甘肅致力打造“一帶一路”通道樞紐新高地,加快建設(shè)甘肅“三廊六通道”綜合立體交通網(wǎng)主骨架。圖為平天高速立交橋。新甘肅·甘肅日報通訊員 張 賓
2017年9月,中新南向通道國際貨運(yùn)班列首發(fā)現(xiàn)場。
新甘肅·甘肅日報記者 石丹丹
2000多年前的“鑿空之旅”,打通了西域與中原的商業(yè)貿(mào)易,開創(chuàng)了文明互鑒與文明交融之路。
2013年,習(xí)近平主席提出共建“一帶一路”重大倡議,跨越時空,連接中外,甘肅成為國家向西開放的重要門戶,沉寂的絲綢古道重?zé)ü獠省?/p>
10年來,甘肅深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神,深入推進(jìn)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通,持續(xù)深化交流合作,對外開放向更高層次、更寬領(lǐng)域邁進(jìn)。經(jīng)過10年的發(fā)展,甘肅的制度設(shè)計銜接配套、通道能力持續(xù)提升、開放平臺漸成體系、人文交流更加密切,共建“一帶一路”成果豐碩。
出政策搭平臺 抓住用好“最大機(jī)遇”
2019年8月,習(xí)近平總書記在甘肅考察時強(qiáng)調(diào),甘肅最大的機(jī)遇在于“一帶一路”,為我省準(zhǔn)確認(rèn)識發(fā)展歷史方位、時空背景和時代坐標(biāo)指明了著力方向、提供了根本遵循。近年來,全省上下堅持從政治高度和全局角度領(lǐng)會把握“最大機(jī)遇”,從國家所需和甘肅所能出發(fā)謀劃用好“最大機(jī)遇”,著力建平臺、暢通道、擴(kuò)外貿(mào)、促合作,推動做深做實“五通”文章,推動“最大機(jī)遇”不斷轉(zhuǎn)化為實實在在的發(fā)展成果。
一攬子政策接連出臺——
制定《甘肅省參與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)的實施方案》,明確提出要打造“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶甘肅黃金段”,細(xì)化了“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)的重點任務(wù)和項目清單。
印發(fā)《甘肅省“十四五”深度融入共建“一帶一路”加快構(gòu)建全面開放新格局的實施方案》,出臺了系列配套政策,積極謀劃爭取、組織實施了一批支撐性項目,推動中央決策部署落地見效。
制定《保障國際班列穩(wěn)定暢通運(yùn)行的若干措施》,目前,我省共開通運(yùn)營中歐、中亞、南亞公鐵聯(lián)運(yùn)、陸海新通道鐵海聯(lián)運(yùn)、中吉烏中亞新通道、東部海港鐵海聯(lián)運(yùn)等班列。
出臺《甘肅省綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃(2021-2050年)》等文件,持續(xù)推進(jìn)戰(zhàn)略通道項目實施,寶蘭鐵路、蘭渝鐵路、銀西鐵路等一批重大項目建成通車,蘭張三四線中川機(jī)場至武威段、蘭州至合作鐵路等加快建設(shè),以蘭州為中心的放射型快速鐵路網(wǎng)趨于完善。
一系列舉措陸續(xù)實施——
把平臺建設(shè)作為對外開放重要抓手,陸港、空港加快建設(shè),植物種苗、冰鮮水產(chǎn)品、肉類、水果、糧食、汽車整車等指定監(jiān)管場地(進(jìn)口口岸)建成運(yùn)營;蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)支撐帶動效應(yīng)持續(xù)放大,蘭州、天水兩個全國跨境電商綜合試驗區(qū)成為開放型經(jīng)濟(jì)新亮點。
