法治甘肅網(wǎng)·甘肅法制報訊(新甘肅·甘肅法制報記者 龔利芳)為進一步推進依法行政,加強法治政府建設,今年以來,白銀市結合行政執(zhí)法監(jiān)督工作實際,制定出臺實施《白銀市行政處罰流程和執(zhí)法文書樣式》《白銀市行政執(zhí)法監(jiān)督意見書制度》《白銀市行政執(zhí)法輔助人員管理辦法》等三個制度性文件。
《白銀市行政處罰流程和執(zhí)法文書樣式》主要分為三大部分:行政處罰流程圖,以流程圖形式對立案、調查、審查、決定、執(zhí)行等行政處罰全過程行為進行規(guī)范指引;行政處罰流程圖說明,按照流程階段,對應流程節(jié)點、文書編碼、文書名稱,逐一對行政處罰流程節(jié)點作出說明;行政處罰文書樣式,明確了行政處罰涉及的51種執(zhí)法文書范本。
《白銀市行政執(zhí)法監(jiān)督意見書制度》共18條,主要明確了行政執(zhí)法監(jiān)督機構、相關職責、意見書適用范圍、流程、格式和行政執(zhí)法監(jiān)督主要內(nèi)容,有效避免了在開展行政執(zhí)法監(jiān)督、糾正違法、不當行政執(zhí)法行為工作中,措施辦法不細不實,監(jiān)督意見不夠正式、規(guī)范,推進整改不夠有力、到位等問題,豐富了執(zhí)法監(jiān)督手段,強化了監(jiān)督力度。
《白銀市行政執(zhí)法輔助人員管理辦法》從職責、權利與義務、執(zhí)業(yè)保障、監(jiān)督管理等六個方面,作出了29項規(guī)定,進一步明確了行政執(zhí)法輔助人員工作職責、禁止行為、享有權利、履行義務、日常管理、崗前培訓、考核評價、標識標牌、投訴舉報等。還明確規(guī)定了行政執(zhí)法輔助人員招聘原則、程序、條件、方式及工資福利、經(jīng)費保障、工傷待遇、權益保護、表彰獎勵等職業(yè)保障內(nèi)容。
白銀市通過建章立制、機制賦能,從流程文書、監(jiān)督制度、人員管理等方面多向發(fā)力,細化了執(zhí)法程序、執(zhí)法文書、執(zhí)法標準,健全執(zhí)法機制,加強行政執(zhí)法監(jiān)督,進一步規(guī)范行政處罰程序,減少執(zhí)法行為隨意性,促進嚴格公正文明執(zhí)法,進一步提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平。
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