中國(guó)甘肅網(wǎng)8月17日訊（本網(wǎng)記者 李紅軍）為進(jìn)一步推進(jìn)全市公共法律服務(wù)體系建設(shè)，更好滿足全市人民群眾對(duì)美好生活的向往和日益增長(zhǎng)的法律服務(wù)需求，“十三五”期間，甘肅省定西市司法局堅(jiān)持立足實(shí)際，加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系，全面提升公共法律服務(wù)水平和能力，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾對(duì)公共法律服務(wù)的獲得感、幸福感、安全感。

　　打造輻射城鄉(xiāng)的專(zhuān)業(yè)平臺(tái) 提升法律服務(wù)獲得感

　　定西市司法行政部門(mén)統(tǒng)籌整合資源，建成市縣區(qū)公共法律服務(wù)中心7個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共法律服務(wù)工作站122個(gè)、村（社區(qū)）公共法律服務(wù)工作室1941個(gè)，實(shí)現(xiàn)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村三級(jí)公共法律服務(wù)平臺(tái)全覆蓋。爭(zhēng)取省司法廳配備25臺(tái)公共法律服務(wù)智能終端設(shè)備，為人民群眾提供“一站式”法律服務(wù)。

　　組織開(kāi)展以“尊老愛(ài)老，便民惠民”為主題的公共法律服務(wù)公益活動(dòng)，活動(dòng)期間，各法律服務(wù)機(jī)構(gòu)為老年人開(kāi)辟辦證“綠色通道”，針對(duì)出行不便的老年人上門(mén)服務(wù)，在社區(qū)、村、廣場(chǎng)、敬老院等地方開(kāi)展了形式多樣的法律服務(wù)活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料30000余份，提供法律咨詢服務(wù)1000余人次。

　　2020年7月，定西市委辦公室、定西市政府辦公室制度印發(fā)了《定西市關(guān)于加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施方案》，為全面提升公共法律服務(wù)水平和能力提供制度保障。積極對(duì)接中小微企業(yè)，為企業(yè)提供便捷優(yōu)質(zhì)高效的公共法律事項(xiàng)服務(wù)，2020年疫情防控期間，制定公布了《定西市司法局關(guān)于疫情防控期間辦理公共法律服務(wù)事項(xiàng)的公告》，下發(fā)了《定西市司法局關(guān)于做好新冠肺炎防控期間企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)公共法律服務(wù)工作的通知》，提出6項(xiàng)具體措施，狠抓落實(shí)，全力支持企業(yè)依法規(guī)范有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　對(duì)“定西法治宣傳”公眾號(hào)中全市2348家各類(lèi)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)以及9252名各類(lèi)法律服務(wù)工作者的信息進(jìn)行匯總上傳，實(shí)現(xiàn)群眾通過(guò)關(guān)注“定西法治宣傳”公眾號(hào)，可獲取在線自助法律服務(wù)咨詢，同時(shí)提供網(wǎng)絡(luò)律師咨詢、法律援助、人民調(diào)解、司法鑒定、司法案例、法律文書(shū)等相關(guān)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)資源，讓群眾在“指尖”上就能享受到優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。每年舉辦全市公共法律服務(wù)業(yè)務(wù)專(zhuān)題培訓(xùn)班，不斷提升全市法律服務(wù)工作者業(yè)務(wù)水平，充分發(fā)揮公共法律服務(wù)各項(xiàng)職能作用。“十三五”期間，全市2家基層法律服務(wù)單位和1名個(gè)人榮獲司法部公共法律服務(wù)工作表彰。

　　規(guī)范司法鑒定的執(zhí)業(yè)行為 提升辦理案件責(zé)任感

　　定西市司法鑒定機(jī)構(gòu)從原有的2家發(fā)展到現(xiàn)在的6家，現(xiàn)有司法鑒定人38人，鑒定業(yè)務(wù)范圍涉及法醫(yī)病理、臨床和痕跡物證（車(chē)輛輪跡鑒定、車(chē)輛痕跡鑒定、機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)輛號(hào)碼顯現(xiàn)），全市6家司法鑒定機(jī)構(gòu)均已順利通過(guò)了省級(jí)資質(zhì)認(rèn)證。

