原標題:放大甘肅文化旅游業(yè)綜合效應
季慧琳
甘肅省文化旅游資源豐富,在全國具有明顯的比較優(yōu)勢,人文遺產(chǎn)厚重多元,鄉(xiāng)村旅游獨具風情,自然景觀壯美多姿,紅色資源不可替代,產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁。但是,也存在文旅資源開發(fā)質量較低、產(chǎn)品供給不優(yōu)、產(chǎn)業(yè)鏈條不長、文旅企業(yè)不強、市場化運營水平低等突出問題。立足優(yōu)勢,正視不足,我們要集中優(yōu)勢資源打造品牌景區(qū)、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游服務鄉(xiāng)村振興、用好紅色資源培育知名紅色旅游目的地、深化文旅融合壯大文旅產(chǎn)業(yè),著眼量質齊升擴大文旅消費等,推動甘肅文化旅游業(yè)高質量發(fā)展。
集中優(yōu)勢資源,著力打造品牌景區(qū)。借鑒貴州、云南等省做法,集中政策、資金、項目,優(yōu)先開發(fā)最具潛力、最易爆發(fā)的資源,打造熱點旅游線路產(chǎn)品,成功后再開發(fā)其他資源,形成打造一個景區(qū)景點、帶熱一個城市、帶動一個區(qū)域的引爆效果。“十四五”期間,支持甘南冶力關景區(qū)、武威銅奔馬景區(qū)等景區(qū)創(chuàng)建國家5A級景區(qū)工作;將已有大景區(qū)打造成為高文化品位、高服務質量、高商業(yè)價值的頂級文化旅游景區(qū);將河西走廊景觀廊道打造成為世界級絲綢之路旅游目的地;將黃河、長城、長征國家文化公園甘肅段打造成為文化底蘊深厚、生態(tài)環(huán)境美好的新興文化旅游目的地;將天水、蘭州、甘南、張掖、敦煌等打造成為旅游中心城市(聚集區(qū)),形成旅游核心品牌和產(chǎn)業(yè)帶動增長極。樹立全域旅游理念,加快主干交通和風景道建設,完善全省旅游公共服務體系,提高個性化服務水平,通過持續(xù)增強游客的體驗感、滿意度和舒適度,真正打響“交響絲路·如意甘肅”文旅品牌。
服務鄉(xiāng)村振興,培育鄉(xiāng)村旅游增長極。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和“雙循環(huán)”新發(fā)展格局大背景下,鄉(xiāng)村旅游在全國異軍突起。要乘勢而上,著力打造文旅振興鄉(xiāng)村樣板村,創(chuàng)建全國鄉(xiāng)村旅游重點村、重點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、重點縣(市),扶持星級民宿、民宿集群、旅游合作社等鄉(xiāng)村旅游市場主體,示范村、精品線、聚集區(qū)一體發(fā)展,加快建設具有“國際范、甘肅味、鄉(xiāng)土情”的“西部知名鄉(xiāng)村旅游目的地”。大力踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,集中改造農(nóng)村旅游基礎設施,促進鄉(xiāng)村垃圾凈化、村容綠化、環(huán)境美化。大力振興鄉(xiāng)村文化,健全鄉(xiāng)村公共文化服務體系,提升非遺工坊建設質量和效益,盡可能把傳統(tǒng)村落、鄉(xiāng)土文化保護好、利用好、傳承好,并以引智進村、引客進村、引資進村的有效舉措促進農(nóng)民思想觀念轉變、農(nóng)村文明程度提升。大力發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),引導康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、項目和人才向農(nóng)村聚集,切實把鄉(xiāng)村旅游業(yè)打造成為全省農(nóng)村經(jīng)濟振興的引擎。
用好紅色資源,打開紅色旅游新局面。著力打造紅色旅游拳頭產(chǎn)品,推動紅色南梁等景區(qū)創(chuàng)建國家5A級景區(qū);加快長征國家文化公園建設,爭取國家重大建設項目落地實施;提升全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)、建黨百年紅色旅游百條精品線路建設品質;統(tǒng)籌紅色遺產(chǎn)和鄉(xiāng)村旅游配套基礎設施建設,建成一批紅色文化特色小鎮(zhèn)或名村。探索發(fā)展“紅色+生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑康養(yǎng)、培訓研學、非物質文化遺產(chǎn)傳承”等紅色旅游創(chuàng)新融合業(yè)態(tài);利用聲光電、數(shù)字化等手段推進紅色場館、景區(qū)改造升級,增強紅色旅游的體驗性、參與性和互動性;打造紅色精品演藝項目,開發(fā)有市場吸引力的紅色文創(chuàng)產(chǎn)品、紅色餐飲、紅色商品、紅色文化等項目;持續(xù)打響“三區(qū)三州”紅色旅游專列品牌,省內(nèi)外抱團合作,跨區(qū)域推廣營銷,全面掀起甘肅紅色旅游熱潮。
