原標題:我省首次出臺青少年法治宣傳教育專項意見
構(gòu)建青少年普法工作新格局
本報訊(新甘肅·甘肅法制報記者王剛龔利芳)為促進青少年法治宣傳教育提質(zhì)增效,近日,省委全面依法治省委員會印發(fā)《關(guān)于進一步加強全省青少年法治宣傳教育工作的意見》(以下簡稱《意見》)?!兑庖姟肪劢蛊辗▋?nèi)容、重點群體、隊伍陣地、普法載體、制度機制、依法治理6個方面,制定20項具體措施,著力構(gòu)建“6+20”青少年普法工作格局。這是我省首次出臺青少年法治宣傳教育專項意見,此項工作走在全國前列。
突出普法重點
深入學習宣傳習近平法治思想。把習近平法治思想納入國民教育體系,納入高校思政課程,融入學校教育,融入“青馬工程”,深入學習宣傳習近平法治思想的重大原創(chuàng)性貢獻。
深入學習宣傳憲法。廣泛開展“學憲法、講憲法”“憲法晨讀”“憲法小衛(wèi)士”等活動,在中小學校探索開設憲法課程,推行憲法晨讀制度,組織“憲法進學校”主題宣傳活動。
深入學習宣傳民法典。以“美好生活·民法典相伴”為主題,常態(tài)化開展“‘典’亮成長路”主題教育活動,廣泛采取知識競賽、專題講座、征文比賽、參觀踐學等青少年易于接受、便于理解的方式,闡釋好民事活動平等、自愿、公平、誠信等基本原則,推動民法典在青少年心中生根發(fā)芽、入心入行。
深植厚培社會主義核心價值觀。認真貫徹落實中辦、國辦《關(guān)于進一步把社會主義核心價值觀融入法治建設的指導意見》,推動青少年廣泛參與爭做“新時代向上向善好青年”“新時代好隊員”“中國青年好網(wǎng)民”“做文明有禮甘肅人”等評選活動,引領(lǐng)廣大青少年把正確的道德認知、自覺的道德養(yǎng)成、積極的道德實踐結(jié)合起來,做到見賢思齊、崇法向善。
深入學習宣傳與青少年成長密切相關(guān)的法律法規(guī)。加大刑法、治安管理處罰法、預防未成年人犯罪法、中小學教育懲戒規(guī)則等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度,深入宣傳未成年人保護法、教育法、家庭教育促進法、義務教育法等法律法規(guī),大力宣傳國家安全、道路交通、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生等方面的法律法規(guī),圍繞教育、婚戀、文化、身心健康、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障等領(lǐng)域青少年關(guān)心關(guān)注的問題,開展專題普法活動,全面提升青少年的法治素養(yǎng)。
堅持分類施教
抓緊在校青少年法治宣傳教育。全面落實《青少年法治教育大綱》,發(fā)揮課堂主渠道和校園主陣地作用,推動制定法治教育教學標準,加大法治教育課時占比,將法治課程納入升學考試。落實《甘肅省構(gòu)建大中小幼一體化法治教育體系實施方案》,構(gòu)建大中小幼銜接的法治教育體系,把法治教育融入學校教育的各個階段,推動青少年法治教育教材、師資、課時、考試、效果“五落實”。
抓實社會各類群體青少年法治宣傳教育。結(jié)合踐行“馬錫五審判方式”、落實“一號檢察建議”和“百萬警進千萬家”、創(chuàng)建“楓橋式”派出所(司法所)等活動,緊盯控輟保學、青少年自護教育、兒童關(guān)愛服務等關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動開展多樣化法治服務和幫扶活動。面向各類職業(yè)青年,推動各類職業(yè)培訓機構(gòu)、用人單位等將法治教育納入職業(yè)培訓,促進青年學法守法。
抓好重點青少年法治宣傳教育。強化虛擬專門學校法治育人功能,充分發(fā)揮“兩委”干部、“法律明白人”等人熟事熟優(yōu)勢作用,面向社會閑散青年和不良行為、嚴重不良行為青少年、涉罪未成年人等重點群體,開展“面對面”上門幫教活動,跟進“一對一”法治宣傳教育措施,幫助問題青少年明確法律底線和行為邊界?!?/p>
建強隊伍陣地