　　為進(jìn)一步提升司法鑒定質(zhì)量，每年組織召開(kāi)全市司法鑒定工作會(huì)議，與各司法鑒定機(jī)構(gòu)簽訂《司法鑒定工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，對(duì)機(jī)構(gòu)和人員執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行量化考核。“十三五”期間，定西市6家司法鑒定機(jī)構(gòu)扎實(shí)開(kāi)展“雙嚴(yán)”實(shí)施意見(jiàn)貫徹落實(shí)、司法鑒定規(guī)范化建設(shè)、司法鑒定行業(yè)警示教育、司法鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人清理整頓等活動(dòng)，督促?gòu)?qiáng)化機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理，加強(qiáng)司法鑒定機(jī)構(gòu)能力和隊(duì)伍建設(shè)，提升司法鑒定質(zhì)量，促進(jìn)全市司法鑒定工作上臺(tái)階、上水平。4件司法鑒定優(yōu)秀案例被司法部入選到中國(guó)法律服務(wù)網(wǎng)法律服務(wù)案例庫(kù)，全市6家司法鑒定機(jī)構(gòu)共辦理各類(lèi)鑒定案件4830件，在保障司法公正、維護(hù)群眾權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。

　　加強(qiáng)法律援助的服務(wù)效能 提升弱勢(shì)群體安全感

　　近五年，建立了由村（社區(qū)）法律顧問(wèn)、人民調(diào)解員、轄區(qū)群眾組成的微信群，廣泛發(fā)布涉及殘疾人、老年人、婦女、未成年人、農(nóng)民工權(quán)益保障的法律法規(guī)和相關(guān)民生保障政策，及時(shí)為他們提供法律咨詢，釋疑解惑。大力宣傳“12348”中國(guó)法網(wǎng)和甘肅法網(wǎng)，引導(dǎo)廣大群眾足不出戶就可以得到法律專(zhuān)業(yè)人員的法律咨詢和解答，享受到“手掌心”和“指尖上”的便捷。市縣兩級(jí)建立的8個(gè)法律援助工作站，嚴(yán)格落實(shí)律師值班制度，暢通困難群體獲得法律幫助的渠道。

　　制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善對(duì)欠薪農(nóng)民工提供法律援助制度的通知》和《關(guān)于充分發(fā)揮司法行政職能作用深入開(kāi)展農(nóng)民工工資清欠工作的通知》，聯(lián)合市農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定了《定西市“法援惠民生·助力農(nóng)民工”法律援助品牌建設(shè)實(shí)施方案》，進(jìn)一步健全完善了農(nóng)民工法律援助保障機(jī)制、工作機(jī)制和便民服務(wù)機(jī)制，切實(shí)保障農(nóng)民工法律援助實(shí)現(xiàn)“應(yīng)援盡援”。市司法局聯(lián)合市殘疾人聯(lián)合會(huì)制定印發(fā)了《定西市“法援惠民生•關(guān)愛(ài)殘疾人”法律援助品牌建設(shè)實(shí)施方案》，進(jìn)一步健全完善殘疾人法律援助保障機(jī)制、工作機(jī)制和便民服務(wù)機(jī)制。實(shí)施中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金法律援助項(xiàng)目助力定西脫貧攻堅(jiān)，項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，定西市司法局將脫貧攻堅(jiān)工作與項(xiàng)目工作緊密結(jié)合，有效降低了法律援助門(mén)檻，讓更多困難群眾享受法律援助陽(yáng)光。

　　2019年定西市司法局榮獲中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金法律援助項(xiàng)目貢獻(xiàn)突出實(shí)施單位。通過(guò)西部基層法律援助志愿者服務(wù)、“1+1”中國(guó)法律援助志愿者行動(dòng)，陸續(xù)招募4名高校法律專(zhuān)業(yè)本科畢業(yè)生和1名律師到定西市法律援助人員短缺的渭源縣、漳縣、岷縣法律援助機(jī)構(gòu)從事志愿服務(wù)工作，進(jìn)一步充實(shí)了法律援助服務(wù)隊(duì)伍。“十三五”期間，全市共辦理法律援助案件7155件，刑事案件2867件，民事案件4284件，共援助7955人次，辦理農(nóng)民工法律援助案件2634件，援助農(nóng)民工3239人次，其中農(nóng)民工討薪案件2199件，援助討薪農(nóng)民工2784人次，追回勞動(dòng)報(bào)酬983萬(wàn)余元，最大限度地保障了受援人的合法權(quán)益。