深化文旅融合,壯大甘肅文旅產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新“文化+旅游”模式,將傳統(tǒng)與現(xiàn)代、山水與人文深度融合,推出既有文化氣息又為人們所喜愛的文旅融合業(yè)態(tài),打造能讓游客慢下來、留下來、多消費的旅游目的地及文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。引導國家級文化產(chǎn)業(yè)園、省級文化產(chǎn)業(yè)園(基地)拓展旅游體驗功能,增加優(yōu)質文化旅游產(chǎn)品供給,打造文體商旅綜合體。支持有條件的縣區(qū)創(chuàng)建國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū),輻射帶動周邊地區(qū)發(fā)展壯大文化旅游產(chǎn)業(yè)。積極創(chuàng)建國家文化和科技融合示范基地,培育擁有知名品牌、引領行業(yè)發(fā)展、競爭力強的文化和科技融合領軍企業(yè)。特別要加強文化創(chuàng)意產(chǎn)品和旅游商品的開發(fā),支持公共文化服務和文化遺產(chǎn)保護研究單位跨界融合,將傳統(tǒng)音樂、傳統(tǒng)舞蹈、傳統(tǒng)工藝、傳統(tǒng)醫(yī)藥、民俗等非物質文化遺產(chǎn)元素融入旅游產(chǎn)品開發(fā),研發(fā)沉浸式演藝、非遺工坊、文化集市、國風短劇等文化創(chuàng)意產(chǎn)品及旅游商品,打造文旅文創(chuàng)融合業(yè)態(tài)新譜系,努力實現(xiàn)出圈出彩。
著眼擴大消費,促進文化旅游量質齊升。緊跟文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢新需求,促進文化旅游產(chǎn)業(yè)與各類場景、時尚消費相融合,大力發(fā)展節(jié)慶賽會、場景體驗、主題公園、研學旅行、夜經(jīng)濟等文化旅游消費新業(yè)態(tài)新模式。豐富縣域“千宴”“千宿”“千禮”“千藝”“千集”等文化旅游產(chǎn)業(yè)要素新場景和新供給,讓吃隴菜、住隴宿、購隴禮、看隴戲、享隴福、逛隴集成為打卡甘肅的“網(wǎng)紅套餐”。以敦煌夜市、蘭州老街、天水古城、武都古今里等為引領,大力發(fā)展文旅夜經(jīng)濟,推出一批網(wǎng)紅打卡城市及街區(qū),讓城市和景區(qū)亮起來、讓游客留下來、讓夜間消費火起來。將全省重大節(jié)會、體育賽事等辦成“流動的景點、移動的景區(qū)、融合的典范”。持續(xù)做大做強文化和旅游市場主體,著力完善景區(qū)管委會+旅游開發(fā)公司的景區(qū)開發(fā)運營模式,扶持省屬國有文旅企業(yè)及各類民營旅游企業(yè)做大做強,充分發(fā)揮企業(yè)的市場主體作用,全面增強我省旅游產(chǎn)業(yè)的活力和動力。重點推動骨干文化旅游企業(yè)和國有文藝院團穩(wěn)步改革,實現(xiàn)規(guī)?;?、品牌化、網(wǎng)絡化經(jīng)營。大力支持中小微文化旅游企業(yè)特色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和專業(yè)發(fā)展,營造公平競爭環(huán)境。著力扶持一批扎根農(nóng)村、心系農(nóng)民的鄉(xiāng)村文化旅游企業(yè),創(chuàng)新經(jīng)營模式,促進企業(yè)增效、農(nóng)民增收。支持文化旅游規(guī)劃策劃、創(chuàng)意設計、研發(fā)孵化、管理咨詢、營銷推廣等專業(yè)機構和服務企業(yè)發(fā)展。
加強市場監(jiān)管,打造令游客向往的旅游環(huán)境。把游客滿意作為最大目標,聚焦不合理低價游、強制購物消費、娛樂場所無證經(jīng)營等市場頑疾,找準痛點、抓早抓小,全面凈化文旅市場環(huán)境;大力開展旅游市場隱患排查治理,推進高風險旅游項目標準化安全管理,保持對道路旅游交通安全的嚴管態(tài)勢,落實消防安全責任制,堅決守住文旅市場安全底線;不遺余力提升游客接待能力和服務水平,全面打造綠色健康、安全和諧、服務優(yōu)質、令游客向往的甘肅旅游環(huán)境,吸引國內(nèi)外游客認識甘肅、了解甘肅、來到甘肅。同時,突出“一帶一路”各類聯(lián)盟組織、“國字號”媒體平臺和主要客源城市優(yōu)勢,深化與友好國家、國際組織的合作,打造國際文化旅游目的地,以“如意甘肅”的品牌魅力和市場開拓力,推動中外游客講好中國故事甘肅篇,不斷提升甘肅文旅強省建設對中國式現(xiàn)代化的貢獻力。
作者為省文化和旅游廳政策法規(guī)處處長
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