原標(biāo)題：為建成文化強省奠定堅實基礎(chǔ)

　　“華創(chuàng)區(qū)”建設(shè)規(guī)劃任務(wù)2025年完成

　　《絲路花雨》演出劇照

　　《大夢敦煌》演出劇照

　　日前，記者從相關(guān)新聞發(fā)布會上了解到，根據(jù)《華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)“十四五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）的安排部署，“十四五”時期我省將緊緊圍繞把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，提出到2025年完成華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)（以下簡稱“華創(chuàng)區(qū)”）建設(shè)規(guī)劃任務(wù)，使其成為文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承的高地、特色文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的基地、服務(wù)“一帶一路”民心相通建設(shè)的典范，為我省到2035年建成文化強省奠定堅實基礎(chǔ)。

　　“金字招牌”社會影響力不斷擴大

　　文化是一個國家、一個民族的靈魂。我省文化底蘊深厚、文旅資源豐富，結(jié)構(gòu)和品相都具有明顯的典型性、代表性和發(fā)展性，長城文化、紅色文化、黃河文化、絲路文化、敦煌文化在這里交相輝映。而作為第一個國家級文化發(fā)展戰(zhàn)略平臺——華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)，正在加快推進(jìn)長城、長征、黃河三大國家文化公園建設(shè)，以“一區(qū)三園”為主要抓手的文化強省建設(shè)新格局已逐步形成，文化旅游融合發(fā)展、文旅產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、綜合效應(yīng)不斷擴大，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入了強大動力。

　　2013年1月，國務(wù)院辦公廳批復(fù)支持甘肅建設(shè)華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)，要求以華創(chuàng)區(qū)建設(shè)為平臺整體推進(jìn)文化大省建設(shè)。9年來，在中央有關(guān)部委大力支持下，在省委省政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，各地各部門緊緊圍繞建設(shè)目標(biāo)，戮力同心、砥礪奮進(jìn)，積極推進(jìn)各項建設(shè)任務(wù)。經(jīng)過多年努力，華創(chuàng)區(qū)建設(shè)取得顯著成就，開創(chuàng)了新的發(fā)展局面，甘肅作為中華民族重要文化資源寶庫的獨特優(yōu)勢深度發(fā)揮，華創(chuàng)區(qū)“金字招牌”的社會影響力不斷擴大。

　　近年來，省發(fā)展改革委堅持以規(guī)劃為引領(lǐng)，牽頭編制“十四五”規(guī)劃綱要、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃、黃河國家文化公園建設(shè)保護(hù)規(guī)劃，將“一區(qū)三園”重點建設(shè)任務(wù)納入規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)落實。同時，堅持以政策為支撐，著力健全公共文化服務(wù)體系，以文旅為依托打造全省新的區(qū)域經(jīng)濟增長極，為“一區(qū)三園”建設(shè)提供助力支撐。近3年來，累計落實中央預(yù)算內(nèi)投資17億元（資金安排額度連續(xù)多年位居全國前列）、安排省預(yù)算內(nèi)資金2.5億元、爭取地方政府專項債券30億元，支持了220多個文旅項目建設(shè)，著力增強文化軟實力，持續(xù)擴大文化影響力，取得了較為明顯的成效。

　　融入“一帶一路”建設(shè)成果豐碩

　　據(jù)了解，“十三五”時期華創(chuàng)區(qū)建設(shè)在多個方面成效明顯。其中，在融入“一帶一路”建設(shè)中成果豐碩。我省連續(xù)成功舉辦四屆絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會，習(xí)近平總書記為首屆敦煌文博會致賀信，發(fā)布《敦煌宣言》，與沿線國家和國際組織簽訂二十多項戰(zhàn)略合作協(xié)議，成立一百二十多所國內(nèi)外高校參與的“一帶一路”高校戰(zhàn)略聯(lián)盟，促進(jìn)對外交流成效明顯。

　　同時，公祭伏羲大典、敦煌行·絲綢之路國際旅游節(jié)、中國·嘉峪關(guān)國際短片電影展等高端文化活動持續(xù)舉辦。以敦煌、絲綢之路等為主題的精品展覽和演出在十余個國家展演，充分展現(xiàn)了甘肅深厚的文化底蘊和全新的時代形象，極大提升了甘肅的世界影響力和國際知名度。

　　此外，我省文化遺產(chǎn)保護(hù)水平也不斷提升。其中，《甘肅省長城保護(hù)條例》等頒布實施、第一次可移動文物普查圓滿完成；科技賦能文物保護(hù)成效明顯，全國首個文物保護(hù)多場耦合實驗室和甘肅省敦煌文物保護(hù)研究中心建成運行，兩個項目榮獲國家科技進(jìn)步二等獎；嘉峪關(guān)文化遺產(chǎn)保護(hù)等重大文物保護(hù)工程相繼竣工；考古發(fā)掘研究成果豐碩，夏河白石崖遺址、天祝吐谷渾王族墓列入“考古中國”重大項目；敦煌學(xué)、簡牘學(xué)、民族學(xué)等特色學(xué)科建設(shè)深入推進(jìn)；《甘肅省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》頒布實施，“絲路記憶·西北五省區(qū)非遺展演”成功舉辦，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)工作扎實有效。

