本網(wǎng)記者 程健 通訊員 解凡琦
“必須堅(jiān)定不移貫徹總體國家安全觀,把維護(hù)國家安全貫穿黨和國家工作各方面全過程,確保國家安全和社會(huì)穩(wěn)定。”習(xí)近平總書記在黨的二十大上對(duì)貫徹總體國家安全觀再次做出強(qiáng)調(diào)。
回首過去的十年,酒泉公安在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下忠實(shí)踐行總體國家安全觀的步履,鏗鏘豪邁。
十年來,酒泉公安在全力維護(hù)政治安全、社會(huì)安定、人民安寧的征程上忠誠擔(dān)當(dāng),在固防御邊、打擊犯罪、保障民生、護(hù)航發(fā)展中,整體工作實(shí)現(xiàn)了跨越發(fā)展,有力服務(wù)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,連續(xù)十年被省廳評(píng)定為全省一等單位,2021年助力酒泉成為全省唯一榮獲“平安中國建設(shè)示范城市”榮譽(yù)稱號(hào)的市州,為全省政治社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定貢獻(xiàn)了酒泉力量。
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“每個(gè)細(xì)節(jié)、每一個(gè)環(huán)節(jié)都不能馬虎,不能放過一輛車,不能放過一個(gè)人,要仔細(xì)核驗(yàn)才能做到萬無一失。”這是瓜州縣公安局柳園公安檢查站站長(zhǎng)于亮每天對(duì)民輔警們說的最多的一句話。
柳園公安檢查站位于連接甘、青、新、內(nèi)蒙古四省區(qū)的陸路交通樞紐柳園。在那里,50多名民輔警365天日夜不息檢查核驗(yàn)進(jìn)入甘肅的人員和車輛,把守著甘肅“西大門”的安全,為全省、全國維穩(wěn)安全發(fā)揮著“橋頭堡”“過濾器”的作用。
而像這樣的檢查站,酒泉就有6個(gè)。
十年來,酒泉公安立足絲路交通節(jié)點(diǎn)、能源戰(zhàn)略通道、維穩(wěn)安全前沿的特殊地理位置,勇?lián)貒T、護(hù)重器、把要塞的特殊使命,對(duì)標(biāo)智慧公安檢查站標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)公安檢查站規(guī)范化、信息化建設(shè),檢查站從最開始的無固定用房、無網(wǎng)絡(luò)信號(hào),靠人工比對(duì)核驗(yàn),到后來的有業(yè)務(wù)用房、有網(wǎng)路傳輸渠道,再到如今的智能查驗(yàn)機(jī)器人、“零接觸”信息查驗(yàn)錄入,形成了智慧查控模式,在確保安全的同時(shí)極大方便了過往司乘人員、提高了車輛通行速度。
2012年以來,6個(gè)公安檢查站共核查過往車輛7600余萬輛,人員9200余萬人,抓獲逃犯1000余人,高質(zhì)量高規(guī)格完成了各項(xiàng)大型安保活動(dòng),確保了航天航空、核工業(yè)、化工園區(qū)、風(fēng)電能源等國家大戰(zhàn)略目標(biāo)的絕對(duì)安全,有力維護(hù)了邊境安全穩(wěn)定。
打擊破案名列前茅
“真的是太感謝你們了,如果沒有你們,我這么多年的積蓄就打水漂了”2018年7月,酒泉市公安局破獲一起特大跨省“套路貸”電信詐騙案,江蘇張女士被騙的30多萬元被警方追回。
這起案件涉及全國30多個(gè)省市、3萬余名受害人,酒泉公安專案組在全國搗毀犯罪窩點(diǎn)14個(gè),抓獲犯罪嫌疑人397人,批準(zhǔn)逮捕183人,凍結(jié)涉案資金100余萬元,涉案金額近億元,被公安部選為全國十大經(jīng)典案例。
而這只是酒泉公安雷霆出擊打擊破案的冰山一角。十年來,全市公安機(jī)關(guān)累計(jì)破獲各類刑事案件近3萬起,刑事案件破案率屢創(chuàng)新高,2021年破案率居全省第一。其中,打掉涉黑涉惡犯罪團(tuán)伙68個(gè),破獲涉黑涉惡案件665起,“2.12”和“5.30”兩個(gè)專案組榮立集體一等功。偵辦經(jīng)濟(jì)類案件1500余起,挽回經(jīng)濟(jì)損失近40億元。破獲涉毒案件967起,全市毒情形勢(shì)呈現(xiàn)出新滋生吸毒人員、現(xiàn)有吸毒人員、外流吸販毒人員和大宗毒品犯罪“四個(gè)減少”的良好態(tài)勢(shì)。
“大案要破,‘小案’也不放松。”酒泉公安針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的“盜搶騙”等‘小案’,提出了‘盜案必破’‘小案快偵’的工作目標(biāo),堅(jiān)持破大案打出聲威,破小案回應(yīng)民心。”