　　拓展公證業(yè)務(wù)的辦理范圍 提升便民惠民優(yōu)越感

　　市縣司法行政機(jī)關(guān)始終把公證隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)常抓不懈，全市各公證處積極協(xié)調(diào)法院、金融機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門(mén)，開(kāi)拓新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，深入開(kāi)展“公證服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)和公證服務(wù)便民惠民活動(dòng)，將公證服務(wù)延伸到重大項(xiàng)目建設(shè)、矛盾糾紛化解、保障和改善民生等領(lǐng)域，積極提供有效、便捷、全方位的公證法律服務(wù)。

　　在城區(qū)開(kāi)發(fā)、招商引資、農(nóng)村“三變”改革等領(lǐng)域開(kāi)展合同、委托書(shū)、證據(jù)保全、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督等公證事宜，與財(cái)政、土地、交通、城建等部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系，主動(dòng)做好招投標(biāo)、土地拍賣(mài)、拆遷安置、產(chǎn)權(quán)過(guò)戶等公證業(yè)務(wù)，批量辦理農(nóng)產(chǎn)品預(yù)售購(gòu)銷(xiāo)合同公證。對(duì)邊遠(yuǎn)貧困地方、老弱病殘的特殊群體開(kāi)辟辦證“綠色通道”，開(kāi)展預(yù)約上門(mén)辦理公證服務(wù)，為社會(huì)弱勢(shì)群體實(shí)行收費(fèi)減免優(yōu)惠。各公證處積極落實(shí)“放管服”改革要求，實(shí)行一站式服務(wù)，落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)和一次性告知制度，制作辦證指南，在公證辦證窗口醒目位置展示，從而實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。

　　高度重視公證典型案例編纂審核，7件公證案例成功入選司法部司法行政（法律服務(wù)）優(yōu)秀案例庫(kù)，2件公證案例入選全省2019度十大優(yōu)秀公證案例。“十三五”期間，全市8家公證處共辦理各類(lèi)公證31493件。

　　構(gòu)筑點(diǎn)面結(jié)合的調(diào)解格局 提升化解矛盾使命感

　　定西市司法行政系統(tǒng)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，有效整合基層政法資源，充分發(fā)揮基層綜治中心、派出所、人民法庭、司法所、村（社區(qū)）調(diào)委會(huì)5支隊(duì)伍和涉事單位化解矛盾糾紛的合力，建立“1+5+N”的矛盾糾紛化解模式，運(yùn)用矛盾糾紛排查化解6個(gè)步驟，實(shí)現(xiàn)1個(gè)目標(biāo)，實(shí)行全覆蓋、多層次排查，形成各部門(mén)齊抓共管、多種化解手段并用、三大調(diào)解（司法調(diào)解、行政調(diào)解、人民調(diào)解）良性互動(dòng)、全社會(huì)共同參與的“大調(diào)解”工作格局。將調(diào)解工作嵌入縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)綜治中心（站）中去，全面推行自助調(diào)解模式，將調(diào)解能手簡(jiǎn)介、擅長(zhǎng)調(diào)解的矛盾糾紛類(lèi)別、聯(lián)系電話等信息予以公示，由當(dāng)事人自主選擇調(diào)解員，為廣大干部群眾提供貼心貼身的民調(diào)服務(wù)。全市在656個(gè)綜治中心（站）上墻公布調(diào)解能手資料，“十三五”期間，全市共排查調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛79920件，調(diào)解成功77378件，調(diào)解成功率97.2%，調(diào)解達(dá)成口頭協(xié)議52111件、書(shū)面協(xié)議25267件，司法確認(rèn)1667件，預(yù)防糾紛23845件。

　　2021年4月25日，定西市司法局聯(lián)合定西市委政法委、定西市中級(jí)人民法院、定西市人民檢察院、定西市公安局印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展弘揚(yáng)尊老敬老愛(ài)老傳統(tǒng)美德敦促贍養(yǎng)人履行贍養(yǎng)義務(wù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，在全社會(huì)倡導(dǎo)孝老愛(ài)親等美德善行，教育引導(dǎo)廣大人民群眾養(yǎng)成尊老敬老愛(ài)老的行動(dòng)自覺(jué)，著力解決子女不履行贍養(yǎng)義務(wù)導(dǎo)致的老年人生活困難、受虐待等問(wèn)題。截止目前，簽訂贍養(yǎng)老人承諾書(shū)5200戶，化解贍養(yǎng)矛盾糾紛56件，通過(guò)警示訓(xùn)誡履行贍養(yǎng)義務(wù)22件，依法履行贍養(yǎng)義務(wù)7件，使老年人合法權(quán)益得到切實(shí)維護(hù)。