　　文化藝術(shù)創(chuàng)作實現(xiàn)繁榮發(fā)展

　　在“十三五”時期華創(chuàng)區(qū)建設(shè)成果中，文化藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)也實現(xiàn)了繁榮發(fā)展。其中，電影《甘南情歌》、歌曲《千年之約》、廣播劇《事媽兒宋小娥》榮獲“五個一工程”獎。長篇小說《敦煌本紀(jì)》入圍茅盾文學(xué)獎提名作品；網(wǎng)絡(luò)文學(xué)創(chuàng)作發(fā)展勢頭良好，白銀等建成網(wǎng)絡(luò)文學(xué)創(chuàng)作基地；《踢球吧，孩子》獲第32屆中國電影金雞獎最佳紀(jì)錄電影提名獎。

　　同時，舞劇《絲路花雨》被中宣部確定為國家“一帶一路”演出劇目；電視劇《淬火成鋼》《一個都不能少》等在央視黃金時段播出；“甘肅文學(xué)八駿”、甘肅戲劇紅梅獎、甘肅省書法張芝獎、甘肅省美術(shù)金駝獎等評選活動持續(xù)推進(jìn)。

　　此外，我省公共文化服務(wù)功能也得到了不斷強化，全省公共文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施健全完善，各級公共圖書館、博物館、文化館、紀(jì)念館等免費開放基本落實。金昌、張掖、白銀等地建成國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，蘭州市“群眾自發(fā)文藝團(tuán)隊建設(shè)機制”、定西市“百姓舞臺”等5個項目被列為國家公共文化服務(wù)體系示范項目。農(nóng)村綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)實現(xiàn)全覆蓋。全省文藝院團(tuán)下基層演出年均達(dá)到2000多場，服務(wù)群眾達(dá)180多萬人次，舉辦文化藝術(shù)展演及培訓(xùn)年均達(dá)到1.8萬余場次。

　　歷時一年編制《規(guī)劃》六大章

　　“十四五”時期是甘肅勝利完成脫貧攻堅歷史任務(wù)、全面建成小康社會之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年，是奮力推進(jìn)文化強省建設(shè)的關(guān)鍵五年，發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實，發(fā)展條件深刻變化，發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存。

　　在《甘肅省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》規(guī)劃中提出，要“加快推進(jìn)華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，提升華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)平臺功能”。因此，為落實全省規(guī)劃要求，進(jìn)一步繁榮發(fā)展全省文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)文化強省建設(shè)，增強文化軟實力，我省組織省內(nèi)專家歷時一年時間，經(jīng)過調(diào)研、論證、審議等多個環(huán)節(jié)，編制了這項《規(guī)劃》。

　　《規(guī)劃》共有六章。其中，第一章概述了華創(chuàng)區(qū)“十三五”時期建設(shè)成效，分析了存在的問題，研判了“十四五”發(fā)展面臨的機遇；第二章闡述了“十四五”時期華創(chuàng)區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想、遵循的基本原則和總體目標(biāo)。第三章完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，圍繞堅定文化自信、建設(shè)文化強省目標(biāo)，確定了“鑄魂”“探源”“守根”“塑形”四大行動，激發(fā)華創(chuàng)區(qū)建設(shè)的內(nèi)生動力。

　　立足“一帶三區(qū)”建設(shè)四個功能區(qū)

　　《規(guī)劃》的主體部分為第三、四、五章，重點規(guī)劃了“四大行動”，主要功能分區(qū)和重點工程。其中，將緊緊圍繞堅定文化自信、建設(shè)文化強省目標(biāo)，深入實施“鑄魂”“探源”“守根”“塑形”行動。這“四大行動”，體現(xiàn)了華創(chuàng)區(qū)建設(shè)的基本思路、主要方法，充分考慮了理論與實踐、保護(hù)與傳承、創(chuàng)新與發(fā)展的關(guān)系。

　　同時，將立足“一帶三區(qū)”空間布局，建設(shè)“分類保護(hù)、集中展示、融合發(fā)展、綜合利用”四個功能區(qū)，促進(jìn)引領(lǐng)華創(chuàng)區(qū)各類資源活化展示、創(chuàng)新發(fā)展，形成“片區(qū)支撐、點段牽引、連線整合、系統(tǒng)推進(jìn)”的文化發(fā)展新格局。