2012年以來,累計(jì)破獲“盜搶騙”案件9000余起,打擊破獲“食藥農(nóng)環(huán)油煙”的民生領(lǐng)域案件700余起,破案率居全省第一。特別是針對(duì)近年來高發(fā)的電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪案件,樹立“系統(tǒng)治理、預(yù)防為主、科技支撐、全民防范、生態(tài)打擊”的工作理念,立足長(zhǎng)效治理,構(gòu)建形成“黨政齊抓聯(lián)合治、數(shù)據(jù)賦能科技防、源頭治理強(qiáng)宣傳、聚焦末端集群打”四位一體治理模式,實(shí)現(xiàn)了電詐治理“事先發(fā)現(xiàn)、事中阻斷、事后打擊”的能力和社會(huì)治安防控水平不斷提升。在全國電詐案件高發(fā)的形勢(shì)下,酒泉電詐發(fā)案數(shù)和損失數(shù)連續(xù)四年實(shí)現(xiàn)“雙下降”,電詐破案率持續(xù)名列全省第一,在全省會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流。
護(hù)航發(fā)展提檔升級(jí)
“您的查詢違法犯罪記錄業(yè)務(wù)已經(jīng)受理,填寫申請(qǐng)人信息上傳資料就可以成功辦理……”遠(yuǎn)在浙江的王女士通過“酒泉網(wǎng)上公安局”只花2分鐘不到就辦好了無違法犯罪證明業(yè)務(wù)。
2020年,酒泉市公安局在互聯(lián)網(wǎng)上研發(fā)創(chuàng)建了“酒泉網(wǎng)上公安局”,不僅所有戶籍業(yè)務(wù)、車駕管業(yè)務(wù)、公安類查詢業(yè)務(wù)可以通過手機(jī)APP辦理,還整合了稅務(wù)、房產(chǎn)等40多項(xiàng)社會(huì)服務(wù)事項(xiàng),為群眾辦事提供了實(shí)實(shí)在在的方便。
除此之外,酒泉市公安局黨委還部署全市9個(gè)分縣局建設(shè)推出24小時(shí)便民服務(wù)大廳,為全部居民住宅安裝上了“二維碼門樓牌”,服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上預(yù)約辦理等線上服務(wù),實(shí)現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)“自助辦”“指尖辦”“智慧辦”,真正做到了便民惠民、方便快捷。
群眾滿意是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),護(hù)航發(fā)展是酒泉公安多年來始終不變的信念。
“如果沒有你們給予協(xié)調(diào)處理,我們的工程進(jìn)度就出問題了,后果不堪設(shè)想。”今年四月,肅州區(qū)某房產(chǎn)公司因疫情原因,沒能按期交付工程預(yù)付款,導(dǎo)致項(xiàng)目方暫停工程,眼看著工程一天天延誤下來,雙方矛盾逐漸升級(jí),后來在西城關(guān)派出所“護(hù)航警官”的幫助下,雙方的問題得到了圓滿解決。
這樣的“護(hù)航警官”,全市有76名,是酒泉公安為解決企業(yè)和落地酒泉的招商引資項(xiàng)目推出的一項(xiàng)惠企制度。十年來,酒泉公安堅(jiān)持一手抓監(jiān)管一手抓服務(wù),通過召開警企座談會(huì)、設(shè)立工業(yè)園區(qū)警務(wù)室、進(jìn)企業(yè)主動(dòng)問需、矛盾糾紛大排查等工作,及時(shí)了解掌握涉企問題,落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)”“一企一警”制度,以“店小二”服務(wù)跟進(jìn)解決涉企問題1000余件,做到了快速審批、全流程管控,確保了招商引資項(xiàng)目和企業(yè)發(fā)展安全有序。
特別是,新冠疫情發(fā)生以來,酒泉公安利用公安大數(shù)據(jù)資源,自助研發(fā)推出“疫通行”APP、“融警務(wù)”APP、外來人員自主申報(bào)系統(tǒng)等手機(jī)微信小程序,搭建疫情防控大數(shù)據(jù)模型,推廣出租房屋“二維碼”電子身份證,主動(dòng)承擔(dān)起全市流調(diào)溯源、落地查控等工作,在夯實(shí)社會(huì)治理基層基礎(chǔ)的同時(shí),為酒泉疫情常態(tài)下社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展發(fā)揮了關(guān)鍵作用。
