原標(biāo)題:岷縣:多措并舉推進(jìn)法治建設(shè)縱深發(fā)展
新甘肅·甘肅法制報(bào)記者 龔利芳
今年以來(lái),岷縣以貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想為主線,緊扣全面依法治國(guó)新戰(zhàn)略新部署和省委全面依法治省、市委全面依法治市決策部署要求,突出問題導(dǎo)向,聚焦重點(diǎn)難點(diǎn),著力創(chuàng)新突破,多舉措推進(jìn)法治建設(shè)向縱深發(fā)展,取得明顯成效。
加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo) 把牢法治建設(shè)“方向舵”
岷縣充分發(fā)揮縣委在全面推進(jìn)法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,將法治建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步謀劃、同步部署、同步推進(jìn),黨政主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,縣委理論學(xué)習(xí)中心組、縣政府常務(wù)會(huì)學(xué)習(xí)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》,切實(shí)把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為推進(jìn)全面依法治縣的生動(dòng)實(shí)踐。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法機(jī)制,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考試制度,提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
完善制度機(jī)制 筑牢法治建設(shè)“基礎(chǔ)樁”
岷縣健全完善依法治縣工作運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化協(xié)調(diào)小組職能作用,加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定監(jiān)督管理,公布縣級(jí)行政規(guī)范性文件制定主體清單,全面運(yùn)行甘肅省行政規(guī)范性文件管理信息系統(tǒng),《岷縣機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法(試行)》嚴(yán)格按照行政規(guī)范性文件程序制發(fā)、備案。
與此同時(shí),岷縣堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策,嚴(yán)格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》,推行政府法律顧問全覆蓋制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門聘請(qǐng)法律顧問,法律顧問出席重要會(huì)議、審查重要文件、參與重要決策、論證重大項(xiàng)目,依法為政府決策“把脈問診”,確保“五大程序”真正落實(shí)到位。深入推進(jìn)行政復(fù)議體制改革,行政復(fù)議案件實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審理、統(tǒng)一決定,實(shí)行“一窗口”對(duì)外,“一扇門”服務(wù),解決了群眾復(fù)議“多頭找、來(lái)回跑”問題。堅(jiān)持把法治督察作為提升法治建設(shè)水平的有力抓手,“一季度一督察”以督促學(xué)、以督促改,有效提升了法治建設(shè)工作的新動(dòng)力。
強(qiáng)化行政執(zhí)法 深耕法治建設(shè)“責(zé)任田”
岷縣持續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,行政執(zhí)法主體單位確定法制審核機(jī)構(gòu)、配備法制審核人員87名、配備執(zhí)法記錄儀674部,機(jī)構(gòu)、人員、執(zhí)法記錄儀實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。采取“線上+線下”“必修+選修”方式,對(duì)習(xí)近平法治思想、行政處罰法等進(jìn)行培訓(xùn)。持續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法證件管理,確定專門人員,靠實(shí)工作責(zé)任,全力抓好資格清理、集中培訓(xùn)、信息審核、資格考試、證件制發(fā)等工作,為行政執(zhí)法人員“持證上崗”“亮證執(zhí)法”提供基礎(chǔ)性保障。
突出創(chuàng)新引領(lǐng) 培育法治建設(shè)“新品牌”
結(jié)合“八五”普法,岷縣編纂《岷縣社會(huì)治理提升普法實(shí)用口袋書》和“法律十進(jìn)”普法讀本,分發(fā)到村社、學(xué)校、機(jī)關(guān)等重點(diǎn)場(chǎng)所。開展“線上+線下”普法宣傳,邀請(qǐng)律師、專家錄制法治岷縣直播間《民法典》專題講座,結(jié)合案例開展以案釋法活動(dòng),引導(dǎo)群眾學(xué)法、懂法、守法、用法。
結(jié)合“信訪條例宣傳月”“行政復(fù)議宣傳月”等重要節(jié)點(diǎn)開展線下宣傳教育。岷縣創(chuàng)新宣傳方式,制作普法微視頻8期(民法典之不當(dāng)?shù)美?、法治進(jìn)學(xué)校第一課、婚姻冷靜期、預(yù)防養(yǎng)老保險(xiǎn)詐騙、飼養(yǎng)寵物致人受傷應(yīng)擔(dān)責(zé)、破壞生態(tài)環(huán)境、自甘風(fēng)險(xiǎn)等),在“岷縣之聲”“岷縣司法”微信公眾號(hào)上推送,切實(shí)增強(qiáng)普法的針對(duì)性、實(shí)效性。
開展法律明白人網(wǎng)上培訓(xùn)工作,目前完成培訓(xùn)800余人,建立了“法律明白人”檔案。公共法律服務(wù)資源持續(xù)優(yōu)化,縣級(jí)公共法律服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站、村(社區(qū))公共法律服務(wù)工作室,重點(diǎn)領(lǐng)域公共法律服務(wù)工作站全面建成運(yùn)行,管理體制機(jī)制進(jìn)一步健全完善。有效整合司法所、綜治中心、便民服務(wù)中心等場(chǎng)所,打造一站式、窗口化的公共法律服務(wù)工作站,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)與司法所一體規(guī)劃、一體建設(shè)、資源共享一體推進(jìn)。