本網(wǎng)記者 程健 實習生 朱姝曉

　　2021年，蘭州市禁毒戰(zhàn)線緊扣建黨100周年安保維穩(wěn)主題主線，緊盯疫情防控下毒情形勢變化，按照“分類指導、分類施策、打防結合、綜合治理”工作思路，聚焦“五個堅持、五個提升”，禁毒工作取得“三降三升”的良好成績，全市毒情形勢持續(xù)向好。

　　堅持高站位推動 提升組織保障能力

　　市委市政府始終站在“兩個維護”的政治高度，把禁毒工作納入重要議事日程，加強組織領導，壓實工作責任，做好統(tǒng)籌保障，以“三個到位”推動禁毒工作高質高效。

　　市委常委會、市政府常務會專題聽取禁毒工作匯報，研究部署重點工作。市委、市政府主要領導親自安排部署，市四大班子分管領導深入實地開展“大調研”“大督導”，及時發(fā)現(xiàn)并解決了一批突出問題。市禁毒委依托禁毒工作“省市一體”六項機制，主動強化匯報溝通，全面爭取支持幫助，為有力有序推進各項工作打下了堅實基礎。

　　將禁毒工作納入平安建設、文明城市創(chuàng)建考核范疇，建立禁毒工作“責任清單”，狠抓責任落實。嚴格落實國家、省委省政府禁毒工作安排部署，組織召開全市禁毒工作會、專項行動部署會、推進會、集體約談會和“全市寄遞渠道百日攻堅行動”啟動儀式，實行“月調度、周通報”機制，壓實縣（區(qū)）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）主體責任，構建了上下貫通、橫向到邊的禁毒工作格局。特別是禁毒百日攻堅期間，逐項分解任務、細化要求，每天通報情況，跟進督導檢查，確保壓力傳導到位、責任落實到位。

　　統(tǒng)籌全市禁毒工作需要，建成9個大型禁毒教育基地，14個美沙酮藥物維持治療門診。市、縣（區(qū)）兩級全部建立禁毒辦和緝毒大隊，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部成立社區(qū)戒毒社區(qū)康復工作領導小組，建成標準化辦公室和“6·26”服務中心，有效保障了禁毒各項工作深入開展。

　　堅持全鏈條打擊 提升緝毒執(zhí)法質效

　　充分發(fā)揮公安機關禁毒斗爭主力軍作用，保持對毒品違法犯罪的高壓震懾態(tài)勢，打團伙、摧網(wǎng)絡、抓毒梟、堵源頭、斷通道，全面打贏“三大戰(zhàn)役”。

　　堅持“由人到案”和“由案到人”雙向打擊，販必查吸、吸必查販，循線追蹤、追上打下，全力清除盤踞本地、危害一方的販毒分銷網(wǎng)絡。今年以來，共破獲毒品案件95起，抓獲犯罪嫌疑人249名、繳獲海洛因35.92公斤、合成毒品0.21公斤、打掉涉毒團伙55 個，為歷年最高，打團摧網(wǎng)能力不斷提升。

　　認真貫徹落實全省治理外流販毒攻堅決戰(zhàn)推進會精神，市禁毒委主任掛帥強力攻堅，與臨夏州簽訂治理外流販毒戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，形成了情報互通、資源共享、整體聯(lián)動、源頭治理的工作格局。9月23日起，組織開展為期100天的“治理外流販毒收官攻堅”行動，全市公安禁毒部門堅持疫情防控和禁毒斗爭兩手抓、兩手硬，取得了禁毒百日攻堅行動的階段性勝利。自行動以來，全市共查處吸毒人員310人次、抓獲毒品犯罪嫌疑人124名。今年以來，全市共抓捕涉毒逃犯9名、外流販毒人員81名，外省市抓獲蘭州籍販毒人員降為歷年最低。公斤級以上大宗毒品案件從2018年的38起減少到現(xiàn)在的6起。