配齊配強青少年法治教育師資隊伍。強化青少年法治教師隊伍建設,建立青少年法治教育師資人才庫,鼓勵向教學點配備法治教師,2025年前對所有道德與法治課教師進行一次輪訓。嚴格執(zhí)行教育部《中小學法治副校長聘任與管理辦法》,2022年底實現(xiàn)全省中小學校至少配備一名法治副校長,并努力逐步實現(xiàn)幼兒園、中小學、大中專院校、特殊教育學校、虛擬專門學校等各類學校法治副校長全覆蓋。
建好用好青少年普法教育陣地。貫徹落實中辦、國辦《關(guān)于加強社會主義法治文化建設的意見》,依托愛國主義教育基地、國防教育基地、新時代文明實踐中心、法治宣傳教育基地、紅色文化紀念館等場所,大力開展青少年法治教育活動。
延伸普法鏈條
持續(xù)深化主題宣傳活動。充分利用國家憲法日、國防教育日、國家安全教育日、全國交通安全日、國際禁毒日等重大時間節(jié)點,深入開展“送法進學校”活動。
持續(xù)推動送法進家庭活動。深化“家校聯(lián)動·德法同行”專題活動,引導家長重視家庭家教家風建設,弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,傳播社會主義法治理念。
持續(xù)壯大青少年普法力量。廣泛動員組織國家機關(guān)和社會力量支持參與青少年法治教育工作,完善全社會多元參與的青少年法治教育網(wǎng)絡。鼓勵協(xié)會組織、福利機構(gòu)等社會服務機構(gòu)開發(fā)法治教育項目,建立青少年法治教育中心。
持續(xù)深化青少年法治實踐。常態(tài)化開展青少年模擬法庭、情景劇表演、觀看庭審直播等活動,推動青少年近距離感受法律的尊嚴和權(quán)威。積極開辟第二課堂,推動青少年法治實踐活動常態(tài)化制度化。
持續(xù)拓展全領(lǐng)域普法。推動大眾傳媒切實承擔公益普法責任,進一步用好各級報紙、廣播電臺、電視臺等媒體法治專版專欄,加大公益法治宣傳力度,常態(tài)化制播青少年普法節(jié)目,舉辦適合青少年的公益法治宣傳活動,增強青少年普法輻射力。
健全制度機制
用好以案釋法方法手段。健全完善法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度,根據(jù)不同年齡階段青少年成長特點,綜合運用故事教學、模擬法庭等方式,每學期至少開展一次警示教育。探索建立案例通報制度,定期通報青少年違法犯罪典型案例,及時發(fā)布婦女兒童權(quán)益保障、未成年人保護等領(lǐng)域司法案例。
完善青少年法治宣傳教育機制。健全青少年法治教育評價考核體系辦法、法治副校長年度履職報告評議等
考核管理機制。對推薦、聘任法治副校長工作成績突出的派出機關(guān)、學校,作為普法工作評先選優(yōu)的重要參考。
深化依法治理
強化依法治校。依法規(guī)范學校章程、校內(nèi)制度,發(fā)揮教職工代表大會作用,提高教育領(lǐng)域立法、執(zhí)法、依法行政整體水平。深化依法治校示范校創(chuàng)建,在普遍建成達標的基礎上,評選一批示范校。
強化校園周邊治理。配齊配強教育執(zhí)法力量,建立健全執(zhí)法機制,利用好教育督導力量,用法治手段嚴格規(guī)范校內(nèi)、校外辦學行為,糾正教育違法行為。常態(tài)化開展校園周邊綜合治理,組織教育、公安、網(wǎng)信、文旅、婦聯(lián)、團委、應急、消防、司法行政、市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康、通信管理等部門,聯(lián)合開展各類專項治理行動,為青少年健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
強化考核評價。建立青少年法治宣傳教育督察機制,將青少年法治宣傳教育納入全省法治督察范疇,通過督察倒逼責任落實、任務壓實、效果抓實。將青少年法治宣傳教育工作納入省管領(lǐng)導班子法治建設考核指標體系,納入平安甘肅建設、法治建設考核重要內(nèi)容,納入“八五”普法中期督導和終期驗收工作,納入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度述法及普法責任制履職評議內(nèi)容,加大考核權(quán)重,增強考核實效。持續(xù)做好青少年法治宣傳教育第三方評估工作。
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