善治有為普惠人民
“真多虧了派出所民警創(chuàng)立的小區(qū)物業(yè)微信群,我看到群內(nèi)民警發(fā)送的防范電信詐騙信息后,才意識(shí)到我正在被騙,要不是民警每天都在群內(nèi)發(fā)送防范信息,我可能真就給騙子轉(zhuǎn)賬了”酒泉市肅州區(qū)尚品福成小區(qū)居民李女士說。
酒泉市公安局肅州分局西峰派出所與社區(qū)工作人員以社區(qū)警務(wù)室為陣地,建立“聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、群防群治”機(jī)制,警格與網(wǎng)格充分融合,同步開展矛盾糾紛排查化解、疫情防控、安全隱患派出所等工作,還發(fā)揮智慧安防小區(qū)的數(shù)據(jù)共享優(yōu)勢(shì),積極推進(jìn)“行業(yè)場(chǎng)所群”“社區(qū)專干群”“小區(qū)物業(yè)群”等警務(wù)微信群建設(shè),發(fā)動(dòng)居民緊盯治安重點(diǎn)不留盲區(qū),織密治安防范網(wǎng),建立起了居民身邊的動(dòng)態(tài)防控體系。
這僅僅是酒泉公安創(chuàng)新社會(huì)治理的一個(gè)縮影。2012年以來,酒泉公安不斷在創(chuàng)新社會(huì)治理上下功夫,累計(jì)建成200多個(gè)智慧安防小區(qū)、15個(gè)街面警務(wù)站,基礎(chǔ)信息采集全覆蓋,治安管控更加精準(zhǔn),社會(huì)治安防控體系建設(shè)工作在全國會(huì)議上交流經(jīng)驗(yàn)。
治安好不好,關(guān)鍵看發(fā)案少不少。
據(jù)統(tǒng)計(jì),酒泉刑事發(fā)案數(shù)由2012年的全省第8下降至2021年的全省第11,刑事發(fā)案同比下降118%。這些數(shù)據(jù)背后,是酒泉公安加快推進(jìn)立體化、智能化社會(huì)治安防控體系建設(shè),持續(xù)推進(jìn)“天眼百卡”“雪光工程”車輛人員信息自動(dòng)抓拍、采集識(shí)別、核錄查驗(yàn)、動(dòng)態(tài)管控等社會(huì)治理基礎(chǔ)工作,對(duì)全市內(nèi)部單位、特種行業(yè)100%實(shí)名制管理,優(yōu)化基層社會(huì)治理的善治有為。
十年來,酒泉交通安全“四項(xiàng)指標(biāo)”逐年下降,“夜行安全”“偷盜管控”兩項(xiàng)平安建設(shè)指標(biāo)排名全省第一,連續(xù)五年榮獲平安甘肅建設(shè)優(yōu)秀市州。
隊(duì)伍建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)
隆冬時(shí)節(jié),華燈初上,酒泉市公安局九樓會(huì)議室座無虛席,掌聲陣陣。200多名民輔警正在聆聽副市長(zhǎng)、市公安局黨委書記、局長(zhǎng)趙志剛的專題黨課。像這樣利用晚上時(shí)間,領(lǐng)導(dǎo)干部走上講臺(tái)專題授課,或邀請(qǐng)專家學(xué)者專題講座,為民輔警講授黨性知識(shí)在酒泉公安已成常態(tài)。
“我們?cè)鷮?shí)開展‘堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警’教育整頓、‘轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年’實(shí)踐活動(dòng),常態(tài)化開展‘正警姿、嚴(yán)警紀(jì)、美警營(yíng)、振警風(fēng)’活動(dòng),著力純潔警隊(duì)、嚴(yán)肅警風(fēng)。”市局黨委委員、政治部主任董儀說,我們堅(jiān)持從早操、著裝等日常小事抓起,紀(jì)律,培養(yǎng)民輔警的習(xí)慣養(yǎng)成。黨旗上陣地、黨員進(jìn)一線、節(jié)日升國旗,每日早操、每周例會(huì),每年舉行文藝匯演、警體運(yùn)動(dòng)會(huì),已經(jīng)作為酒泉公安的優(yōu)良傳統(tǒng)被傳承了下來。
十年來,酒泉市公安局黨委堅(jiān)持以黨建工作為牽引,以著力打造“西北一流、全省標(biāo)兵”的強(qiáng)警實(shí)戰(zhàn)品牌為目標(biāo),不斷夯實(shí)黨建基礎(chǔ)責(zé)任、創(chuàng)新黨建理念路徑,探索形成了以黨建為龍頭的“黨建+”工作模式,有效盤活警力資源,優(yōu)化警務(wù)運(yùn)行機(jī)制,有效激發(fā)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用發(fā)揮,實(shí)現(xiàn)了黨建工作與主責(zé)主業(yè)同頻共振、隊(duì)伍建設(shè)與警務(wù)改革雙促雙融,市局黨委班子連續(xù)13年考核優(yōu)秀,2021年黨建綜合考評(píng)榮獲全市第一。