　　按照國家禁毒委“凈邊2021”和“寄遞渠道禁毒百日攻堅”部署要求，大力實施清源斷流戰(zhàn)略，切實加強禁毒協(xié)作，充分發(fā)揮省會優(yōu)勢，建立省市一體化作戰(zhàn)模式，全面強化公路、鐵路、航空和寄遞、網(wǎng)絡等渠道的毒品查緝工作。組織公安、郵政、禁毒等部門開展寄遞渠道禁毒百日攻堅行動，對全市重點寄遞企業(yè)開展督導檢查，督促企業(yè)嚴格落實“三個100%”要求，在寄遞企業(yè)、分揀中心帶犬查緝，形成強大震懾。今年全市共破獲物流寄遞渠道毒品案件7起，抓獲犯罪嫌疑人19名，繳獲合成大麻素7.06公斤、海洛因2077克、合成毒品201.18 克。

　　堅持全過程管理 提升禁吸戒毒水平

　　緊盯吸毒人員這個核心要素，加大管控力度，有針對性地落實禁吸戒毒措施，以“三個強化”減少社會面失控吸毒人員。

　　深入實施社區(qū)戒毒社區(qū)康復“8·31”工程，強力推進吸毒人員“三清一收”行動，查處吸毒人員801人次、新發(fā)現(xiàn)吸毒人員同比下降78%、戒斷三年未復吸人員同比上升16.5%、現(xiàn)有吸毒人員同比下降16.7%，有效萎縮了毒品消費市場，社區(qū)戒毒社區(qū)康復執(zhí)行率達到99.7%。建立完善“3＋N”網(wǎng)格化工作體系，實現(xiàn)對2958個網(wǎng)格的精準化管理全覆蓋，發(fā)揮14個美沙酮藥物維持治療門診特殊優(yōu)勢，不斷擴大治療覆蓋面，全面提高了吸毒人員服務管理水平。 

　　按照“全面排查、逐人分析、科學評定、動態(tài)調整”的原則，常態(tài)化開展吸毒人員“平安關愛”行動，嚴格落實社會面吸毒人員分類風險評估制度和見面尿檢談話措施，積極推廣毛發(fā)檢測手段，加大對中高風險吸毒人員的管控力度，全市配備毛發(fā)檢測儀50余臺，累計檢測27500余人次，及時發(fā)現(xiàn)隱性吸毒人員和復吸人員，有效消除涉毒風險隱患，未發(fā)生吸毒人員肇事肇禍案事件。

　　將戒毒人員職業(yè)技能培訓納入地方職業(yè)技能培訓規(guī)劃，在戒毒康復場所開展就業(yè)培訓，免費為戒毒康復人員提供就業(yè)咨詢、職業(yè)介紹，并將符合就業(yè)困難條件的戒毒康復人員納入援助范圍。認真落實吸毒人員及家庭救助政策，為他們回歸社會提供了保障。

　　堅持高效率宣傳 提升全民禁毒意識

　　精心開展禁毒宣傳“八進”活動，著力實施青少年毒品預防教育“6·27”工程，以“三個深化”提升人民群眾拒毒防毒意識。

　　把禁毒宣傳作為“我為群眾辦實事”實踐活動的具體內容，廣泛開展主題鮮明、形式多樣、富有實效的禁毒宣傳活動。“6·26”期間，省市禁毒委聯(lián)合開展了全民禁毒宣傳月文藝演出暨第二屆大學生禁毒知識答題活動，市禁毒委組織開展了“喜迎建黨百年·筑牢禁毒防線”等一系列大型宣傳活動，掀起了禁毒宣傳新高潮。今年以來，全市共開展各類禁毒宣傳活動1300余場次，在各級媒體發(fā)布禁毒宣傳稿件750余篇，營造了濃厚的禁毒氛圍。