加快實施縱貫東西、聯(lián)通南北、陸??章?lián)動的重點交通物流項目,積極推進(jìn)西電東送、西氣東輸、西油東送、東數(shù)西算、北煤南運(yùn)等跨區(qū)域開放合作重大工程,提升了新亞歐大陸橋和西部陸海新通道通達(dá)能力。
全面加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)往來,與180多個國家和地區(qū)建立經(jīng)貿(mào)往來關(guān)系,與境外商協(xié)會建立合作機(jī)制,設(shè)立境外商務(wù)代表處,實施國際科技合作項目,國際合作不斷拓展。
高質(zhì)量舉辦敦煌文博會、絲綢之路敦煌國際旅游節(jié)、蘭洽會等節(jié)會,開展形式多樣的國際性展陳活動和文化交流對話,推動敦煌文化以展覽、學(xué)術(shù)、演藝、文創(chuàng)等多種方式走出去,在促進(jìn)文明互鑒、文化交流、民心相通上邁出更大步伐。
……
10年間,從拓荒墾殖到深耕細(xì)作,全省上下強(qiáng)化“最大機(jī)遇”意識,從通道物流、交通運(yùn)輸、經(jīng)貿(mào)合作、文化旅游等方面發(fā)力,全面擴(kuò)大與共建國家合作,著力發(fā)展更高層次外向型經(jīng)濟(jì),將“一帶一路”建設(shè)從理念轉(zhuǎn)化為行動、從愿景轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實、從“大寫意”推進(jìn)到“工筆畫”,逐步構(gòu)建起甘肅開放發(fā)展的新格局。
走出去引客來 塑造發(fā)展新優(yōu)勢
金秋時節(jié),天高云淡。甘肅(蘭州)國際陸港東川鐵路物流中心碼頭一派繁忙景象,高聳的龍門吊忙碌有序,中歐班列整裝待發(fā)。
10年前,這里還是黃河岸邊的一片曠野。如今,來自全省乃至全國各地的貨物在這里集聚、從這里出發(fā),向西,貫通中亞,通達(dá)歐洲;向東、向南,通江達(dá)海,暢銷世界。
10年時間,甘肅已構(gòu)建起中歐、中亞、南亞、“西部陸海新通道”以及中吉烏班列等立體開放通道網(wǎng)絡(luò),覆蓋歐洲、亞洲20多個國家和地區(qū),打開甘肅通江達(dá)海、貨暢其流的全新發(fā)展局面。
2022年4月,首列西部陸海新通道中老鐵路(甘肅敦煌—萬象—曼谷)國際貨運(yùn)列車從甘肅敦煌始發(fā)開行,滿載20個集裝箱530噸石棉,經(jīng)由中老鐵路云南磨憨口岸出境,過境老撾萬象后,抵達(dá)泰國曼谷,為甘肅深化與東盟外貿(mào)往來再添新通道。
今年3月25日,隨著一聲深沉而嘹亮的鳴笛,滿載著汽車配件、布料等貨物的首趟中國定西至哈薩克斯坦庫斯塔奈中亞國際貨運(yùn)班列在定西市緩緩發(fā)出,經(jīng)新疆霍爾果斯口岸出境,最終到達(dá)哈薩克斯坦庫斯塔奈。
近日,6000支產(chǎn)自甘肅臨夏回族自治州的鮮切玫瑰乘飛機(jī)發(fā)往哈薩克斯坦,這是臨夏州鮮切玫瑰首次出口。
……
不臨江、不靠海、不沿邊的甘肅,因持續(xù)拓展、深化與共建“一帶一路”國家和地區(qū)的務(wù)實合作,不斷塑造著發(fā)展新優(yōu)勢。
今年7月,第二十九屆中國蘭州投資貿(mào)易洽談會成功舉辦。一場場密集的論壇、簽約,展館內(nèi)外熱烈的洽談對接無不透露著一個重要信息 開放的甘肅,機(jī)遇無限、活力升騰。
作為促進(jìn)共建“一帶一路”國家、區(qū)域、企業(yè)間經(jīng)貿(mào)交流的重要平臺和我國向西開放的重要窗口,多年來,蘭洽會在推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”、服務(wù)國內(nèi)國際雙循環(huán)等方面發(fā)揮了突出作用,成為我省推進(jìn)高水平對外開放、不斷深化經(jīng)貿(mào)合作、推動招商引資的重要平臺。