正是這樣的“鋼班子”,才帶出了“鐵隊(duì)伍”。
十年來,酒泉市公安局黨委堅(jiān)持文化育警、宣傳礪警、從優(yōu)待警,建成了“室內(nèi)富有內(nèi)涵、室外生機(jī)盎然”的警營(yíng)環(huán)境,推動(dòng)隊(duì)伍走上了革命化正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)“快車道”,涌現(xiàn)出了全國先進(jìn)工作者康麗,全國模范退役軍人、全國最美基層民警、二級(jí)英模李生壽等一大批國字號(hào)典型和柳園公安檢查站、馬鬃山高速大隊(duì)等一大批先進(jìn)集體。僅2019年以來,就有118名民警、59個(gè)集體獲得省部級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì),有326名民警、79個(gè)集體獲得市級(jí)及三等功以上榮譽(yù)。特別是,十年來兩位民警分別當(dāng)選為黨的十八大、二十大代表,“一個(gè)小小派出所兩名全國黨代表”的佳話廣為流傳。
基礎(chǔ)支撐動(dòng)能強(qiáng)勁
“從剛開始住的鋼板房,到現(xiàn)在四人一間的新修的宿舍樓,從剛開始只能圍著火爐取暖,到現(xiàn)在每間宿舍都有暖氣,生活環(huán)境越來越好,工作起來更有動(dòng)力了。”馬鬃山高速公路大隊(duì)輔警王鵬說。
十年來,酒泉公安堅(jiān)持強(qiáng)化問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、基礎(chǔ)導(dǎo)向,銳意進(jìn)取,搶抓機(jī)遇,市公安局和7個(gè)縣市(分)局新建業(yè)務(wù)技術(shù)用房投入使用,10個(gè)高速交警大隊(duì)全部建成投用,基層派出所全部擁有獨(dú)立業(yè)務(wù)用房。
2018年4月,酒泉市公安局完成占地60畝、總建筑面積3.74萬平方米的業(yè)務(wù)技術(shù)用房一期工程。2022年6月,又在市委市政府和省公安廳的大力支持下,歷時(shí)1年9個(gè)月,建成建筑面積2.14萬平方米、總投資1.6億元的“兩館兩中心兩庫兩基地”的戰(zhàn)訓(xùn)基地,基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)工作從全省倒數(shù)躍至全省前列。
“酒泉公安項(xiàng)目建設(shè)理念超前,整體設(shè)計(jì)、規(guī)劃比較超前,信息化建設(shè)在全國地市一級(jí)屬領(lǐng)先水平,特別是電子數(shù)據(jù)勘察取證分析實(shí)驗(yàn)室建設(shè)水準(zhǔn)較高,達(dá)到了公安部一級(jí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),信息化支撐破案成效明顯。”2022年6月21日,國務(wù)委員、時(shí)任公安部部長(zhǎng)趙克志調(diào)研酒泉公安工作時(shí)給予這樣的評(píng)價(jià)。
硬件條件的改善為軟實(shí)力的提升給予了強(qiáng)大支撐。酒泉公安指揮調(diào)度從傳統(tǒng)的、單一的電話調(diào)度到移動(dòng)與固定、有線與無線、動(dòng)態(tài)與靜態(tài),視頻與語音多形態(tài)融合、多角度互補(bǔ)、全流程保障、無死角監(jiān)控的指揮保障體系,服務(wù)實(shí)戰(zhàn)更加高效快捷,現(xiàn)代化警務(wù)體系成效顯著。
歷史的車輪永不停歇,奮斗者的腳步永遠(yuǎn)向前。
“黨的二十大深刻闡述了新時(shí)代新征程中中國共產(chǎn)黨的使命任務(wù),明確以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。作為新時(shí)代青年民警,我們必須勇于扛起強(qiáng)國強(qiáng)警的使命任務(wù),一步一個(gè)腳印把黨的二十大作出的重大決策部署付諸于行動(dòng)、見之于成效。”酒泉市公安局肅州分局民警王健對(duì)于黨的二十大有著自己的體會(huì)。
站在新的歷史起點(diǎn)上,酒泉公安民輔警們正以黨的二十大精神為引領(lǐng),高擎警旗、牢記使命、黨建引領(lǐng)、訓(xùn)詞為令,奔跑在新的趕考路上,奮力譜寫著酒泉公安事業(yè)的新篇章。