原標(biāo)題:努力提升人民群眾法治獲得感 ——定西創(chuàng)新舉措為法治政府建設(shè)注入新動(dòng)能
新甘肅·甘肅法制報(bào)記者孫 濤通訊員王曉燕
近年來,定西市堅(jiān)持改革增活力、創(chuàng)新促賦能,統(tǒng)籌精準(zhǔn)施策,破解痛點(diǎn)難點(diǎn),創(chuàng)新基層治理,致力常態(tài)長效,持續(xù)為法治政府建設(shè)注入新動(dòng)能,努力提升人民群眾法治獲得感。
清單化管理立起法治政府建設(shè)“硬標(biāo)尺”
自2020年以來,定西市每年初印發(fā)法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)和考核辦法,依托全市督考一體化平臺(tái),通過細(xì)化季度清單、定期調(diào)度推進(jìn)、全程跟蹤盯辦、督察考核通報(bào)等方式,推動(dòng)法治政府建設(shè)工作任務(wù)全面完成。明確考核對(duì)象,實(shí)行精準(zhǔn)考核。探索“清單化”管理模式,根據(jù)階段工作重點(diǎn),列出每季度任務(wù)清單,每季度任務(wù)既有差異化又有連貫性。完善考核內(nèi)容,量化考核指標(biāo)。每季度考核總分100分,包括重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)、加分項(xiàng)、減分項(xiàng)。重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)按照年度法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)進(jìn)行季度分解確定指標(biāo)分值。對(duì)創(chuàng)新工作進(jìn)行賦權(quán)加分;對(duì)發(fā)生嚴(yán)重違法行政行為、行政復(fù)議應(yīng)訴案件被糾錯(cuò)、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人不依法出庭應(yīng)訴等情形進(jìn)行減分。落實(shí)督察責(zé)任,優(yōu)化考核方法。把法治政府建設(shè)的堵點(diǎn)難點(diǎn)、人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題作為考核的重點(diǎn),采用書面督察、實(shí)地督察的方式進(jìn)行考核。每季度末根據(jù)清單任務(wù)完成情況對(duì)各縣區(qū)、各部門進(jìn)行評(píng)分,得分及排名情況公布至全市黨政督考一體化平臺(tái)。
法治化助力打造營商環(huán)境“增長極”
牢固樹立“法治是最好的營商環(huán)境”理念,提標(biāo)“軟環(huán)境”,提質(zhì)“硬環(huán)境”,助推全市高質(zhì)量追趕發(fā)展。持續(xù)深化“放管服”改革,對(duì)省、市分43批次下放取消調(diào)整和承接的609項(xiàng)行政審批事項(xiàng)全部進(jìn)行回頭看,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理時(shí)限壓減82.6%,一般企業(yè)投資項(xiàng)目審批50天內(nèi)辦結(jié),公共資源交易實(shí)現(xiàn)全領(lǐng)域全流程電子化。市大數(shù)據(jù)中心建成啟用,網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力保持全省前列。
促優(yōu)公共法律服務(wù)。在全市8個(gè)重點(diǎn)企業(yè)集中區(qū)設(shè)立公共法律服務(wù)工作站,28家律師事務(wù)所的201名律師采取“固定坐診+走訪服務(wù)+集中會(huì)診”方式,聯(lián)系服務(wù)全市170家民營企業(yè)。成立全省首家涉稅法律服務(wù)工作站,全方位接受納稅人維權(quán)、投訴、咨詢,實(shí)現(xiàn)涉稅法律服務(wù)訴求“一攬子”辦結(jié)。
標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)點(diǎn)燃基層治理“新引擎”
為破解群眾反映集中的堵點(diǎn)痛點(diǎn)問題,去年3月,在全省率先出臺(tái)《定西市深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見》,將全市122個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)全部納入法治建設(shè)體系。去年5月底前全市確定41個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了初期試點(diǎn)工作,為實(shí)現(xiàn)全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府規(guī)范化建設(shè)全覆蓋奠定了基礎(chǔ)。配套制定了《定西市鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府規(guī)范化建設(shè)參考標(biāo)準(zhǔn)》,設(shè)計(jì)制定100項(xiàng)任務(wù)指標(biāo),細(xì)化量化鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作任務(wù),督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)落地落細(xì)。全市122個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)邊摸索、邊總結(jié)、邊完善,形成了符合實(shí)際的基層法治政府建設(shè)體制機(jī)制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能依法全面履行,行政執(zhí)法質(zhì)量和效能大幅提升,突發(fā)事件處置應(yīng)對(duì)能力顯著增強(qiáng),尊法學(xué)法守法用法的濃厚氛圍進(jìn)一步形成,使法治在服務(wù)保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中的作用顯著增強(qiáng)。
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