簽約項目逐年增多、規(guī)格層次屢創(chuàng)新高、國際合作不斷加強(qiáng)……借助蘭洽會這一招商大平臺,我省不斷深化與共建國家和地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作,結(jié)出豐碩成果。
開放的甘肅引客來,“走出去”步伐同樣鏗鏘。
蘭石重型裝備股份有限公司是甘肅能源裝備制造領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè),業(yè)務(wù)涵蓋煉油化工、煤化工、核能、氫能等多個領(lǐng)域。早在2014年,蘭石重裝就敏銳地提出了“由國內(nèi)市場向國內(nèi)加國際市場轉(zhuǎn)型”,成為甘肅企業(yè)乘著“一帶一路”東風(fēng)“走出去”的一個縮影。
今年5月,從蘭石重裝生產(chǎn)車間生產(chǎn)出的29臺煉化裝備正式發(fā)運(yùn)出廠,經(jīng)過長途跋涉,于7月底抵達(dá)巴基斯坦,為蘭石重裝帶來了1652.13萬元的收入。
金川集團(tuán)大力實施“走出去”戰(zhàn)略,積極參與“一帶一路”建設(shè),通過開發(fā)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,促進(jìn)國際產(chǎn)能合作。截至去年年底,金川集團(tuán)境外股權(quán)投資13項,投資額24.58億美元。
“公司立足全球礦產(chǎn)資源安全、穩(wěn)定、可持續(xù)供應(yīng)保障,已在南非、剛果(金)、贊比亞等國家建有金屬冶煉、礦山開發(fā)子企業(yè)。”金川集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,目前公司在境外實現(xiàn)了年產(chǎn)銅金屬量7萬噸,氫氧化鈷7000噸,鎳鐵20萬噸的產(chǎn)能。
近年來,我省企業(yè)在印度尼西亞、馬來西亞等共建“一帶一路”國家開展實際投資的境外企業(yè)共53家,涉及礦產(chǎn)資源開發(fā)、集成電路封裝、農(nóng)業(yè)開發(fā)、建筑工程、批發(fā)零售等行業(yè),累計實際投資額11億美元。
跨過高山深壑、飛越海洋沙漠,“一帶一路”建設(shè)取得了實打?qū)?、沉甸甸的巨大成就?0年來,我省與“一帶一路”共建國家貿(mào)易額占比從2013年的62.2%提升到2022年的66.3%,累計實現(xiàn)貿(mào)易額2902.2億元。2022年,甘肅對“一帶一路”共建國家進(jìn)出口值376.3億元,同比增長24.3%。
重交流促合作 煥發(fā)文明新活力
“一帶一路”倡議,從構(gòu)想提出到落地實施,再到遠(yuǎn)景目標(biāo),無不滲透著文化的血液,體現(xiàn)著文化的力量,洋溢著文化的光彩。
10年來,我省巧借東風(fēng),借勢發(fā)力,以回味醇厚的“隴原味道”、多姿多彩的“甘肅元素”、深厚多元的“絲路印記”和獨具魅力的“敦煌風(fēng)景”,在“一帶一路”建設(shè)中,繪就濃墨重彩的“甘肅畫卷”。
今年9月,第六屆絲綢之路(敦煌)國際文化博覽會在敦煌成功舉辦。這一刻,世界目光聚焦敦煌,50多個國家、地區(qū)和國際組織的1200多名嘉賓齊聚于此,共赴文化之約。
節(jié)會引領(lǐng),為鏈接世界“搭橋”。10年來,我省與共建“一帶一路”國家人文交流合作不斷擴(kuò)大,取得豐碩的成果:
借助文旅資源優(yōu)勢,與共建“一帶一路”國家,在文物保護(hù)、文化傳承、數(shù)字技術(shù)、人才培養(yǎng)等方面廣泛開展合作交流;舉辦各類以絲綢之路和敦煌文化為主題的文物外展,以國際化視野建設(shè)“世界文化遺產(chǎn)保護(hù)典范”“敦煌學(xué)研究高地”,將相關(guān)科研成果和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范向共建國家推廣。