　　率先在全省將禁毒知識納入中考，自主編輯出版小學、初中、高中、職教四個版本的《蘭州市毒品預防教育教材》及中考學生《蘭州市中考毒品預防教育知識題庫》，分級分類開展預防教育，全市各類學校每學年開展禁毒專題課程不少于4課時，做到了“禁毒教育大綱、計劃、課時、師資、教材”五個落實到位，有力保障了“禁毒知識進中考”落地見效。在全市中小學校廣泛開展“禁毒第一課”“領導進學校、師生拒毒品”等活動，持續(xù)鞏固“校園無毒品、學生不吸毒”成果，特別是在疫情防控期間，組織全市中小學生開展網(wǎng)上禁毒答題學習活動，并由蘭州市中學生組隊代表省上參加全國青少年禁毒知識競賽。

　　建立市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)四級貫通的禁毒宣傳工作機制，以城鄉(xiāng)結合部、務工人員集中地、娛樂場所、物流寄遞渠道從業(yè)人員等為重點，緊密結合安鈉咖專項整治、寄遞渠道禁毒百日攻堅、校園周邊毒品危害防范打擊等工作，有針對性地開展毒品危害警示教育，有效提升了社會閑散人員、重點場所從業(yè)人員和務工人員等重點群體對毒品知識特別是新型毒品危害性的認識，增強了抵御毒品誘惑、遠離毒品侵害的自覺性。經(jīng)評估，全市禁毒知識知曉率達到97.2%，禁毒工作群眾滿意度達到96.9%。

　　堅持有重點指導 提升重點整治水平

　　堅持問題導向，狠抓重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點物品的綜合治理和全要素監(jiān)管，以“三個堅決”著力推動毒品問題根本好轉。

　　以治理外流販毒專項行動為抓手，集中整治重點地區(qū)毒品集散分銷和濫用問題，全力開展治理外流販毒“五大戰(zhàn)役”，常態(tài)化開展涉毒專項清查行動，嚴厲打擊毒品違法犯罪，精準管控吸毒人員，大力提升智慧禁毒水平，有效凈化了轄區(qū)治安環(huán)境。

　　嚴打制造、販賣、吸食安鈉咖毒品違法犯罪行為，形成了嚴管嚴治的高壓態(tài)勢。組織基層力量，結合“三清一收”行動，對安鈉咖吸食情況進行全面排查，對公路運輸、寄遞物流等重點行業(yè)、重點場所進行嚴查嚴管，對涉嫌吸食安鈉咖等毒品人員開展檢測和信息比對，有效遏制了安鈉咖吸毒行為。

　　健全完善“書記抓禁毒”機制，廣泛發(fā)動鄉(xiāng)村基層組織、派出所和治安戶長等力量，統(tǒng)籌運用“打防管控宣”各項措施，有效改變了蘭州市農(nóng)村重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)毒情面貌。同時，在全市持續(xù)開展“天目”鏟毒專項行動，嚴格落實縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社）禁種鏟毒責任制，通過入戶核查、無人機排查等措施，全天候嚴密監(jiān)控，實現(xiàn)了非法毒品原植物“零種植、零產(chǎn)量”。

　　2022年，蘭州市擬申報創(chuàng)建新一輪全國禁毒示范城市，全市禁毒工作將牢固樹立“高于一般、快于一般、嚴于一般”的省會意識，對標“六全”毒品治理體系，進一步完善禁毒工作機制，推動預防教育更精準、戒治管控更科學、緝毒執(zhí)法更高效、涉毒監(jiān)管更嚴密、毒情監(jiān)測更全面，奮力推動全市禁毒工作不斷高質量發(fā)展，實現(xiàn)全市禁毒形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，為建設現(xiàn)代化區(qū)域中心城市作出新的更大貢獻。

　　注：三降三升：現(xiàn)有吸毒人員、新發(fā)現(xiàn)吸毒人員、外流販毒人數(shù)下降，戒斷三年人數(shù)、打擊效能、毒品價格上升