原標(biāo)題：搭建議事協(xié)商平臺(tái)凝聚共治力量

　　——嘉峪關(guān)利民社區(qū)創(chuàng)新基層治理速寫

　　新甘肅·甘肅法制報(bào)記者  苗豐俊

　　今年以來，嘉峪關(guān)市鋼城街道利民社區(qū)持續(xù)深化“五色服務(wù)”，積極探索創(chuàng)新“拉家常”居民議事會(huì)工作機(jī)制及“五色五訪”網(wǎng)格走訪機(jī)制，逐步搭建以網(wǎng)格為單位，聯(lián)合各類群體和社會(huì)力量共同參與的議事協(xié)商平臺(tái)，引導(dǎo)居民群眾有序自治，打通從社區(qū)到小區(qū)、從小區(qū)到居民的“最后一百米”，不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　黨建引領(lǐng)+“五色五訪”

　　激發(fā)基層社會(huì)治理活力

　　“在社區(qū)治理改革中，利民社區(qū)依托社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作者、社區(qū)志愿者、社會(huì)慈善資源‘五社’聯(lián)動(dòng)機(jī)制，積極探索建立了‘五色五訪’網(wǎng)格走訪模式,著力實(shí)施自治強(qiáng)基行動(dòng)，現(xiàn)已對(duì)轄區(qū)2261戶居民進(jìn)行全覆蓋走訪并納入五級(jí)管理服務(wù)體系，開展持續(xù)性、多元化服務(wù)。”利民社區(qū)干部王彥芳介紹說。

　　今年來，利民社區(qū)在“五色服務(wù)”基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推行“五色五訪”網(wǎng)格走訪機(jī)制，在上門走訪中將服務(wù)對(duì)象以紅、橙、黃、藍(lán)、綠五色加以區(qū)分，即根據(jù)居民家庭的不同情況，按重點(diǎn)關(guān)注、重點(diǎn)走訪的程度，從強(qiáng)至弱依次為一類、二類、三類、四類、五類，分別對(duì)應(yīng)五色標(biāo)注。紅色為一類，最重點(diǎn)最主要的服務(wù)對(duì)象，需日日走訪，由社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部兜底認(rèn)領(lǐng)。橙色為二類，需周周走訪，由網(wǎng)格長(zhǎng)及互聯(lián)共轉(zhuǎn)單位認(rèn)領(lǐng)。黃色為三類，需半月走訪，由網(wǎng)格員及居委會(huì)成員認(rèn)領(lǐng)。藍(lán)色為四類，需月月走訪，由熱心黨員及志愿者認(rèn)領(lǐng)。綠色為五類，需每季度走訪，由樓棟長(zhǎng)及單元長(zhǎng)認(rèn)領(lǐng)。

　　居民自治+網(wǎng)格化管理

　　提升基層社會(huì)治理水平

　　為積極探索黨建引領(lǐng)基層治理的有效路徑，利民社區(qū)通過推行“居民自治+網(wǎng)格化管理”工作模式，進(jìn)一步做細(xì)做實(shí)社區(qū)治理各項(xiàng)工作。

　　“利民社區(qū)堅(jiān)持多方共治、同向發(fā)力，形成了‘1+1+1+X’（即1個(gè)黨支部+1個(gè)網(wǎng)格長(zhǎng)+1個(gè)居民骨干，X為社區(qū)黨員、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)包片領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)組織、轄區(qū)單位、志愿者團(tuán)隊(duì)等）服務(wù)管理模式，通過？建機(jī)制搭載體促融合，從制度機(jī)制上解決黨建與網(wǎng)格治理兩張皮的問題。”采訪中，駐社區(qū)檢察室干警介紹說。

　　據(jù)了解，利民社區(qū)以網(wǎng)格為單位建立微信群，搭建起居民反映問題、咨詢政策的互通平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)治理網(wǎng)格全覆蓋，使網(wǎng)格成為各方力量參與社區(qū)治理互動(dòng)融合的重要載體。發(fā)揮網(wǎng)格化基礎(chǔ)集成優(yōu)勢(shì)，以社區(qū)“紅色驛站”、新時(shí)代文明實(shí)踐所為依托，建立“網(wǎng)格會(huì)客廳”，負(fù)責(zé)收集網(wǎng)格內(nèi)民意、政策宣傳、民主懇談、為民服務(wù)、日常巡查、情況反饋等工作，鼓勵(lì)居民自主參與社區(qū)事務(wù)、凝聚社區(qū)力量。

　　睦鄰議事+共商共議

　　議出基層社會(huì)治理新氣象

　　利民社區(qū)探索建立睦鄰議事協(xié)商機(jī)制，聚焦“說、議、辦、評(píng)”四項(xiàng)舉措，形成睦鄰議事協(xié)商閉環(huán)體系，助推居民自治見成效。

　　利民社區(qū)以“拉家常”居民議事廳為平臺(tái)，組建“睦鄰說事”協(xié)商議事委員會(huì)，下設(shè)“民情收集團(tuán)”“民情議事團(tuán)”“民情顧問團(tuán)”和“民情監(jiān)督團(tuán)”，通過巡查、入戶走訪、串門聊天等多種方式收集議題、及時(shí)掌握社情民意，按照“民事、民議、民決”的原則，針對(duì)“睦鄰說事”環(huán)節(jié)中居民反映的難點(diǎn)問題以及關(guān)系到公共利益的事務(wù)，列出民意訴求清單，依托“拉家常”居民議事會(huì)平臺(tái)發(fā)起議事，逐一討論協(xié)商，提出對(duì)應(yīng)的解決措施和建議，并將協(xié)商事項(xiàng)和協(xié)商結(jié)果公示，自覺接受監(jiān)督。