借助海外中國文化中心和旅游辦事處的窗口和橋梁作用,與9個海外中國文化中心開展年度部省合作計劃,舉辦培訓(xùn)、非遺展示、文藝演出、文化講座、文旅推介及交流采風(fēng)等活動。
積極開展項目合作和對外文化貿(mào)易,與柬埔寨聯(lián)合制作《莫高窟與吳哥窟的對話》;舞劇《絲路花雨》《大夢敦煌》入選國家文化出口重點企業(yè)和重點項目;慶陽香包、華源紐約東方創(chuàng)客平臺入選國家文化出口重點項目;甘谷麻鞋及麻編制品生產(chǎn)線擴(kuò)建項目入選文化和旅游部“一帶一路”文化貿(mào)易與投資重點項目。
甘肅中醫(yī)藥文化源遠(yuǎn)流長,是全國聞名的“千年藥鄉(xiāng)”和“天然藥庫”。醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域合作也是“一帶一路”建設(shè)的重要內(nèi)容。
今年8月,第四屆中國(甘肅)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)博覽會如約舉行,世界的目光聚焦甘肅。
“中國與馬達(dá)加斯加衛(wèi)生健康合作源于1975年。這一年,第一支援助醫(yī)療隊抵達(dá)馬達(dá)加斯加,為馬達(dá)加斯加人民作出了巨大貢獻(xiàn),執(zhí)行這項任務(wù)的就是甘肅省的醫(yī)生,迄今為止共有600多名甘肅的醫(yī)生在馬達(dá)加斯加工作過。”參加第四屆藥博會的馬達(dá)加斯加駐華大使讓·路易斯·羅班松講述了甘肅醫(yī)生在馬達(dá)加斯加的“故事”。
中醫(yī)藥正借著“一帶一路”的東風(fēng)走向世界。2013年以來,省衛(wèi)生健康委依托中醫(yī)藥資源優(yōu)勢,按照“以文帶醫(yī)、以醫(yī)帶藥、以藥帶商,以商扶貧”發(fā)展思路,在匈牙利、白俄羅斯、泰國等12個國家建設(shè)了16家海外中醫(yī)中心或中醫(yī)學(xué)院,持續(xù)開展中醫(yī)診療、義診、教育培訓(xùn)等工作,增強(qiáng)了中醫(yī)藥在共建“一帶一路”國家的認(rèn)可度。
國際友好城市活動是我國對外開放交流的重要平臺,是地方政府合作的重要載體,是民間外交的重要內(nèi)容。
慶陽市與白俄羅斯格羅德諾州斯洛尼姆斯基區(qū)簽署了友好交流合作備忘錄;蘭州理工大學(xué)與蒙古國巴彥洪格爾省政府教育科技局簽署了“中蒙友誼”本科人才培養(yǎng)項目協(xié)議書……在今年7月舉行的國際友好城市產(chǎn)業(yè)推介暨經(jīng)貿(mào)合作對接會上,來自白俄羅斯、蒙古國、馬來西亞等9個國家的70余名國際友好城市及友好交流城市政府、企業(yè)和民間機(jī)構(gòu)的代表相聚一堂,共謀發(fā)展。
國之交在于民相親,民相親在于心相通。近年來,我省友城工作遵循“資源開放、信息共享”的思路,積極探索友城優(yōu)勢引進(jìn)來、甘肅特色走出去,開展多層次、寬領(lǐng)域民間友好工作,形成相互欣賞、相互理解、相互尊重的人文格局,持續(xù)筑牢共建“一帶一路”的社會基礎(chǔ)。
千載流澤,絲路古道新機(jī)煥發(fā);十年砥礪,“一帶一路”碩果累累。甘肅將持續(xù)抓實抓好“最大機(jī)遇”,充分利用甘肅獨特的區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),以更加開放的姿態(tài)擁抱世界,推動甘肅從“內(nèi)陸腹地”加快邁向“向西開放前沿”,為高質(zhì)量共建“一帶一路”作出更大貢獻(xiàn)。
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