　　其中，分類保護(hù)區(qū)以重點文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶為核心；集中展示區(qū)依托敦煌文化、長城文化、長征文化、黃河文化、始祖文化、民族特色文化等文化資源，集中建設(shè)重點展示園、主題展示帶、特色展示點；融合發(fā)展區(qū)綜合考慮分類保護(hù)區(qū)與集中展示區(qū)布局、區(qū)域資源富集程度、現(xiàn)有文化旅游項目基礎(chǔ)及未來發(fā)展?jié)摿Φ纫蛩?，打造特色鮮明、輻射性強的文化旅游融合、文化科技融合、文化貿(mào)易融合發(fā)展區(qū)；綜合利用區(qū)以傳統(tǒng)生產(chǎn)生活區(qū)域為依據(jù)，突出華創(chuàng)區(qū)建設(shè)主題，合理保存?zhèn)鹘y(tǒng)文化生態(tài)，注重環(huán)境保護(hù)與文化要素保存。

　　六項重點工程“齊頭并進(jìn)”

　　按照《甘肅省華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)總體方案》“十三板塊”建設(shè)任務(wù)，《規(guī)劃》還整合提出了六項重點工程。

　　其中，保護(hù)傳承工程將加強文化遺產(chǎn)保護(hù)利用，強化非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，弘揚傳統(tǒng)醫(yī)藥文化，加強中華民族音樂傳承出版和戲曲傳承加強傳統(tǒng)節(jié)日、農(nóng)耕文化及民俗民風(fēng)傳承；研究發(fā)掘工程將深入研究發(fā)掘甘肅特色文化的內(nèi)涵和精神，構(gòu)建與華夏文明保護(hù)傳承相適應(yīng)的理論體系和話語體系，推出一批有價值、有分量的研究成果；文化惠民工程則聚焦公共文化服務(wù)體系建設(shè)，提出加快基礎(chǔ)設(shè)施改造升級，探索公共文化服務(wù)運營新模式，拓展公共文化服務(wù)內(nèi)容，全面提升公共文化服務(wù)質(zhì)量等任務(wù)。

　　還有環(huán)境優(yōu)化工程則落實黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，提出構(gòu)建自然環(huán)境管控體系、完善交通體系建設(shè)、加強環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施等內(nèi)容；文旅融合工程緊扣文化強省和旅游大省建設(shè)目標(biāo)，圍繞甘肅特色文化，深化以敦煌為核心的河西走廊文化旅游圈聯(lián)動發(fā)展，推動國家文化公園文旅融合建設(shè)，推動始祖文化旅游圈高質(zhì)量發(fā)展；數(shù)字再現(xiàn)工程圍繞實施國家文化大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，歸集梳理各類文化資源數(shù)據(jù)，以建設(shè)標(biāo)本庫、基因庫、素材庫和文化專網(wǎng)、數(shù)字化文化生產(chǎn)線為重點，著力加強數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)創(chuàng)新文化遺產(chǎn)數(shù)字化展示方式。

　　深度聚焦文化強省建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展

　　根據(jù)《規(guī)劃》要求，“十四五”期間華創(chuàng)區(qū)工作將更加務(wù)實具體，體現(xiàn)政治站位、回應(yīng)發(fā)展需要，深度聚焦文化強省建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展等重大主題。其中，在融入“一帶一路”建設(shè)方面，將繼續(xù)辦好絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會、公祭伏羲大典等重大文化活動；推動“一帶一路”高校聯(lián)盟建設(shè)；開展敦煌文化國際交流，推動流失海外敦煌文獻(xiàn)數(shù)字化回歸；加強中醫(yī)藥文化交流合作，推進(jìn)海外中醫(yī)中心建設(shè)；加強“一帶一路”宣傳主題策劃，編纂出版“中國與絲綢之路沿線國家友好關(guān)系史叢書”，拓展對外宣傳渠道，講好中國故事甘肅篇章。

　　同時，還將進(jìn)一步推進(jìn)“三區(qū)”建設(shè)，建設(shè)以敦煌文化為核心的河西走廊文化生態(tài)保護(hù)區(qū)，立足河西走廊地理特征、歷史文化資源和自然人文風(fēng)情，推進(jìn)地域特色文化整體保護(hù)、活態(tài)展示和深度體驗。建設(shè)以始祖文化為核心的隴東南歷史文化保護(hù)區(qū)，重點推動始祖文化、史前文化、道源文化、早期秦文化、農(nóng)耕文化、石窟文化保護(hù)傳承。建設(shè)以黃河文化為核心的隴中特色文化保護(hù)區(qū)，重點推動黃河文化、隴右文化、民族特色文化、工業(yè)文化等保護(hù)傳承。

　　蘭州日報社全媒體首席記者 李 超 文/圖