐng)的情況下外出執(zhí)勤，違規(guī)使用警務(wù)執(zhí)法終端，開(kāi)出罰單20多個(gè)。和政縣公安局為嚴(yán)肅警風(fēng)警紀(jì)，杜絕此類現(xiàn)象再次發(fā)生，經(jīng)縣公安局會(huì)議研究，決定給予交警大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)通報(bào)批評(píng)，責(zé)令其作出書面檢查。對(duì)以上四人在大隊(duì)范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)，并召開(kāi)警示教育大會(huì)，通報(bào)任某等四人的違紀(jì)行為，現(xiàn)場(chǎng)作出深刻檢討。交警大隊(duì)就非警務(wù)人員貼出罰單的合法性進(jìn)行審查，對(duì)當(dāng)日開(kāi)具的20張交通違法行為現(xiàn)場(chǎng)處罰決定書，上報(bào)臨夏州公安局交警支隊(duì)予以撤銷。

　　典型意義：進(jìn)入新時(shí)代，人民對(duì)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的要求和期待越來(lái)越高。公安交警部門要加強(qiáng)隊(duì)伍管理教育，不斷提高民輔警綜合素質(zhì)，使其在法律和規(guī)章規(guī)定的范圍內(nèi)行使職權(quán)，依法辦案、依規(guī)辦事。要全方位監(jiān)督執(zhí)法行為，構(gòu)建執(zhí)法監(jiān)督體系，真正做到權(quán)為民用，利為民謀，努力讓人民群眾在每一起案件辦理、每一件事情處理中都能感受到公平正義。

　　【典型案例三】

　　堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向

　　促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法

　　——靖遠(yuǎn)縣公安局執(zhí)法不規(guī)范問(wèn)題案例

　　簡(jiǎn)要案情：2023年3月，靖遠(yuǎn)縣公安局東灣派出所民警邱某某、何某某帶領(lǐng)輔警曾某某在東灣銀三角中心花園附近執(zhí)勤時(shí)，發(fā)現(xiàn)一輛重型半掛牽引車有超載行為。根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第四十八條第一款、《道路交通安全法實(shí)施條例》等五十四條第一款之規(guī)定，依法對(duì)該車的超載行為進(jìn)行處理，并出具交通管理簡(jiǎn)易程序處罰決定書（代碼：1126A，駕駛載貨汽車載物超過(guò)最大允許總質(zhì)量未達(dá)到30%，罰款200元，記1分）。該車駕駛員張某某在公安交通集成指揮平臺(tái)確認(rèn)處罰。隨后，張某某在某平臺(tái)發(fā)布視頻，指出民警存在隨意執(zhí)法問(wèn)題。

　　審核辦理：經(jīng)靖遠(yuǎn)縣公安局督察大隊(duì)核查，東灣派出所民警邱永宏、何愛(ài)榮在查處該起超載違法行為時(shí)存在未佩戴執(zhí)法記錄儀、未對(duì)該車超載行為進(jìn)行拍照固定證據(jù)等執(zhí)法程序不規(guī)范問(wèn)題。靖遠(yuǎn)縣公安局給予何愛(ài)榮通報(bào)批評(píng)，責(zé)令邱永宏作出書面檢查處理，責(zé)令東灣派出所立即整改。

　　典型意義：基層執(zhí)法人員與群眾聯(lián)系最密切，要熟練掌握相關(guān)法律法規(guī)，善用法言法語(yǔ)，依規(guī)留存證據(jù)，嚴(yán)格遵守“執(zhí)法全過(guò)程記錄、行政執(zhí)法公示、重大執(zhí)法決定法制審核”等相關(guān)制度，遵循法律程序和執(zhí)法規(guī)范，確保每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)，每一個(gè)執(zhí)法要件完整、準(zhǔn)確?；鶎庸膊块T要不斷提升依法行政能力水平，持續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍管理教育，常態(tài)化開(kāi)展教育監(jiān)督，不斷推動(dòng)更高水平的法治政府建設(shè)。